АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО ЮРИСТА дюр - 13 Кучер и Белоусо. Автоматизированное рабочее место юриста
 Скачать 24.02 Kb.
|
|
АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО ЮРИСТА Термин «автоматизированное рабочее место» (АРМ) возник в 70-е гг. прошлого столетия с появлением вычислительных средств, позволяющих вести автоматизированную обработку символьной информации (ЭВМ «Минск-32», ЕС ЭВМ 9003 и др.), трактовался как средство для создания систем автоматизации процесса проектирования и рассматривался в качестве одного из возможных вариантов разработки программных интегрированных пакетов. На начальных этапах автоматизированной обработки данных понятие это ассоциировалось с графическими проектными комплексами на базе мини-ЭВМ. Доминантой была машинная графика. Задачи в основном сводились к построению сложных схем, их модификации и отображению результатов проектирования с помощью различных графопостроителей. При таком подходе область применения АРМ была крайне узкой и касалась в основном машиностроения, радиоэлектроники, микроэлектроники и т.д. – отраслей, где необходимо было выполнять графические и чертежные работы. Ситуация коренным образом изменилась с начала массового выпуска персональных компьютеров. Сейчас уже трудно представить какое бы то ни было производство, функционирующее без применения персональных компьютеров. Исключением не стала и правовая область, где повсеместно с деятельностью законотворческих, исполнительных и правоохранительных органов внедрялись компьютерные системы. Идеальным средством для их внедрения как раз и стали автоматизированные рабочие места специалистов. Наиболее часто в литературе встречаются следующие определения термина «автоматизированное рабочее место». Автоматизированное рабочее место – индивидуальный комплекс технических и программных средств, предназначенный для автоматизации профессионального труда специалиста и обеспечивающий подготовку, редактирование, поиск и выдачу (на экран и печать) необходимых ему документов и данных. Также автоматизированное рабочее место определяют как диалоговую человеко-компьютерную систему, представляющую собой организованную продуктивную среду по обработке информации, представленную методическими, организационно-правовыми, лингвистическими, программными, технологическими, эргономическими средствами, обеспечивающими реализацию профессиональных функций исполнителя (руководителя, специалиста) конкретной предметной области непосредственно на его рабочем месте. Автоматизированное рабочее место – комплекс аппаратных и программных средств, организационных приемов, увязанных единой технологией, ориентированной на реализацию определенных проблем конкретной предметной области, а также регламентирующих документов и инструктивно-методических материалов. Понятие АРМ устоялось еще неокончательно. Так, иногда под АРМ юриста понимают рабочее место, оборудованное всеми аппаратными средствами, необходимыми для выполнения определенных функций. Анализируя приведенные определения, авторы считают необходимым предложить собственное определение, которое, на наш взгляд, наиболее полно отражает суть данного понятия. Автоматизированное рабочее место юриста – комплекс специально организованных данных, разных по своему целевому назначению и составу программных, языковых, организационных и технических средств, предназначенных для реализации профессиональных функций юриста непосредственно на его рабочем месте. Функционирование АРМ активизирует творческую активность, интенсифицирует деятельность, способствует повышению исполнительской дисциплины сотрудников системы органов МВД РФ всех уровней. Так, в большинстве случаев автоматизация рабочего места сотрудника МВД РФ предусматривает: · операции по поиску правовой информации различными методами и способами; · проведение вычислительных операций при минимальном вмешательстве человека, например, проведение статистической обработки имеющихся данных; · сбор, контроль, фиксацию, передачу, обработку, хранение и визуализацию различных по форме, типу и структурированности сведений (в т.ч. необходимых показателей) в информационном пространстве различными способами и методами; · редактирование и оформление результатов работы, а также их вывод в нужной форме на соответствующие носители; · сокращение сроков подготовки и улучшение качества управленческих решений; · фоновое выполнение локальных задач, например, формирование базы данных, поступающих от граждан в дежурную часть заявлений и сообщений или контроль движения документов, а также их исполнения. Существует несколько основных признаков классификации автоматизированных рабочих мест. АРМ подразделяют на индивидуальные и корпоративные. Стоит заметить, что корпоративные АРМ подразумевает под собой конкретное выделение функций руководства и более четкие требования к методам организации работы пользователей, вплоть до внедрения отдельных правил для всего численного состава пользователей этого АРМ. По типу решаемых задач выделяют информационные, операционные и интеллектуальные АРМ. Информационные АРМ позволяют решать задачи классификации, сбора, структурирования, корректировки, архивации, поиска, отбора и выдачи информации в нужной форме. Для всех вышеперечисленных задач характерны простые вычислительные и логические процедуры. В связи с тем, что информационные задачи являются наиболее затратными по времени и трудоемкими по своему выполнению, именно они занимают большую часть рабочего времени специалистов-пользователей АРМ. Операционные АРМы решают в основном операционно-вычислительные и/или логические задачи. В свою очередь, их подразделяют на два типа: полностью и частично формализованные. Задачи первого типа решаются с использованием формальных алгоритмов, реализующих либо методы прямого счета, либо основанные на известных математических методах. Реализация задач второго типа осуществляется с использованием специального инструментария (методов и алгоритмов эвристического программирования, нейроматематики, нейроалгоритмов, нейросетевых решений и т.п.). Интеллектуальные АРМ призваны решать задачи, связанные с семантической обработкой информации (текстовой, речевой, фото- и видеоинформации). Типология АРМ также зависит от пользовательских потребностей, опыта работы и типа взаимодействия специалиста с компьютером. При разработке интерфейсов широкое распространение получили следующие методы организации режима диалога: выбор действий и/или функций из предлагаемого меню; выполнение функций, перечень и последовательность которых прописываются средствами командного языка, комбинированный режим (меню в сочетании со средствами командного языка). Помимо указанного, активное взаимодействие специалиста с персональным компьютером может обеспечиваться при помощи применения специальных диалоговых языков, языков разметки, а также речевых диалоговых систем. Эффективность применения любого из перечисленных средств обусловлена не только простотой и удобством реализации проектных и программных решений, но и требованиями к организации диалога, учитывающего лингвистический, психологический и эргономический факторы. Сегодня уже известны речевые диалоговые системы, непосредственно встроенные в компьютер. Они способны адаптироваться и к голосу специалиста-пользователя, и к определенной профессиональной, а также специализированной лексике предметной области, являясь, по сути, самообучающимися системами с характерными компонентами искусственного интеллекта. Кроме того, они способны содержать в себе способы защиты и блокировки информационных данных от несанкционированного доступа. Голосовой интерфейс имеет ряд приоритетных позиций: соотносится с наиболее естественной формой общения, обеспечивает оперативное взаимодействие с системой, не предусматривает посредников в виде промежуточных носителей и средств, обладает простотой в освоении специалистом-пользователем определенной профессиональной, а также специализированной лексики предметной области. Также рассматриваемая типология предусматривает деление АРМ по степени зависимости, а именно: автономные, полуавтономные и распределенные. Автономные АРМ характеризуются замкнутым циклом обработки информации и используют собственные внутренние ресурсы. Первые системы такого типа строились на базе мини-ЭВМ и/или микро-ЭВМ, а в настоящее время создаются на основе персональных компьютеров. Автономные АРМ обеспечивают независимость и самостоятельность в работе исполнителя, простоту структуры комплекса технических средств. К числу их недостатков следует отнести дублирование информации в различных местах ее обработки, трудоемкость поддержания целостности данных и обеспечения их непротиворечивости. Полуавтономные АРМ для решения некоторых задач используют наряду с собственными внешние ресурсы. Как правило, они функционируют либо в автономном режиме, либо в режиме связи с внешними источниками данных. Строятся они на той же технической базе, что и автономные, но дополняются средствами связи с более мощными вычислительными ресурсами (в виде аппаратуры приема-передачи данных). Распределенные АРМ функционируют в режиме телекоммуникационной связи с центральным информационно-вычислительным комплексом. Удаленные от головного компьютера рабочие места могут быть технически реализованы либо как абонентские пункты обработки данных, либо как дисплейные комплексы с клавиатурой, подключенные в качестве терминального средства к центральной ЭВМ посредством локальной или глобальной сети, либо как рабочие станции (клиенты). В наше время современных технологий, все более требовательного подхода человечества к автоматизированным системам, в частности, к их быстроте и удобству использования, на наш взгляд, следует рассмотреть еще один вариант типологии АРМ – так называемые мобильные или виртуальные автоматизированные рабочие места (ВАРМ). Под этим подразумевается организация единого информационного пространства, архива данных, электронного документооборота, подключение к сети Интернет, гарантия качественной защиты информации и телекоммуникационных каналов. Таким образом, при соблюдении всех вышеперечисленных условий рабочее место рассматривается не как персональный компьютер, на котором производится работа, а как средство связи с информационной системой. Формирование ВАРМ происходит автоматически при входе в базу информации при условии введения определенного идентификатора и пароля в рамках механизма электронного документооборота. Автоматизированное рабочее место (АРМ) представляет собой комплекс технических и программных средств автоматизации профессиональной деятельности. В типовой состав АРМ входят: Технические средства · персональный компьютер; · принтер; · плоттер; · cканер; · факс; · cредства сетевой связи · другие устройства. Программные средства · текстовый процессор; · электронные таблицы; · графические процессоры; · офисные приложения. Под АРМ иногда понимают рабочие места, а иногда — ППП. Существуют три типа АРМ: 1) индивидуального пользования; 2) группового пользования; 3) сетевые. Показательным примером на современном этапе является применение рабочего места «Мобильный аппаратно-программный комплекс для удаленного доступа к банкам данных» («АРМ СОТРУДНИКА ДПС»). Указанный комплекс позволяет выполнить положения приказа 204 МВД РФ от 10 марта 2009 г. по оснащению автомобиля ДПС. Существенным отличием АРМ сотрудника ДПС от существующих аналоговых решений является объединение в едином аппаратно-программном комплексе системы информационных запросов к данным ГИБДД с банковским платёжным терминалом. Данная функция (инновация) позволяет формировать административные протоколы и постановления, проводить безналичную оплату выписанного штрафа с автоматической передачей информации о его оплате в ГИБДД. Комплектация оборудования АРМ сотрудника ДПС стационарно устанавливается в салоне патрульного автомобиля, формируется на базе оборудования терминального устройства системы мобильного доступа к ФИС ГИБДД в автомобильном исполнении и включает в себя: · системный блок в автомобильном исполнении; · сенсорный монитор в автомобильном исполнении; · GPSR/EDGE-модем внутри системного блока с выносной антенной; · компактное печатающее устройство; · терминал оплаты с использованием банковских карт; · ГЛОНАСС/GPS – модуль (опционально). «АРМ СОТРУДНИКА ДПС» осуществляет: · проверку транспортных средств, физических лиц, регистрационных документов и водительских документов в соответствии с положениями должностных инструкций, используя доступ в режиме онлайн к информационным данным, перенесенным и интегрированным в общую информационно-специализированную с учетом территориальности сеть баз данных ГИБДД и МВД РФ; · автоматизированное формирование по факту выявленного административного правонарушения электронных документов, оформляемых сотрудниками ДПС в соответствии с установленными нормами делопроизводства по факту административного правонарушения (протокол административного нарушения, постановление); · создание электронных документов осуществляется на основе информации о транспортном средстве, которая содержится в специализированных базах данных ГИБДД, лице им управляющим, регистрационных и водительских документах, с минимальным объемом дополнительного ввода данных, относящихся непосредственно к факту административного нарушения; · печать сформированных электронных документов на бланках протокола административного нарушения и постановления с использованием компактного печатающего устройства для выдачи нарушителю; · автоматическое сохранение сформированных электронных документов в единой централизованной базе данных; · оплату штрафа за административное правонарушение по банковской карте с использованием банковского платежного терминала банка в строгом соответствии со стандартами оформления банковских платежей. На основании проведенной должным образом оплаты в информационной базе данных централизованного хранения автоматически проставляется соответствующая отметка об оплате. Так, интернет-ресурс компании «Росби Информ Ко», разработчика программного обеспечения «АРМ сотрудника ДПС», указывает ряд положительных эффектов от внедрения данного комплекса АРМ «АРСЕНАЛ-93» предназначен для руководителей и сотрудников следственных аппаратов и дает возможность обеспечивать качественное ведение уголовных дел и повышать производительность труда сотрудников следственных подразделений. Он связывает между собой входящие в него АИПС «Картотека уголовных дел», «Анализ показателей», «Доказательства», «Постановления», что позволяет формировать общее электронное досье. АРМ «АРСЕНАЛ» постоянно развивается и совершенствуется. Разрабатывается интерфейс для обращения к компьютерным фототекам и дактоучетам, ведутся работы по интеграции АРМа со специализированными экспертными системами. АРМ «ГРОВД» создан с целью совершенствования информационного обеспечения оперативно-розыскной и управленческой деятельности городских и районных органов внутренних дел. Техническим обеспечением системы является сеть персональных компьютеров, работающих под управлением программно-инструментального средства «FLINT». АРМ «ГРОВД» включает в себя следующие учетно-информационные задачи: 1. «Подучетник (лицо)»; 2. «Подучетник (преступление)»; 3. «Административная карточка»; 4. «Похищенные вещи»; 5. «Учет оружия»; 6. «Нераскрытые преступления»; 7. «Учет заявлений и сообщений»; 8. «Статистика (Ф1, Ф11, Ф13)»; 9. «Статистика (Ф2)»; 10. «Учет личного автомототранспорта (АМТ)». Информационной основой указанных задач являются формализованные первичные документы (карточки), реквизиты которых достаточно полно и однозначно характеризуют соответствующие объекты учета. К функциональным возможностям АРМ «ГРОВД» относятся: · накопление сведений об интересующих органы внутренних дел объектах учета согласно перечисленным задачам; · оперативная коррекция накопленной информации; · поиск интересующих сведений как по полным или (и) контекстным значениям реквизитов, так и по числовым интервалам; · вывод найденных в системе сведений в максимальном объеме, в объеме, ограниченном требованиями пользователя, а также в специальных формах вывода, в том числе в табличных; · сортировка найденных записей по алфавиту, по датам, по убывающим значениям числовых реквизитов; · многократное последовательное уточнение запроса в одном сеансе поиска; · возможность проверки других массивов на наличие записей, относящихся к интересующему объекту, например проверка лиц, найденных в базе данных «Подучетник (лицо)», на их принадлежность к массивам «Подучетник (преступление)», «Учет оружия», «Административная картотека», «Учет личного АМТ»; · защита информации от несанкционированного доступа посредством введения специальных паролей; · изменение, в случае необходимости, первичных учетных документов (добавление/исключение реквизитов или изменение их параметров) без потери накопленной информации. АРМ «ГРОВД» в различных вариантах, адаптированных к местным условиям, и дополненный конкретными пожеланиями пользователей, эксплуатируется во многих регионах России и республиках СНГ на уровне не только горрайорганов, но и областных управлений. В сравнении с аналогичными системами он отличается своей надежностью, возможностью работы с неограниченным количеством объектов учета, удобством использования и доступностью освоения, а также соответствием принятой концепции информатизации органов внутренних дел. Развитие АРМ «ГРОВД» заключается в возможности включения в систему новых задач, а также в разработке специальной многофункциональной системы для проведения статистического анализа криминогенной обстановки в регионе на основании информации о зарегистрированных органами внутренних дел объектах учета. АРМС для расследования конкретных видов преступлений разрабатываются Следственным комитетом МВД РФ совместно с ВНИИ МВД и предназначены для автоматизации методики раскрытия таких типичных преступлений, как, например: · грабежи и разбойные нападения; · кражи из жилищ; · незаконный оборот наркотиков. АРМС для расследования грабежей и разбойных нападений имеет обширный банк данных, основанный на эмпирических исследованиях, нормативных актах и специальной литературе. АРМС включает три блока: · уголовно-правовую квалификацию грабежей и разбойных нападений; · методику расследования грабежей и разбойных нападений; · справочный архив. Методика расследования — это рекомендуемые следственные действия для различных случаев, а именно: · имеются или не имеются подозреваемые; · имеются или не имеются свидетели; · имеются или не имеются потерпевшие; · каковы вид и способ преступления (грабежа, нападения); · применялось ли оружие; · каков вид применявшегося оружия; · применялось ли насилие; · каковы другие характеристики преступления. Даются рекомендации по осмотру места происшествия, экспертизе оружия, проведению допросов и другим следственным действиям. Указываются рекомендуемые экспертизы по каждой категории преступлений. Приводится словарь жаргонных слов уголовного лексикона. АРМС по расследованию краж из жилищ также имеет три блока: · уголовно-правовую квалификацию краж; · методику расследования; · типовые версии. Блок методики расследования предназначен для работы в диалоговом автоматизированном режиме с учетом разнообразных данных о происшествии: · задержаны подозреваемые или нет; · где задержаны; · подозреваемый явился сам или нет; · потерпевший известен или нет; · есть ли свидетели; · каков способ совершения преступления; · как осуществлено проникновение в жилище и т.п. Даются рекомендации по осмотру и анализу места происшествия, порядку опознания лиц и предметов, проведению допросов, возможным экспертизам. В блоке типовых версий приводятся возможные предположения о личности преступника. Программное обеспечение АРМС по расследованию незаконного оборота наркотиков содержит следующие блоки: · выдвижение версии; · методику расследования; · обстоятельства, подлежащие выяснению; · словари (жаргонные термины, названия наркотических средств, синонимы их названий, способы употребления, криминалистические рекомендации); · пояснения (классификацию наркотических средств, краткие сведения о них); · формы следственных документов. Версии выдвигаются в зависимости от исходных данных. Методика расследования зависит от обстоятельств дела, например: · подозреваемый задержан, известен, не известен; · оперативные данные (подозреваемый задержан с поличным или по другим причинам); · есть ли свидетели или очевидцы; · цель действий задержанного (задержанных): сбыт наркотических средств или без сбыта. АРМС предназначено для работы в интерактивном режиме и не требует специальной подготовки по ее освоению. |