Административка. Документ 5. "Человек", "гражданин", "физическое лицо"
 Скачать 287.29 Kb.
|
|
“Человек”, ”гражданин”, ”физическое лицо” - эти термины объединяются одним из важнейших понятий науки гражданского законодательства - субъект права, т. е. лицо, выступающее в качестве участника имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права. Человек рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание. Человек - общественное существо, он, как говорится в Преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член “человеческой семьи”. Человек- субъект множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданское законодательство РФ для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие “гражданин”. Представляется, что это понятие характеризует человека не как “члена человеческой семьи”, а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Следовательно, гражданин - понятие юридическое. Гражданство определяет постоянную политико - правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие “граждане”, имеет в виду гражданин данного государства - РФ. Граждане других государств, а также люди не имеющие определенного гражданства - апатриды не попадают под понятие граждане. Употребляя понятие “граждане”, закон имеет в виду людей, состоящих в гражданстве РФ. Но закон учитывает, что кроме граждан в пределах РФ находятся и люди, не являющиеся ее гражданами. Именно поэтому ГК употребляет также и понятие “физического лица”. В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие “граждане” не употребляется, а используется понятие “физического лица”. В законодательстве нашей страны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались “граждане” (ст. 9-12 ГК РСФСР 1964г.). в основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 года44 ВВС СССР . 1991. №26 Ст .733., использовалась формулировка “граждане” и в скобках “физические лица” Эта формулировка используется и в ГК РФ 1994 года, в том числе в названии главы третьей. Ограничение правоспособности Правоспособность граждан может быть ограничена только в случаях и порядке установленных законом в целях: - защиты конституционного строя; - защиты нравственности; - защиты здоровья; - защиты прав и законных интересов других лиц; - защиты обороны страны и безопасности государства. Конституция РФ закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других. Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определение суда по уголовному делу, в виде а) лишение права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка) , но только на определенный срок в пределах установленных законом; б) лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Обратите внимание на различие понятий «правоспособность» и «дееспособность». Первая – постоянный и непременный атрибут индивидуального правового статуса. Гражданин в течение всей жизни обладает рядом свобод только на том основании, что он – человек. Дееспособность означает возможность конкретного индивида распоряжаться собственными правами и исполнять обязанности. Человек становится полностью дееспособным, только достигнув совершеннолетия. Лишенный дееспособности гражданин остается полностью правоспособным. К основным составляющим гражданской правоспособности относятся: -право на владение имуществом, на завещание его другим лицам и на вступление в наследство;- право на осуществление любых видов предпринимательской, трудовой, общественной деятельности, кроме запрещенных законом, и на создание юридического лица;- право выбора по своему усмотрению места жительства;- личные права (право на жизнь, на имя и т.д.);- авторское право создателей произведений культуры и искусства, а также научных и технических изобретений. Запомните: ограничение правоспособности возможно только в случаях, предусмотренных законом. В юридической практике выделяют два вида частичного лишения гражданских свобод: добровольное и принудительное Первое не влечет за собой правовых изменений в статусе гражданина. Например, человек, желающий уйти в монастырь, ограничивает свое право на выбор места и условий проживания. Но никаких юридических последствий его решение не имеет. Для общества он остается вполне правоспособным лицом, имеющим возможность в любой момент вернуться к прежней жизни. Другим примером добровольного ограничения является отказ государственных служащих от права вести предпринимательскую деятельность. Федеральный закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации» запрещает чиновникам иметь доходы от участия в бизнес-проектах. Это требование введено в интересах государства и всех его граждан. Однако человек, поступающий на государственную службу, заранее знает обо всех связанных с ней ограничениях и соглашается на них добровольно. Принудительное ограничение правоспособности производится по решению компетентных органов, чаще всего - суда. Оно является реакцией общества на совершение конкретным лицом или группой лиц преступных и асоциальных действий. Уголовный, Административный и Семейный кодексы Российской Федерации содержат подробное описание форм и сроков ограничения гражданской правоспособности. Среди них, например: - временное лишение человека права выбора места жительства (заключение под стражу в ходе следствия, лишение свободы с отбыванием срока наказания в исправительных учреждениях и т.д.); - сокращение возможностей осуществления предпринимательской деятельности (запрет занимать руководящие должности, быть материально ответственным лицом, работать с детьми и т.д.);- ограничение свободного общения с ребенком, участия в его воспитании (лишение родительских прав, отстранение опекунов от выполнения их обязанностей и т.д.). Любое принудительное ограничение правоспособности может быть оспорено гражданином в установленном порядке. Сроки лишения определенных прав не должны выходить за рамки законных. Исполнение наказания происходит под постоянным контролем государства. Признаки, индивидуализирующие гражданина 1. Имя. Право на имя-важнейшее неимущественное право гражданина (физ.лица). Каждый индивид участвует в провоотношених под своим именем. Под именем подразумевается ФИО. 2. Гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности. 3. Возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан. Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях. Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина. 4. Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Законом определены и жилищные права членов семьи собственника жилого помещения. При этом к членам семьи нанимателя (а также собственника) жилого помещения относятся супруг нанимателя (и собственника), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи при наличии определенных условий (совместное проживание, ведение общего хозяйства). Если лицо, проживающее в данном помещении, не относится к членам семьи нанимателя (или собственника), его правовой статус в сфере данных жилищных отношений будет иным по сравнению со статусом членов семьи. Большой значение семейным связям придает и наследственное право. Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в ряде других случаев. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания. 5. Пол. Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин. 7. Состояние здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусов, например право на возмещение вреда в случае потери кормильца. 8. Место жительства. Местом жительства называется та площадь, где индивид постоянно или преимущественно проживает. Важно для определение места отправления повесток, исков и тд. Объем гражданской правоспособности определяется нормами ст. 18 Гражданского кодекса, содержащей перечень гражданских прав, к числу которых, в частности, относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской либо любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права автора. Данный перечень не является исчерпывающим, поэтому гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Свои гражданские права и обязанности гражданин приобретает и осуществляет под своим именем (п. 1 ст. 19 Гражданского кодекса), посредством которого происходит индивидуализация каждого отдельного гражданина. Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства Правоспособность гражданина - это потенциальная (общая, абстрактная) способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст. 17 Гражданского кодекса). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. В отдельных случаях правоспособность возникает и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего. В таких случаях закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, однако никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. При этом правоспособность возникнет лишь в случае рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию. Под правоспособностью принято понимать способность предприятия или человека обладать правами, прописанными в законе, и нести соответствующие обязательства. Обратите внимание! Ст. 1196 ГК РФ устанавливает, что правоспособность лица формируется его личным законом. Но правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства по общему правилу равна правоспособности граждан РФ. Подобная точка зрения изложена в ст. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. К сделкам с участием таких лиц применимы правила действующего гражданского права (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Соответственно, иностранцы и апатриды обладают такими же правами, независимо от своего происхождения, расы, цвета кожи, национальной принадлежности, языка. Они наряду с российскими жителями могут: 1. Приобретать имущество, а также пользоваться им в полной мере. 2. Распоряжаться и управлять своим имуществом, например, дарить, завещать, продавать и т. д. 3. Приобретать другие имущественные и неимущественные права, разрешенные законом. Ограничения правоспособности В некоторых случаях гражданская правоспособность иностранцев ограничивается. Подобные исключения допускаются при необходимости защиты интересов, безопасности, сохранения территориальной целостности страны, а также прав, интересов и здоровья людей (п. 2. ст. 1 ГК РФ). Можно привести следующие виды ограничений, установленные отдельными нормативными актами: 4. Невозможность занимать государственные посты, связанные с такой службой, избираться в представительные органы власти, а также занимать определенные должности (судья, прокурор, нотариус и т. д.) (ст. 32, 33 Конституции РФ). 5. Невозможность приобретения в собственность земли сельскохозяйственного назначения (ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ), участка в морском порту (ч. 2 ст. 28 ФЗ «О морских портах в РФ…» от 08.11.2007 № 261-ФЗ). 6. Невозможность осуществления архитектурной деятельности без посредства российского архитектора или архитектурного бюро (если нет специального международного соглашения) (ст. 3.1 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 № 169-ФЗ). 7. Невозможность быть капитаном, старпомом, старшим механиком, радиоспециалистом на судне, плавающим под флагом РФ (ст. 56 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 27 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ). 8. Невозможность быть членом экипажа экспериментального воздушного судна за исключением случая, установленного п. 3.1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ. 9. Недопустимость выступать в качестве редакции или учредителя СМИ, самой организации, осуществляющей вещание, в отсутствие соответствующего международного соглашения (ст. 19.1 закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991№ 2124-1). 10. Необходимость в получении специального разрешения при желании осуществлять трудовую деятельность (ст. 327.3 ТК РФ). 11. Другие ограничения, зафиксированные в законе. *** Говоря о правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, следует руководствоваться условиями ст. 1196 ГК РФ, в соответствии с которыми иностранец обладает всеми правами и обязанностями наряду с гражданином РФ. Однако из этого правила есть исключения, которые могут устанавливаться отдельными правовыми актами. ЗАДАЧИ: ЗАДАЧА 1 1. С момента его рождения (п2 ст17 ГК РФ) 2. Да все(ст18 ГК РФ) 3. Завещание в пользу неродившегося ребенка В соответствии со статьей 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации «К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства». Таким образом, наследство можно оформить в пользу неродившегося ребенка, для чего надо в завещании обязательно указать перечень завещаемого имущества в пользу неродившегося ребенка. Таким способом осуществляется защита будущих интересов детей, родившихся живыми после открытия наследства. Кроме того, действующее законодательство статьей 1166 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможное ущемление прав неродившегося ребенка, наложив запрет на раздел наследства до рождения ребенка, упомянутого в завещании. Однако, наличие таких зачатых, неpожденных наследников должно подтвеpждаться спpавкой о беpеменности соответствующей гpажданки. Также, чтобы полностью оградить законные интересы неродившегося ребенка особенно в части наследования недвижимости необходимо к завещанию приложить соглашение об определении долей, если завещается доля в жилье, а если жилье является личной собственностью, потребуется предъявить нотариально удостоверенное заявление о том, что на момент приобретения права собственности на жилье вы не состояли в браке. ЗАДАЧА 2 1. Статья 17 в ч.1 ГК РФ определяет гражданскую правоспособность следующим образом: «1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью». Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В то же время, момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями. В этой связи, ряд исследователей, считают, что правоспособность начинается не с момента рождения ребенка, а с момента зачатия. Таким образом, речь идет о правоспособности гражданина на стадии эмбриона. Такая точка зрения обусловлена современным уровнем развития биомедицинских знаний. Современные репродуктивные технологии открыли широкие возможности не только для перинатальной диагностики, но и внутриутробной терапии и профилактики ряда врожденных дефектов развития плода. Расширились возможности диагностики хромосомных заболеваний. Плод стал рассматриваться как пациент, у которого могут быть диагностированы болезни и предприняты соответствующие меры коррекции. 2. В наследственном праве нет однозначной точки зрения о наследовании по завещанию насцитуруса. Завещание является распоряжением имущества на случай смерти. Тогда как указать в завещании зачатого ребенка, который еще не родился? У него же нет ни имени, прав, ни обязанностей, его в нашем обществе не существует. Кстати, не исключена ситуация, когда насцитурус может родиться с какими-либо отклонениями. Его законный представитель мог бы продать часть или все имущество, которое перешло родившемуся ребенку по завещанию в законном порядке, и потратить денежные средства на лечение родившегося больным ребенка. Но как доказать, что это именно наследодателя ребенок, если на тот момент он еще не родился? Правда, существует медицинский метод определения биологического отца зачатого ребенка. Однако он несет риск для жизни и здоровья самого ребенка и матери. Поэтому вопрос остается открытым. В связи с тем, что гражданское законодательство в отрасли наследственного права стоит на месте, мы предлагаем следующую редакцию статьи 1166 ГК РФ: Насцитурусом является ребёнок, который на момент смерти наследодателя (отца) был уже зачат, но ещё не родился. Рассматривая разные подходы к обозначенной проблеме, можно сделать вывод, что в настоящее время в гражданском законодательстве есть пробелы, связанные с правовым статусом насцитуруса. Проблема, на наш взгляд, требует решения, так как становится все более актуальной. Однако пока гражданское законодательство в сфере наследственного права «стоит» на месте. ЗАДАЧИ 3 1. ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия , то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. 2. НЕТ, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ, ТАК КАК ЕЙ 11 ЛЕТ 3. НК РФ СТ. 26 В налоговом кодексе прописано правило: от имени несовершеннолетних выступают законные представители. Если не платит налоги ребенок, за неуплату можно привлечь к ответственности его законных представителей — родителей или опекунов ЗАДАЧА 4. 1. С МОМЕНТА НАСТУПЛЕНИЯ СМЕРТИ 2. если наследник умер после открытия наследства, но до своей смерти успел принять любым допускаемым законом способом наследство, то причитающееся ему наследственное имущество включается в состав его собственного наследственного имущества (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). ЗАДАЧА 5 1. |