Е. С. Кабанен Самарский юридический институт фсин россии Аннотация. Статья
Скачать 14.45 Kb.
|
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ © 2020 Е. С. Кабанен Самарский юридический институт ФСИН России Аннотация. Статья посвящена уголовно-правовой характеристике состава уголовного преступления, предусмотренного нормами ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, как правовой гарантии безопасности сотрудника правоохранительных органов Российской Федерации. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает ряд правовых гарантий безопасности сотрудника правоохранительных органов, образующих среди прочего его правовой статус. Одним из примеров такой гарантий являются нормы статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающие уголовную ответственность лица, посягнувшего на жизнь, здоровье сотрудника правоохранительного, контролирующего органа или должностного лица, которое наделено распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также за угрозу применения насилия в отношении указанных субъектов. В настоящее время отдельные элементы в государстве стремятся дестабилизировать обстановку в стране, путём организации и проведения несанкционированных митингов, привлечения широких слоев населения, спекулируя сложной социально-экономической ситуацией в стране. Всё это обуславливает актуальность настоящего исследования, поскольку противостоять подобным лицам приходится именно сотрудникам правоохранительных органов. За период с 2009 по 2017 гг. количество осужденных по статье 318 УК РФ варьировалось: от увеличения к снижению, и снова к увеличению. Всего по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за указанный период было осуждено 65 046 человек1. Анализируя положения статьи 318 УК РФ, следует отметить, что законодатель поместил данный состав в Главу 32 ©Преступления против порядка управления», что говорит о видовом объекте преступления - нормальный, устойчивый порядок управления государством, позволяющий развиваться общественным отношениям в положительном направлении. Если говорить о непосредственном объекте, то основным выступает нормальная деятельность представителей власти, а дополнительным - личная неприкосновенность и здоровье представителей власти и их близких. Стоит пояснить, кого следует считать в данной ситуации потерпевшими - представители власти и их близкие. Однако, если в Примечании к статье 318 УК РФ раскрывается содержание понятия ©представитель власти», то законодатель обошёл стороной раскрытие дефиниции ©близкие представителя власти». Вместе с тем, как верно подметил Е. В. Смоляков, понятие близких упоминается в пункте ©б» части 2 статьи 105 УК РФ, а также имеется соответствующее разъяснение Верховного Суда РФ . Так, высшая судебная инстанция поясняет, что помимо близких родственников, близкими могут считаться иные лица, состоящие с представителем власти в родстве, свойстве (родственники супруга), а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дорогие потер-3 певшего в силу сложившихся личных отношений . Не следует включать в число потерпевших в рамках рассматриваемого состава преступления сотрудников исправительных учреждений, которые также относятся к числу должностных лиц правоохранительных органов, поскольку законодатель предусмотрел специальный состав преступления (статья 321), предусматривающий ответственность за посягательство на жизнь и здоровья указанного субъекта и его близких в связи с исполнением им служебных обязанностей4. Объективная сторона данного состава преступленияона выражается в применении физического либо психического насилия в отношении вышеуказанных лиц. Учитывая, что статья 318 УК РФ предусматривает два состава: основной и квалифицированный, то часть 1 статьи 318 УК РФ является формальным - деяние является оконченным с момента совершения противоправных действий: применения насилия или выражения угрозы. Причем, не имеет особо значения, намеревалось ли виновное лицо реализовать угрозу или нет. Важно, что потерпевший воспринял её за реальную5. Другими словами, законодатель не включил в состав преступления общественно-опасные последствия и причинно-следственную связь между ними и деянием, как элементы состава, позволяющие охарактеризовать его как материальный. Квалифицированный же состав части 2 статьи 318 УК РФ следует охарактеризовать, как формально-материальный, поскольку, предполагает причинение опасного для жизни и здоровья насилия. Иными словами, такое насилие должно повлечь причинение тяжкого, средней тяжести либо легкого вреда здоровью сотрудника правоохранительных органов6. Аналогичная по своему содержанию характеристика даётся в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ . Следует добавить, что рассматриваемое противоправное деяние не требует дополнительной квалификации в соответствии с нормами ст. ст. 111-113 УК РФ, а предотвращение летального исхода при оказании медицинской помощи не влияет на квалификацию содеянного8. Характеризуя субъективную сторону изучаемого преступления, важно отметить, что виновное лицо в рамках настоящего состава действует исключительно с прямым умыслом, поскольку осознает степень противоправности совершаемого им поступка, понимает и осознает его общественную опасность, предвидя неблагоприятные последствия, и желает их наступления. Кроме того, лицо отдаёт себе отчет в том, что посягает на охраняемые законом блага именно представителя власти либо его близких, в связи с осуществлением должностных обязанностей лицом, наделенным властными 9 полномочиями . Субъект настоящего преступления - общий. К такому выводу можно прийти при детальном анализе норм частей 1 и 2 статьи 20 УК РФ, где указывается, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигнувшее шестнадцатилетнего возраста к моменту совершения преступления. Однако ряд преступлений, указанных в части 2 статьи 20 УК РФ, снижает возрастную ©планку» до четырнадцати лет. Вместе с тем, среди перечисленных там составов, статья 318 УК РФ отсутствует. Считаем целесообразным согласиться с позицией Я. Э. Красковского и В.С. Денисова, которые полагают, что установленный законодателем возраст привлечения к уголовной ответственности является справедливым, поскольку, во-первых, виновное лицо посягает сразу на два объекта, а, во-вторых, не всегда более молодым лицам ясна содержательная стороны охраняемых отношений в области порядка управления10. Таким образом, действующее уголовное законодательство предусматривает ряд правовых гарантий, обеспечивающих нормальное и устойчивое функционирование государственного аппарата, а также обеспечивающее надежную правовую защиту лиц, осуществляющих властные полномочия, и их близких. При наличии строго регламентированной и обеспечиваемой силой государственного принуждения нормативно-правовой базы сотрудник правоохранительных органов будет уверен в защищенности со стороны государства, а граждане, не наделенные властными полномочиями, будут иметь представление о допустимом и возможном поведении во взаимоотношениях с представителем власти. Однако одной репрессивной политикой проблему агрессии в сторону сотрудников правоохранительных органов не разрешить. Требуется комплексный подход, который предполагает несколько направлений. Так, повышение уровня квалификации и благосостояния сотрудников силовых ведомств позволит создать аппарат профессиональных блюстителей порядка. В свою очередь, подобные изменения благоприятно скажутся на росте доверия населения страны к правоохранительным органам. Но немаловажную роль играет и правовая культура самих граждан, поскольку укоренившаяся в сознании людей тюремная культура формирует с детства отрицательное отношение, как к полицейским, так и иным лицам, обладающими силовыми полномочиями. Именно в процессе активного сотрудничества государственной власти и гражданского общества возможно преодолеть указанные недостатки и понизить уровень опасности, с которой на ежедневной основе сталкивается сотрудник правоохранительных органов, как представитель власти, а также их родные и близкие. Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 30.04.2020). Смоляков Е.В. Понятие представителя власти в уголовном праве II Вестник КРУ МВД России. - 2015. - №2 (28). - С. 66. О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ): Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.1999 года № 1. Абзац 3 пункта 6 [Электронный ресурс] II СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 25.05.2019). Насреддинова К. А., Лифанов А. П. Проблемы квалификации преступлений, посягающих на здоровье, совершаемых в исправительных учреждениях II Вестник Самарского юридического института: научно-практический журнал. - 2016. - №2 (20). - С. 36. Уголовное право. Особенная часть: учебник I под ред. д-ра юрид. наук, профессора Л. В. Иногамовой-Хегай, д-ра юрид. наук профессора А. И. Рарога, д-ра юрид. наук профессора А. И. Чучаева. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРАМ, 2008. С. 698. Там же. - С. 698 О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29. Абзац 2 пункта 21 [Электронный ресурс] II СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 25.05.2019). Красковский Я. Э., Денисов В. С. Особенности и проблемные аспекты уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти II Наука. Общество. Государство. - 2018. - №4 (24). - С. 126. Сулейманова И. Е. Применение насилия в отношении представителя власти: проблемы квалификации и правоприменительной практики II Российский судья. - 2017. - № 4. С. 30. Красковский Я. Э., Денисов В. С. Особенности и проблемные аспекты уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти II Наука. Общество. Государство. - 2018. - №4 (24). - С. 127. В БОЯХ И СПОРТЕ. САМАРСКИЕ СПОРТСМЕНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ © 2020 А. В. Казначеев Самарский государственный социально-педагогический университет © 2020 Л. С. Громов Самарский юридический институт ФСИН России Аннотация. Статья посвящена самарским спортсменам - героям Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В мае 2020 г. наш великий и многонациональный народ будет отмечать 75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Историческая память является одним из критериев существования любого современного общества, поскольку именно память формирует личность, закладывая в неё чувство долга и ответственности перед своей совестью, честь и достоинство. В Конституции РФ упоминается, что «память наших предков передает нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость». |