Экономика. Экономическая политика Отто фон Бисмарка
 Скачать 20.08 Kb.
|
|
Автономная некоммерческих организация высшего образования «Российский православный университет святого Иоанна Богослова» Факультет юриспруденции Эссе по теме: «Экономическая политика Отто фон Бисмарка» Работу выполнил студент Юр1бкО-22 Максимов Денис Александрович Москва, 09.01.2023 Состояние страны к приходу Отто фон Бисмарка. Объединительный процесс в Германии, начавшийся в 1862 г., завершился 18 января 1871 г. На смену традиционным социальным связям пришло «буржуазное общество» как определенная система принадлежностей, оценок и интерпретаций. Проблемы модернизации, которые стояли, в принципе, перед всеми индустриальными странами, в Германии проявились в очень короткий промежуток времени. Национальное единство было достигнуто за счет соединения различных факторов, таких как война, закулисные договоренности, переговоры, но в первую очередь за счет прусского варианта объединения, сделавшего ставку на индустриализацию германской экономики. Отто фон Бисмарк сыграл в этом важнейшую роль. Новая экономическая политика Бисмарка. Время после Франко-прусской войны стало новым периодом в экономической политике Бисмарка. 16 апреля 1871 г. была принята Конституция Германской империи. Основной закон империи перенял большинство статей конституции 1867 г. Северо-Германского союза. Отто Бисмарк уделил большое внимание подготовке и принятию конституции 1871 г. и сумел заложить институционализацию новой экономической политики, выразившейся в том, что были предоставлены большие полномочия кайзеру и канцлеру в экономической сфере. Это в дальнейшем создало благоприятные условия для осуществления германским кабинетом во главе с Бисмарком экономической политики в 1871–1878 гг. Основной закон Германии расширил экономическое пространство империи: по статье 80 Конституции на всей территории империи вводились законы свободного перемещения товаров, единые меры массы и веса. Все немецкие государства вводили новеллу об акционерных обществах от 11 июля 1870 г. общегерманское торговое уложение, единый арбитражный суд. Конституция создавала условия для становления и развития единой экономической системы Германской империи. Но одних условий было недостаточно, необходимы были и силы для проведения экономической политики. Такими силами стали кайзер, рейхсканцлер и законодательные органы Германской империи. Конституция обеспечивала возможности руководства экономикой со стороны имперской власти. Бисмарк вынес из конституционного конфликта, произошедшего в 1860-е гг., мысль о необходимости создания системы государственных структур, обеспечивающих ему решающее влияние на внутреннюю и внешнюю политику. Усилия Бисмарка были направлены на сохранение и укрепление этой системы и определялись стремлением закрепить достигнутое. Роль союзных органов в решении экономических вопросов была достаточно велика: исключительное право им принадлежало в области законодательства по налогам и сборам, эмиссии денежной единицы, которой становилась единая немецкая марка, а также в финансовой деятельности, путях сообщения, почте. Согласно статье 2 имперское законодательство имело приоритет над законодательством отдельных государств, вошедших в состав империи. Роль кайзера согласно Конституции была весьма значительна: он подписывал все законы и мог отсрочить исполнение законов, принятых рейхстагом, используя суспензивное право. Ряд своих полномочий император мог осуществить только с согласия верхней палаты законодательного собрания, которая формировалась из назначаемых представителей немецких государств в лице министров и уполномоченных. За бундесратом закреплялись законодательное право, выработка законов и их принятие; исполнительная власть верхней палаты осуществлялась через комиссии, создаваемые при имперском совете по вопросам, относящимся к ведению имперской власти, – таможенным, железнодорожным, налоговым. Канцлер был председателем бундесрата и обладал правом контрасигнатуры, на всех законах подпись рейхсканцлера следовала за подписью императора. Его положение укреплялось и тем, что, являясь главой бундесрата, он был председателем комиссий, созданных в верхней палате, за ним оставалось последнее слово при неразрешимом споре между членами комиссии. Рейхсканцлер представлял государственный бюджет членам рейхстага и бундесрата, отчитывался за исполнение бюджета не реже одного раза в год. Канцлер полностью нес ответственность за выполнение ежегодного финансового плана государства. Реформы Отто фон Бисмарка: Денежная реформа Банковская реформа Реформирование отрасли железнодорожного строительства Правовая реформа Денежная реформа: Создание в 1871 году нового государства Германской империи требовало введение новой единой валюты. Составляющие части молодой империи использовали местные денежные единицы базирующиеся на Мюнхенском монетном договоре, Дрезденской и Венской монетных конвенциях. Также в империю вошли вольные города Гамбург, Любек и Бремен, которые не подписывали вышеуказанные международные договора и применяли свои собственные системы денежных расчётов. Описываемое время было также ознаменовано резкими колебаниями соотношения цен серебра и золота. Тенденция к повышению цены золота относительно серебра привела к переходу большинства стран Европы и Америки от серебряного монометаллизма к золотому стандарту. Монетный закон 1871 года не только вводил единую денежную единицу на территории Германской империи марку, но и ознаменовал переход от серебряного монометаллизма к биметаллизму. |