Проблемы фк. Проблемы-ФК-С3-апр-2017. I. Материальнотехническое и финансовое обеспечение
 Скачать 330.02 Kb.
|
|
Основные проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации (по мнению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта) 1 I. Материально-техническое и финансовое обеспечение: - определить механизмы влияния на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном уровне; - рассмотреть вопрос о целесообразности установления подушевого финансирования в сфере физической культуры и спорта; - направлять определённую долю расходов при подготовке мероприятий (спортивных и физкультурных) на их освещение и т.д.; - улучшить материально-техническое обеспечение спортивных школ и сельского спорта; - улучшить бюджетное финансовое обеспечение развития физической культуры и спорта в городских округах и муниципальных районах; - рассмотреть проблему привлечения внебюджетных источников финансирования (государственно-частное партнерство) федераций по различным видам спорта для развития вида спорта и полноценной подготовки спортсменов к успешному выступлению на соревнованиях различного уровня с целью попадания в состав спортивной сборной команды страны; - рассмотреть вопрос о проблемах командирования представителей субъектов Российской Федерации на официальные спортивные мероприятия по письма и вызовам Минспорта России (за счет субъектов Российской Федерации); - сохранять темпы строительства в стране объектов спорта (физкультурно-оздоровительных комплексов и плоскостных спортивных сооружений); 1 Анализ сделан на основании описательных отчетов по форме 1-ФК за 2016 год 2 - обратить внимание на создание условий для занятий по месту жительства и в сельской местности; - рассмотреть на всероссийском уровне проблемы по производству спортивного инвентаря и оборудования (в том числе высокую арендную плату производственных помещений, нерентабельное производство малыми предприятиями, высокие транспортные затраты и т.д.); - повышать эффективность использования объектов спорта, как действующих, так и вновь построенных; - переходить на программно-целевой метод финансирования проектов, реализуемых в области физической культуры и спорта; - привлекать внебюджетные источники финансирования для осуществления строительства на территориях областных центров общедоступных объектов спортивной инфраструктуры; - увеличить выделение средств на проведение капитального ремонта спортивных сооружений и улучшить финансовые возможности областного и муниципальных бюджетов инвестициями на реконструкцию и строительство объектов спорта; - создавать объекты спорта для массовых занятий адаптивной физической культурой и спортом в стране; - оказывать содействие сельским поселениям в строительстве малобюджетных бассейнов и плоскостных сооружений (многофункциональных); - активизировать строительство специализированных спортивных площадок по месту жительства населения и в местах массового отдыха для подготовки и выполнения нормативов комплекса ГТО; - предоставлять субсидии из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации (по неолимпийским видам спорта). 3 II. Кадры, наука, образование, медико-биологическое обеспечение: - улучшить кадровое обеспечение в сфере физической культуры и спорта в муниципальных районах; - наладить подготовку квалифицированных штатных специалистов по физической культуре и спорту для работы: на предприятиях; в сельской местности; с лицами среднего и старшего возраста; по месту жительства населения. - активизировать привлечение молодых специалистов к работе в сфере физической культуры и спорта за счет повышения заработной платы, улучшения социально-бытовых условий, нормирования рабочего дня, организации командировок и т.д.; - развивать сеть врачебно-физкультурных диспансеров, увеличивать специалистов спортивной медицины, работающих в области физической культуры и спорта; - рассмотреть вопросы дефицита квалифицированных тренерских и руководящих кадров (менеджеров) в сфере физической культуры и спорта; - привлекать профессиональных специалистов с юридическим образованием для работы в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (это касается и муниципальных образований); - улучшить обеспечение штатными специалистами физической культуры и спорта организации, предприятия и учреждения развивающих физическую культуру и спорт среди различных категорий и групп населения (трудящихся, сельских жителей, дошкольных образовательных организаций, по месту жительства, в организациях при объектах спорта и т.д.); 4 - активизировать проведение обучающих семинаров для руководящих специалистов органов управления физической культурой и спортом, руководителей учреждений спортивной направленности; - утвердить нормативы числа штатных инструкторов по физической культуре из числа работающих, которые должны заниматься развитием физической культуры, в том числе производственной гимнастики, на предприятиях, учреждениях и организациях, вне зависимости от форм собственности, за счет работодателей и профсоюзов; - внести дополнения в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» по осуществлению аттестации тренеров, в порядке установленном органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта. III. Массовая физическая культура, в том числе спортивная: - ускорить темпы развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - развивать физическую культуру и спорт среди лиц средних и старших возрастных категорий; - включать в ЕКП мероприятия для лиц средних и старших возрастных групп (в том числе на всероссийских и международных соревнованиях); - способствовать уменьшению неравномерного развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации; - совершенствовать систему организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий с учетом потребностей и интересов различных категорий и групп населения, обеспечивая при этом качество соревновательного процесса; 5 - активизировать использование физкультурно-спортивного потенциала системы образования для решения задач массового спорта по месту жительства; - отрегулировать вопросы допуска к участию в соревнованиях и в подготовке к выполнению нормативов комплекса ГТО; - увеличивать число занимающихся самостоятельно физической культурой и спортом, в том числе лиц среднего и старшего возраста, за счет активизации консультирования со стороны спортивных врачей, специалистов и т.д. - активнее вовлекать в занятия спортом детей и подростков из неблагополучных семей путем предоставления бесплатных (льготных) услуг объектами спорта и т.д.; - совершенствовать ЕВСК, учитывая интересы муниципальных образований, предоставляя возможность присвоения массовых спортивных разрядов на соревнованиях муниципального и регионального уровня; - активизировать использование возможностей физической культуры и спорта для: физической подготовленности молодежи допризывного и призывного возраста; нравственного и духовного воспитания подрастающего поколения; формирования здорового образа жизни среди различных групп населения; патриотического воспитания. IV Спортивный резерв и спорт высших достижений: - активизировать региональные спортивные федерации по развитию соответствующих видов спорта; 6 - рассмотреть вопрос о социальном обеспечении спортсменов высокого класса на всех уровнях, включая адресную социальную помощь молодым тренерам и спортсменам; - продолжить совершенствование системы организации спортивного отбора и резерва; - сформировать систему подготовки профессиональных судейских кадров для различных видов спорта; - проанализировать деятельность базовых центров в субъектах Российской Федерации с точки зрения их эффективности и обеспеченности современным инвентарем и оборудованием, а также научно-методическим обеспечением тренировочного процесса. V. Пропаганда и информационное обеспечение: - определить порядок информационной поддержки официальных физкультурных, спортивных мероприятий; - активизировать использование возможностей и потенциала современных СМИ и Интернета в целях формирования физического здоровья как нравственной и важнейшей составляющей образа жизни современного человека, а также и пропаганды физической культуры и спорта в целом. VI. Организация и управление (различные уровни): - провести анализ структуры и состава муниципальных органов управления физической культурой и спортом; - поднять уровень методического обеспечения (сопровождения) развития (организации и управления) физической культурой и спортом (по всем направлениям деятельности); - активизировать работу в целях развития физической культуры и спорта по взаимодействию органов власти и населения, занимающегося 7 физической культурой и спортом, что позволит учитывать интересы, пожелания и предложения всех заинтересованных сторон; - рассмотреть вопрос о кураторах от Минспорта России за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта; - создать «институт Советников» при Министре спорта России по основным направлениям деятельности Минспорта России из числа лиц, руководивших в разные годы федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и высокопрофессиональных ветеранов; - рассмотреть вопрос о создании при Минспорте России Совета руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта; - осуществить анализ функционирования в муниципальных образованиях организаций, занимающихся физической культурой и спортом; - изменить устойчивую тенденцию на местах по реорганизации органов управления развитием физической культуры и спорта, когда наделяют их дополнительными полномочиями (туризм, молодежь и т.д.) без увеличения штатных единиц и финансовых средств на другие виды деятельности; - сформировать систему управления развитием физической культурой и спортом на федеральном, субъектовом и муниципальном уровнях, с одной стороны, и общественными объединениями, с другой стороны; - активизировать работу по созданию в стране спортивных клубов с учетом интересов различных категорий и групп населения; - Минспорту России определиться с основными полномочиями региональной политики в развитии физической культуры и спорта. 8 VII. Нормативно-правовое обеспечение: - уточнить в законодательстве Российской Федерации содержание понятия «Право на осуществление физкультурно-спортивной деятельности»; - законодательно закрепить понятие «Спортсмен-ветеран»; - законодательно уточнить социальный статус тренера, как работника отрасли физической культуры и спорта и нормативное закрепление в отношении тренеров социальных гарантий, распространенных на работников образования; - законодательно закрепить понятие «Спортивный работник», обобщающее и закрепляющее работников отрасли физической культуры и спорта; - внести изменения в законодательство Российской Федерации о пересмотре полномочий федераций по различным видам спорта в части ответственности за развитие вида спорта (подготовку спортивного резерва, развития массового спорта и т.д.); - сформировать систему оказания постоянной консультативной и методической помощи работникам управления (субъектов, региональных и муниципальных образований); - закрепить полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по присвоению квалификационных категорий тренерам на федеральном уровне и как следствие в субъектах Российской Федерации. |