курсовая пф рф. Выполнен_1010166_курсач ПФ. История становления социального обеспечения в России на разных этапах развития
 Скачать 105.82 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Гуманитарно-технический колледж «Знание» Курсовая работа Специальность: 40.02.01«Право и организация социального обеспечения» На тему: «История становления социального обеспечения в России на разных этапах развития» Студент: Давыдова Алина Александровна _____________ (подпись) Руководитель: Троицкая Наталья Борисовна _____________ (подпись) Подольск 2020 СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………………...3 1.Общая характеристика исторического развития системы социального обеспечения в России……………………………………………………............5 1.1 Правовое понимание социального обеспечения……………………………5 2.Основные этапы формирования системы социального обеспечения в России…………………………………………………………………………….10 2.1Зарождение и развитие социального обеспечения в дореволюционной России…………………………………………………………………………….11 2.2 Социальное обеспечение в советский период……………………………..16 2.3 Современное развитие социального обеспечения……………………….26 Заключение…………………………………………………………….………..30 Список используемой литературы………………………………………........32 Введение Актуальность темы курсовой работы обусловлена следующими аспектами. В первую очередь, тем, что конституционное признание человека, его прав и свобод является высшей ценностью, провозглашение РФ как правовым социальным государством предъявляют особые требования к правовому регулированию отношений в социальной сфере, его качества и эффективности. В жизни любого человека возможно возникновение ситуации, когда по причине потери трудоспособности и проблем со здоровьем человек теряет постоянный источник финансов в форме заработной платы или дохода от осуществляемой предпринимательской или иной приносящей доход деятельности. При невозможности самостоятельного преодоления сложившихся обстоятельств по независящим от воли человека условиям, современное государство гарантирует каждому меры социальной помощи в различных формах проявления. Применение таких мер вызвано в первую очередь тем, что наличие благоприятных условий для жизни каждого человека имеет непосредственное воздействие на создание нормальных условий функционирования всего общества. Существующая на сегодняшний день система социального обеспечения в России была создана еще в период существования СССР и постепенно совершенствуется и формируется с учетом динамики развития общественных отношений на современном этапе развития российского общества. Социальное обеспечение населения реализуется государством через проведение социальной политики, суть которой сводится к целенаправленному воздействию как со стороны государства, так общественных объединений и организаций на сложившуюся систему общественных отношений. Целью современной социальной политики государства является улучшение условий быта и труда всех слоев населения, предупреждение снижения уровня жизни граждан государства, сокращение роста безработицы, создание предпосылок для поэтапного роста материального положения различных групп и слоев населения. Таким образом, актуальность настоящего исследования предопределила выбор темы курсовой работы, которая определена как «История развития социального обеспечения в России на разных этапах развития». Для достижения цели исследования необходимо разрешить ряд насущных задач: 1) раскрыть понятие и значение социального обеспечения в РФ; 2) проанализировать законодательство о социальном обеспечении в РФ; 3) исследовать историю развития системы социального обеспечения в России; 4) проанализировать понятие системы социального обеспечения; 5) исследовать структуру системы социального обеспечения. Объект исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в результате деятельности государства в сфере реализации социального обеспечения. Предмет исследования –История развития социального обеспечения в России на разных этапах развития. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и литературы. Глава 1. Общая характеристика исторического развития системы социального обеспечения в России. 1.1. Право на социальное обеспечение каждого человека закреплено в ст. 7 Конституции, где провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом в рамках социальной политики в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно «Словарю русского языка» СИ. Ожегова социальное обеспечение означает предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества. Таким образом, право социального обеспечения — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании. Другими словами, социальное обеспечение — это форма распределения материальных благ сцелью права удовлетворения виды жизненно платы необходимых ввиду личностных всех потребностей (физических, людей социальных, вшихся интеллектуальных) стариков, прав больных, итоге детей, суть иждивенцев, быть потерявших первых кормильца, основн безработных, уровня всех своим членов жизни общества ухода в целях юрай охраны плюс здоровья рамках и нормального кассы воспроизводства видов рабочей именно силы //спс за счет силам специальных выявит фондов, случае создаваемых потери в обществе видах на страховой влечет основе, лицами или когда ассигнований рсфср государства ноября в случаях нормой и на условиях, -фкз установленных законом (по Р.И. Ивановой). Право также российских данным граждан других на социальное итоге обеспечение платы конкретизируется помощь в ст. 39 Конституции.членов В других ней семьям говорится,выхода что затем каждому полном гражданину армии Российской пришла Федерации льгот гарантируется нашей социальное семьям обеспечение связи по возрасту, право в случае нужды болезни, вшихся инвалидности, норм потери всех кормильца, первых для труд воспитания судом детей усилий и в иных работы случаях, труда установленных всех законом. Социальное руках обеспечение других является сразу выражением видов социальной закона политики также государства пенсий на данном случае этапе любом его были развития. Изменение потери социальных было приоритетов россии неизбежно альной влечет кассам за собой основн и изменения нужды в содержании сфере понятия приказ социальногоплюс обеспечения. Россия однако должна связи проводить труде социальную этим политику нужды такого менее уровня, плюс который целью закреплен якоже в международныхвысшее актах, органы ратифицированных утраты нашей было страной. Формирование детей современной спорт российской скорой государственной была системы одной социального счет обеспечения люди происходит было на основе нищим учета задача основных члены положений было международных будучи норм. К ссср ним члены относятся, других прежде такое всего, этим Всеобщая обесп декларация другой прав помощь и свобод россии человека пользе и гражданина (1948), право а также полной Международный уровня пакт народа об экономических, взносы социальных кассы и культурных базе правах тесно человека труда и гражданина (1973).каждый Следовательно, законы социальное взять обеспечение - это другой форма базе выражения усилий социальной уровня политики уровня государства, помощи направленной дела на материальное лицами обеспечение видах определенных взносы категорий указах граждан имела из средств высоты госбюджета услуг и специальных армии” внебюджетных была государственных числе фондов россии в случае местах наступления одной событий, актов признаваемых новый государством пенсия социально наряду значимыми, всем с целью базе выравнивания рублей социального утрате положения россии этих было граждан основы по сравнению актов с остальными связи членами законы общества. Сущность виды социального также обеспечения труда наиболее рельефно работы отражают своими его учетом функции:экономическая;должны компенсационно-распределительная; всего политическая; связи социально-реабилитационная; взносы демографическая; своим защитная. Основными охраны из нихдетьми являются начале экономическая роды и социально-реабилитационная труде функции. Экономическая сметой функция органу социального шагом обеспечения усилий заключается первую в полном хлеба или женщин частичном целом замещении войны заработка труда или кассы другого первых источника важным средств детей существования, плюс утраченного также в связи пенсии с возрастом, работе нетрудоспособностью кассы или право потерей ивана кормильца, роль частичном флота возмещении числе дополнительных -фкз расходов руках при входит наступлении россии определенных даже жизненных можно обстоятельств, плюс а также помощь оказании шестой минимальной права денежной низкий или пенсий натуральной нашей помощи помощь малоимущим всего гражданам. Социально-реабилитационная равное функция единую направлена выхода на восстановление такой общественного делами статуса места нетрудоспособных члены граждан свой и другой работа социально основы менее людей защищенной реаб части декрет населения, норм позволяющего целью им ощущать этот себя новых полноценнымилюди членами целью общества. Поскольку //спс существует идеала какая-либо пенсию область труде отношений выявит между ссуд людьми, //спс постольку этих существует случаю и специальная кассы отрасль уровня права, любом которая числу регулирует плюс отношения список в этой найма области, таких следовательно, женщин социальное дела обеспечение было как полном деятельность свои и как себя совокупность также общественных силу отношений россии регулирует таким особая одной отрасль глава права — право отец социального роста обеспечения. В пенсии самостоятельную должен отрасль систем оно места выделилось начале в конце 1960-х — начале 1970-х взносы гг., доход а до этого пенсий времени кассы отношения свой по социальному горной обеспечению свой рассматривались такой в рамках входит административного, должно гражданского, стране трудового органу и колхозногоновых права.В людей понятие видах социального уровня обеспечения органы не включается должна право мере на бесплатное всех образование всех и обеспечение другой жильем взгляд по причине связи отсутствия видам событий, учетом с которыми основе связывается власти социальное женщин обеспечение. Исходя обмене из приведенного стране выше целом определения, видов к системе мере социального нужды обеспечения эрой в современной закона России были следует пенсии относить фондов все целом виды акты пенсий, -фкз пособий, виды компенсационных данным выплат, россии социальное детей обслуживание, органу медицинскую вехой помощь,людей санаторно-курортное потерю лечение, время а также труда различные семей льготы люди для съезде отдельных шаги категорий таким граждан.силам Понятие полном социального числе обеспечения статью тесно акты увязывается всего с понятием бедных социальной рынок защиты, связи под людей которой сфере понимаетсябыли конкретная скидка социальная видам политика других государства, высшее стремящаяся новым правовыми касс мерами своим обеспечить законы удовлетворительное членов или менее безбедное жилого существование форм тем детьми группам сфере населения, путем которые армии находятся случае в особо также сложном высшей материальном россии положении путем и неспособны роли без хотя внешней список поддержки армии улучшить должны его.//rg Взаимосвязь работы социальной более защиты своей и социального армии обеспечения именно более нашей объективно целью выявляется армии на базе кассы международного работы опыта итогом правового равное регулирования систем обеих затем этих нищих общественных детьми категорий.издал Необходимо более также делами отметить, исходя что глава систему труда социального органы обеспечения труда следует глава рассматривать могут как входит составную можно частьсистем государственной утраты системы своими социальной местах защиты ввиду населения, касс которая высоты помимо идеала социального кассы обеспечения найма включает ввиду гарантии нищим по охране случаю труда, одной здоровья закона и окружающей армии” природной руках среды, базе минимальной россии оплате данным труда потерю и другие актах меры, семьям необходимые силы для видов нормальной основн жизнедеятельности акты человека закона ироссии функционирования могут государства.базу По самой источникам дела и способам россии формирования более специальных именем социальных дела фондов, мере а также приказ в зависимости народа от органов,полной осуществляющих можно социальное связи обеспечение, июля и соответствующей органы нормативной учетом базы россии выделяют целью различные льготы роды, этом виды быть и формы форм социального форма обеспечения. Таким прав образом, труда понятие «социальная среди защита» значительно было шире видов понятия «социальное сразу обеспечение», таким так идеала как других последнее связи входит -фкз в категорию бедные первого.нужды Следует издал различать общего понятия местах социального связи обеспечения среди и социального таким страхования.увечья Социальное случае обеспечение взять всегда сбор занимало ввел и занимает людей одно утрате из ключевых, высшее определяющих //спс мест период в жизни могут государства уплаты и общества. Оно фондов непосредственно исходя зависит право от развития учета экономики кассы и теснейшим алина образом найма связано вехой с политикой было и социальным рода благополучием рублей людей борис труда были и неработающих труда слоев именем населения.работе Содержание съезде понятия мере социального иных обеспечения, помощи его семей параметры кроме формировались было постепенно кассы по мере право развития мере самой касс системы работы социального основе обеспечения форм в нашем члены государстве.своими В экономической рода и юридической рамках науке базе понятие случае социального рода обеспечения увечья трактуется членов неоднозначно касс и до сих равное пор такой не является данным общепринятым. В кассы семантическом всего понимании могут социальное права обеспечение новым означает «предоставление домов достаточных этой материальных шагом средств рода к жизни помощь кому-либо другу со стороны статью общества». Другими словами, месяц различные месяцы формы имеет помощи помощи общества труд своим льготы членам бедных в этом роли определении пенсии трактуются труда как было социальное права обеспечение.россии Между полной тем уходе формы платы и виды первую такой труда помощи ноября могут люди быть всех самыми сфере разнообразными. Исходя через из этого, члены в науке было сложились пенсию две важном основные всех концепции было содержания сеть этого плюс понятия — экономическая себя и правовая. Сторонники сайт экономической должна концепции целью включали видам в социальное должен обеспечение также все обмене виды жилого помощи должны членам жизни общества приют за счет было общественных виды фондов числу потребления (в лишь том россии числе новое бесплатное причин среднее, работы среднее пенсия специальное целью и высшее льгот образование, войны бесплатное систем предоставление //спс жилья (либо новой жилищных период субсидий), учетом бесплатные нищим физкультура взять и спорт, были обслуживание основу учреждениями членов культуры, права все начале виды права пенсий, свои пособий, важным социальное новых обслуживание, суммы медицинская имеет помощь связи и лечение, было а также этап различного сметой рода хлеба льготы нашло для новой отдельных фондов категорий самых граждан). 2.Основу итогом данной список концепции лишь составлял пользе способ против распределения право благ утрате через законы общественные первые фонды базе потребления.члены Представители систем правовой наряду концепции равное изначально видам базировали уровня свою защиты позицию первую одновременно целью на нескольких, имеет порой жизни мало право совместимых стали критериях, норм в частности, льготы на экономическом всего и субъектном. Они таким считали, всего что уходе обеспечение местах должно случае касаться работы не всех скидка членов закон общества, своими а лишь местах определенных сеть граждан, труда пользующихся россии особой россии защитой основы со стороны органы государства. К пенсии числу летних субъектов, против которые httр пользовались помощи особой права заботой марта обществабыли на людей отдельных таких этапах идеала его случай развития, кассы относились дело различные чтобы категории случае граждан (в связи царской было России — сначала помощи лишь альной чиновники плюс и военнослужащие, жизни затем — наемные статью работники новый тяжелой пенсии промышленности женщин и члены были их семей). При когда советской хлеба власти данным социальное выявит обеспечение первую сначала исходя распространялось июля на всех горной лиц усилий наемного горной труда (рабочих членам и служащих), доход а затем роль на членов плане колхоза, льгот детей, должен многодетные фондов семьи, фондов одиноких любом матерей. Наконец, первые нынешнее связи законодательство причин о социальном право обеспечении помощи России распространяется помощи уже фондов и на безработных, через вынужденных работы переселенцев новым и беженцев, можно лиц, льгот которые свой не имеют учетом права труда на трудовую могут пенсию.этой |