Вопросы для сдачи экзаменов на РТП. Категория начальник управления и его заместители. На какие виды подразделяется аттестация газодымозащитников, сроки проведения
 Скачать 203.5 Kb.
|
|
Вопросы-ответы для сдачи экзаменов на РТП. Категория: начальник управления и его заместители. 1. На какие виды подразделяется аттестация газодымозащитников, сроки проведения? Аттестация подразделяется на первичную, периодическую, повторную и внеочередную, которые проводятся: первичная - для лиц, впервые назначаемых на должность, признанных военно-врачебной комиссией годными к работе в должности, предусматривающей использование СИЗОД и прошедших специальное первоначальное обучение по Программе специального первоначального обучения личного состава ФПС МЧС России на право работы в СИЗОД; периодическая – для лиц среднего и старшего начальствующего состава 1 раз в 5 лет, для лиц рядового и младшего начальствующего состава 1 раз в 3 года по истечении срока с момента предыдущей аттестации. Срок проведения периодической аттестации исчисляется с момента прохождения первичной, или внеочередной аттестации. внеочередная - при нарушении правил работы в СИЗОД на пожаре, занятии, по требованию органов госинспекции по охране труда, по заключению комиссии, расследовавшей несчастный случай, при перерыве в работе более 6 месяцев, при обнаружении технических неисправностей СИЗОД, допущенных по вине владельца, по окончании образовательного учреждения МЧС России пожарно-технического профиля, учебного центра, учебного пункта ФПС МЧС России. повторная - после устранения недостатков, выявленных при проведении первичной, периодической или внеочередной аттестации, но не ранее 1 месяца с момента проведения вышеназванных аттестаций. Соблюдение сроков прохождения аттестаций сотрудниками и работниками ФПС на право работы в СИЗОД возлагается на начальника подразделения. 2. Какие вопросы должны быть отражены в инструкции о порядке организации и проведения работ по ликвидации горения и ЧС на территориях, в зданиях и помещениях на радиоактивно-опасных объектах. перечень радиоактивных веществ на объекте с указанием их активности; возможность и условия проведения тех или иных работ по ликвидации ЧС, тушению пожара (эвакуация имущества и др.) до прибытия администрации объекта; организация и средства обеспечения дозиметрического контроля; меры и порядок защиты личного состава подразделений ФПС с учетом возможного изменения уровня радиации; планируемые уровни повышенного облучения личного состава подразделений ФПС с учетом возможного изменения уровня радиации; допустимое время пребывания личного состава подразделений ФПС в помещениях различной категории при нормальных условиях и в случае ЧС с учетом возможного изменения уровня радиации; средства и способы ликвидации ЧС в зданиях и помещениях различной категории; порядок, место и средства оказания первой медицинской помощи личному составу и дезактивации техники, оборудования, ПТВ и боевой одежды во время и после ликвидации ЧС; порядок привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации горения, ЧС на РОО, а также взаимодействия с подразделениями ФПС, органами внутренних дел, органами исполнительной власти и местного самоуправления, службами жизнеобеспечения и с администрацией объекта; порядок добровольного участия сотрудников ФПС при ликвидации ЧС и тушения пожаров на РОО и их информирования о возможных дозах облучения и риске для здоровья. 3. Прием и постановка на боевое дежурство новых пожарных автомобилей. Для приемки прибывшего в УФПС, ОФПС пожарного автомобиля руководителем органа управления ФПС назначается постоянно действующая комиссия в составе: председатель - представитель отдела (отделения) пожарной техники, члены - начальник ПТЦ, отряда, части технической службы, руководитель и старший водитель (водитель) подразделения в которое передается автомобиль. Комиссия обязана проверить: наличие положенной документации (инструкций по эксплуатации шасси и специальных агрегатов, формуляра пожарного автомобиля, паспорта транспортного средства, свидетельства о согласовании конструкции ПА, справки-счета); укомплектованность пожарного автомобиля оборудованием, принадлежностями и инструментами согласно описи; техническое состояние пожарного автомобиля (внешним осмотром, пуском и прослушиванием двигателя, диагностированием агрегатов и систем, испытанием на ходу, включением и работой специальных агрегатов). Приемка (передача) пожарного автомобиля (агрегата) оформляется актом. О результатах приемки председатель комиссии докладывает начальнику СУФПС, ОФПС. Поступивший в подразделение новый пожарный автомобиль в установленный срок регистрируется в Госавтоинспекции и перед постановкой на боевое дежурство должен пройти обкатку. Обкатка пожарных автомобилей осуществляется в соответствии с требованиями заводов-изготовителей, изложенными в руководствах и инструкциях по эксплуатации. Обкатку производит старший водитель (водитель) подразделения ФПС под руководством назначенного начальника караула. Перед обкаткой водитель должен изучить инструкцию по эксплуатации пожарного автомобиля и руководство по эксплуатации шасси, проверить техническое состояние автомобиля, обратив особое внимание на исправность элементов, указанных в Перечне систем, узлов, агрегатов, влияющих на безопасность движения, топливную экономичность и состояние окружающей среды (приложение 2) и заправить его необходимыми эксплуатационными материалами. Результаты обкатки заносятся в формуляр пожарного автомобиля. После обкатки выполняется техническое обслуживание шасси пожарного автомобиля в объеме работ, рекомендуемых инструкцией по эксплуатации шасси, а специального оборудования - в объеме работ первого технического обслуживания в соответствии с техническим описанием и инструкцией по эксплуатации ПА. Постановка пожарного автомобиля на боевое дежурство и закрепление его за водителями производятся руководителем подразделения ФПС. 4. Кто является правомочным осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ. Правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с УПК РФ являются: а) Заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору; государственные инспектора Российской Федерации по пожарному надзору – начальники управлений государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители; б) Главные государственные инспектора закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору и их заместители; главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители; в) Старшие дознаватели и дознаватели органов ГПС МЧС России (далее – дознаватели ГПС МЧС России). 5. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ согласно ФЗ-69. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций. При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров утверждается: на межрегиональном уровне - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; на региональном и местном уровнях - соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01. При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе: проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций; создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию; использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке; ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях; охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения); эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил. Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества. 6. Какие случаи горения не подлежат учету, как пожары: - случаи горения, обусловленные спецификой технологического процесса производства (заложенные в технологический регламент или другую техническую документацию) или условиями работы промышленных установок и агрегатов; - случаи горения, как результат обработки предметов огнем, теплом или иным термическим (тепловым) воздействием с целью их переработки, изменения других качественных характеристик (сушка, варка, глажение, копчение, жаренье, плавление и др.); - взрывы, вспышки и разряды статического электричества; - случае коротких замыканий электросетей, в электрооборудовании, бытовых и промышленных электроприборах; - горение отходов и мусора на открытых территориях (свалки, контейнерные площадки, открытые территории домовладений, обочины дорог, пустыри и т.п.), а также сухой травы, тополиного пуха, торфа на газонах, пожнивных остатков, стерни; - покушения на самоубийство и самоубийства путем самосожжения, не приведшие к гибели или травмированию других людей; - пожары, происшедшие на объектах собственности международных организаций, иностранных юридических и физических лиц, независимо от наступивших для них последствий, кроме случаев, когда ими причинен материальный ущерб или наступили другие последствия для юридических и (или) физических лиц Российской Федерации. 7. Задачи местной аттестационной комиссии ГДЗС: проведение аттестации сотрудников ФПС из числа рядового и младшего начальствующего состава, работников ФПС, профессорско-преподавательского состава и курсантов образовательного учреждения МЧС России; формирование управленческих решений о допуске аттестуемых к работе в СИЗОД; запрос и получение информации из территориальной аттестационной комиссии и от структурных подразделений ФПС, необходимой для выполнения стоящих перед местной аттестационной комиссией задач; подготовка предложений в орган управления ФПС по вопросам совершенствования системы аттестации газодымозащитников, ее элементов, их технического оснащения и процесса подготовки; рассмотрение представленных на аттестуемого материалов с целью определения соответствия аттестуемого занимаемой должности; проверка у аттестуемого знаний нормативных правовых актов, регламентирующих ведение боевых действий по тушению пожаров в СИЗОД в непригодной для дыхания среде. 8. Обязанности должностных лиц, по созданию условий безопасной работы сотрудников ФПС. проводить в установленном порядке инструктаж по выполнению Правил и инструкций по охране труда; принимать меры к максимальному облегчению условий труда и механизации трудоемких процессов; не допускать к несению караульной службы лиц, не прошедших специальное первоначальное обучение и не сдавших зачеты по знанию Правил, а также больных и лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; вести непрерывное наблюдение лично и через начальников караулов, начальников боевых участков (секторов) и командиров отделений за действиями личного состава подразделений ФПС при проведении занятий, учений и при тушении пожаров; разрабатывать мероприятия и принимать меры по исключению несчастных случаев; при затяжных пожарах своевременно организовывать подмену работающих, их питание, обеспечение питьевой водой. 9. Основные формы тактической подготовки. - оперативно-тактическое изучение района выезда пожарной части (общие особенности отдельных участков района, наиболее важных и сложных в оперативно-тактическом отношении объектов, зданий и сооружений); - занятия по решению пожарно-тактических задач; - пожарно-тактические учения; - изучение и разбор пожаров; - групповые упражнения (деловые игры); - занятия в школах оперативного мастерства; - стажировка при дежурной службе пожаротушения (при оперативных дежурных). Тактическая подготовка начальствующего состава осуществляется непрерывно в течение всего периода работы в пожарной охране. Проверка знаний руководящих документов, вопросов тактики тушения пожаров, тактико-технических данных пожарных автомобилей и умение работать на них, а также охраняемого района выезда части осуществляется в системе служебной и боевой подготовки не менее двух раз в год с выставлением оценок в учебные журналы. 10. Порядок разбора пожара: - руководитель объявляет начальствующему составу цель и порядок разбора пожара, знакомит их с оперативно-тактическими особенностями объекта, на котором произошел пожар, его противопожарным состоянием и причиной возникновения пожара; - руководитель с помощью наглядных пособий восстанавливает первоначальную и последующую обстановку пожара; - в последовательности, как это было на пожаре, заслушиваются краткие доклады первого и последующего руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба, начальников боевых участков, начальника тыла, которые делают сообщения о своих действиях на конкретный момент времени и обстановки, действия подразделений, должностных лиц, об использовании и работе пожарной техники, высказывают личные мнения, выводы и предложения; - выступает присутствующий на занятиях начальствующий состав, который высказывает свое мнение по ходу тушения пожара. Руководитель занятия обобщает выступления участников разбора пожара. На основе предварительного анализа он характеризует положительные и отрицательные стороны в действиях должностных лиц, а также подразделений пожарной охраны, оценивает выступления участников разбора и делает окончательные выводы по ходу разбора пожара, ставит необходимые задачи перед начальствующим составом по улучшению организации тушения пожаров в гарнизоне, повышению боеготовности подразделений и улучшению качества профилактической работы. В целях улучшения динамичности разбора пожара он может проводиться без заслушивания доклада должностных лиц (РТП, НШ, НТ, НБУ). В этом случае их действия на пожаре характеризует и анализирует руководитель занятия. На одном занятии могут быть разобраны два-три характерных пожара, возникших в гарнизоне, области, крае, республике, стране. При разборе характерного пожара, происшедшего в другом гарнизоне, пользуясь анализом, изложенном в соответствующих документах (описании пожара, информационном письме), руководитель знакомит начсостав с оперативно-тактическими особенностями и противопожарным состоянием объекта, причиной возникновения пожара и характером его развития. Далее по этапам сосредоточения сил и средств, используя наглядные пособия, рассматриваются действия должностных лиц и подразделений на пожаре. В процессе изложения данных о пожаре и его тушении руководитель занятий ставит отдельные вопросы перед участниками разбора, чтобы они смогли их обсудить во время своих выступлений. После этого предлагается начальствующему составу высказать свое мнение о действиях РТП и подразделений при тушении пожара. Затем руководитель занятий делает обобщение, знакомит с выводами и предложениями, данными в описании пожара или информационном письме, ставит перед начальствующим составом задачи, которые вытекают из анализа разбираемого пожара и являются характерными для гарнизона. Категория: служба пожаротушения и группа службы и подготовки. 1. Дать определение «управлению боевыми действиями на пожаре». Что оно предусматривает? Управление боевыми действиями на пожаре - целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара. Управление боевыми действиями на пожаре предусматривает: оценку обстановки и создание соответствующей требованиям настоящего Устава нештатной структуры управления боевыми действиями на месте пожара; установление компетенции оперативных должностных лиц и их персональной ответственности при выполнении поставленных задач; планирование действий по тушению пожара, в том числе определение необходимых сил и средств, принятие решений по организации боевых действий по тушению пожара; постановку задач перед участниками тушения пожара, обеспечение контроля и необходимого реагирования на изменение обстановки на пожаре; осуществление в установленном порядке учета изменения обстановки на пожаре, применения сил и средств для его тушения, а также регистрацию необходимой информации, в том числе дежурным диспетчером и с помощью технических средств специальной службы управления гарнизона; проведение других мероприятий, направленных на обеспечение эффективности боевых действий по тушению пожара. 2. Кто является руководителем тушения пожара. Его обязанности и права. Руководителем тушения пожара является: прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ГПС; прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ведомственной или добровольной пожарной охраны (при отсутствии должностных лиц ГПС), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами или действующими соглашениями. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим должностным лицом органа управления, подразделения пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара. РТП обязан: обеспечивать управление боевыми действиями на пожаре непосредственно или через оперативный штаб; устанавливать границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий; проводить разведку пожара, определять его номер (ранг), вызывать силы и средства в количестве, достаточном для ликвидации пожара; принимать решения о спасании людей и имущества при пожаре и иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории пожара; определять решающее направление на основе данных, полученных при разведке пожара; производить расстановку прибывающих сил и средств с учетом выбранного решающего направления, обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ; принимать решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС, а также других специальных служб гарнизона пожарной охраны; организовывать связь на пожаре; сообщать диспетчеру гарнизона необходимую информацию об обстановке на пожаре; докладывать старшему должностному лицу, принявшему на себя руководство тушением пожара, об обстановке на пожаре и принятых решениях; обеспечивать выполнение правил охраны труда и техники безопасности, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья; обеспечивать взаимодействие со службами жизнеобеспечения (энергетической, водопроводной, скорой медицинской помощи и др.), привлекаемыми в установленном порядке к тушению пожара; принимать меры к установлению причины пожара и составлять акт о пожаре; выполнять обязанности, возлагаемые на оперативный штаб, если указанный штаб на пожаре не создается. |