Антикор. Законодательство Республики Казахстан в области здравоохранения.. Кодекс республики казахстан о здоровье народа и системе здравоохранения
Скачать 21.81 Kb.
|
Законодательство Республики Казахстан в области здравоохранения 1. Законодательство Республики Казахстан в области здравоохранения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора. КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ЗДОРОВЬЕ НАРОДА И СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.01.2018 г.) Глава 2 Государственное регулирование и управление в области здравоохранения Статья 4. Принципы государственной политики в области здравоохранения Государственная политика в области здравоохранения проводится на основе принципов: 1) обеспечения равенства прав граждан на получение безопасной, эффективной и качественной медицинской помощи; 2) солидарной ответственности государства, работодателей и граждан за сохранение и укрепление индивидуального и общественного здоровья; 3) охраны материнства и детства; 4) обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; 5) приоритетности профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения; 6) доступности медицинской помощи; 7) постоянного повышения качества медицинской помощи; 8) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Статья 5. Основы государственного регулирования в области здравоохранения 1. Государственное регулирование в области здравоохранения осуществляют: 1) Президент Республики Казахстан; 2) Правительство Республики Казахстан; 3) уполномоченный орган; 4) иные центральные и местные исполнительные органы в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 2. Государственное регулирование в области здравоохранения осуществляется путем проведения: 1) государственного контроля за медицинской, фармацевтической деятельностью и государственного санитарно-эпидемиологического надзора; 2) лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности; 3) аккредитации в области здравоохранения; 4) аттестации в области здравоохранения; Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области здравоохранения Правительство Республики Казахстан: 1) утверждает основные направления государственной политики по развитию здравоохранения, программ в области здравоохранения, медицинской науки, медицинского и фармацевтического образования; 2) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области здравоохранения; 3) утверждает порядок осуществления государственного надзора (контроля) в области здравоохранения; 4) определяет порядок аккредитации, аттестации, подтверждения соответствия в области здравоохранения; 5) утверждает квалификационные требования и порядок лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности; 6) осуществляет руководство деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам здравоохранения; 7) утверждает перечень гарантированного объема бесплатной медицинской и лекарственной помощи; 8) обеспечивает получение гражданами гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; 9) утверждает типовую форму договора на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и платных услуг в организациях здравоохранения; 10) утверждает государственный норматив сети организаций здравоохранения в зависимости от плотности населения и отдаленности населенных пунктов; Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения Уполномоченный орган в области здравоохранения: 1) выработка предложений по формированию государственной политики в области здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования; 2) реализует программы в области здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, а также обеспечивает развитие медицинской и фармацевтической науки и координирует научную деятельность в области здравоохранения; 3) утверждает нормативные правовые акты, нормативные документы, в том числе стандарты и формы учетно-отчетной документации в области здравоохранения; 4) осуществляет распределение консолидированного бюджета здравоохранения на основе подушевого принципа с учетом региональных коэффициентов; 5) утверждает порядок оказания медицинской помощи; 6) обеспечивает ведение государственной статистической отчетности в области здравоохранения; 7) определяет порядок проведения независимой экспертизы в области здравоохранения и порядок оплаты труда независимых экспертов в случае их привлечения государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг к оценке деятельности субъектов здравоохранения; 8) разрабатывает и утверждает номенклатуру организаций здравоохранения, положения об их деятельности; номенклатуру и квалификационные характеристики медицинских и фармацевтических специальностей и должностей работников организаций здравоохранения; структуру, типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения; нормативы объема и уровня медицинского обслуживания населения; 9) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил лицензирования по занятию медицинской и фармацевтической деятельностью; 10) координирует деятельность субъектов здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности и осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций здравоохранения; Статья 8. Компетенция государственного органа по контролю в сфере оказания медицинских услуг Государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг и его территориальные подразделения в пределах своей компетенции: 1) принимает нормативные правовые акты и нормативно-технические документы по вопросам оказания медицинских услуг; 2) осуществляет государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; 3) осуществляет контроль за проведением медицинской, медико-социальной экспертизы, за исключением санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы лекарственных средств; 4) осуществляет контроль за рекламой медицинских услуг, а также новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств; 5) осуществляет государственный контроль за соблюдением квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности; 6) осуществляет контроль за назначением лекарственных средств больным, находящимся на лечении в организациях здравоохранения; 7) налагает административные взыскания на субъекты здравоохранения, а также медицинских работников и должностных лиц в сфере здравоохранения; Статья 9. Компетенция органов местного государственного управления областей, города республиканского значения и столицы 1. Местные представительные органы областей, города республиканского значения и столицы: 1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 2) определяют систему мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, направленных для работы в сельскую местность, а также порядок и размеры оказания им социальной поддержки за счет бюджетных средств; 3) утверждают местные бюджеты здравоохранения и медицинского образования и отчеты об их исполнении; 4) принимают решение о предоставлении бесплатного или льготного проезда гражданам за пределы населенного пункта на лечение за счет бюджетных средств; 5) принимают решение о дополнительном предоставлении лекарственных средств, специализированных лечебных продуктов, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении бесплатно и на льготных условиях; 6) утверждают мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения; 7) принимают решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам; 8) принимают решение о дополнительном кадровом и материально-техническом обеспечении государственных организаций здравоохранения сверх утвержденных уполномоченным органом минимальных нормативов при условии их выполнения в полном объеме; 9) содействуют формированию здорового образа жизни и здорового питания Статья 10. Компетенция местных органов государственного управления здравоохранением областей, города республиканского значения и столицы Местные органы государственного управления здравоохранением областей, города республиканского значения и столицы в пределах своих полномочий: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 1) реализуют государственную политику в области здравоохранения; 2) обеспечивают исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, образования и науки; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 372-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.17 г. № 80-VI (введено в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.) 3) обеспечивают граждан Республики Казахстан, оралманов, а также иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, медицинской помощью и лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 06.04.15 г. № 299-V (см. стар. ред.) 4) организуют и осуществляют мониторинг и контроль за деятельностью субъектов здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 5) осуществляют функции администраторов бюджетных программ здравоохранения; Статья 12. Межведомственное взаимодействие в области здравоохранения 1. В целях реализации государственной политики в области здравоохранения государственные органы и организации обязаны в пределах своей компетенции оказывать содействие государственным органам, осуществляющим регулирование в области здравоохранения. См.: Алгоритм взаимодействия центральных и местных исполнительных органов по вопросам укрепления общественного здоровья 2. Для обеспечения взаимодействия государственных органов, международных и других организаций в области здравоохранения при Правительстве Республике Казахстан создается национальный координирующий орган по вопросам охраны здоровья, статус и полномочия которого определяются Правительством Республики Казахстан. При местных исполнительных органах создаются региональные координирующие органы по вопросам охраны здоровья, статус и полномочия которых определяются местными исполнительными органами Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.) 3. Координация и взаимодействие государственных органов и организаций здравоохранения в сфере медицины катастроф осуществляются уполномоченным органом в сфере гражданской защиты. 4. Нормативные, правовые акты и нормативные документы, прямо или косвенно затрагивающие вопросы здоровья населения и системы здравоохранения, разрабатываемые центральными исполнительными органами, подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом. 5. Нормативные правовые акты в области здравоохранения являются обязательными для исполнения органами и организациями независимо от ведомственной принадлежности. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.) 6. Государственные органы, имеющие ведомственные медицинские службы, обеспечивают представление ведомственной отчетности по деятельности подведомственных организаций (подразделений) здравоохранения и состоянию здоровья прикрепленного контингента в местные органы государственного управления здравоохранением. 7. Исключен в соответствии с Законом РК от 06.04.15 г. № 299-V (см. стар. ред.) Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 419-V (см. стар. ред.) 8. Интеграция информационных систем здравоохранения с информационными системами других государственных органов по вопросам информационного обмена осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации. 9. Государственные органы, имеющие ведомственные медицинские службы, обеспечивают согласование технических параметров ведомственных медицинских информационных систем, а также содержания электронных информационных ресурсов с уполномоченным органом. |