ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИЙ 4 семестр. Контрольная работа по дисциплине Экономическая безопасность территорий тема факторы, влияющие на экономическую безопасность республики башкортостан
Скачать 41.17 Kb.
|
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Экономическая безопасность территорий» тема ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Екатеринбург 2022 г. Экономико-географические факторы (охарактеризовать экономико-географическое положение как фактор обеспечения экономической безопасности региона; обеспеченность природными ресурсами). Каким экономико-географическим положением обладает регион – благоприятным или неблагоприятным, и как это может влиять на экономическую безопасность? Под экономической безопасностью региона понимается такое состояние социально-экономических отношений региональной экономической системы, при котором она способна противостоять внутренним и внешним угрозам. Это совокупность условий и факторов, а также экономических индикаторов, которые способны охарактеризовать текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. Республика Башкортостан расположена в южной части Уральских гор и равнин Предуралья и Зауралья на границе Европы и Азии. Территория республики – 142,9 тыс. кв. км или 0,8% от общей площади Российской Федерации. Протяженность с севера на юг – 550 км, с запада на восток – 430 км. Республика Башкортостан входит в Приволжский федеральный округ, является частью Уральского экономического района и граничит: на севере – с Пермским краем и Свердловской областью, на востоке – с Челябинской областью, на юго-востоке, юге и юго-западе – с Оренбургской областью, на западе – с Республикой Татарстан и на северо-западе – с Удмуртской Республикой. Выгодное экономико-географическое и транспортное положение Республики Башкортостан определяется благодаря следующим факторам: Транссибирская магистраль, проходящая через территорию республики, связывает Центральную часть Российской Федерации с Сибирью, Дальним Востоком и со странами Средней Азии; Выход через реки Белую, Каму и Волгу к пяти морям (Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому); Автомагистрали М5 «Урал», М7 «Волга» и автодорога Р240 Уфа–Оренбург соединяют Уфу со многими промышленными центрами Российской Федерации и стран СНГ; Международный аэропорт «Уфа» общей пропускной способностью свыше 800 пассажиров в час обслуживает российские и международные рейсы; Взлётно-посадочные полосы способны принимать большие грузовые и пассажирские авиалайнеры класса Боинг-747 и Боинг-777. Позитивным фактором, влияющим на уровень социально-экономического развития республики, является ее природное богатство. Земельные ресурсы составляют 14,3 млн. га. Сельскохозяйственные угодья занимают площадь 7,1 млн. га, или 51,0% от общей площади земельных ресурсов и 3% сельскохозяйственных земель Российской Федерации. Республика Башкортостан богата разнообразными полезными ископаемыми. Открыто более 3 тыс. месторождений и проявлений шестидесяти видов минерального 5 сырья: Топливно-энергетические полезные ископаемые – нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, торф; Металлические полезные ископаемые – медь, цинк, железо, марганец, алюминий, золото, попутные редкие элементы; Неметаллические полезные ископаемые, в том числе сырье для химической промышленности (каменная соль, плавиковый шпат, известняк, барит, сера), агроруды (фосфорсодержащие породы, карбонатное сырье, цеолиты, глаукониты, торф, сапропель), сырье для производства строительных материалов (гипс, высокопрочный щебень и другие), облицовочные и поделочные камни, оптическое сырье. В настоящее время на государственном балансе числится 1300 месторождений. Создан мощный минерально-сырьевой комплекс, включающий добычу и переработку нефти, черную и цветную металлургию, химическое производство и производство строительных материалов. Наивысшая степень экономической безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одних показателей достигаются не в ущерб другим. Из этого следует, что в Республике Башкортостан уровень экономической безопасности на достаточно высоком уровне, но республика Башкортостан — это регион, который продолжает развиваться, несмотря ни на что. Отраслевая структура экономики региона и хозяйственная специализация. Чем характеризуется отраслевая структура экономики региона? Какие виды экономической деятельности наиболее интенсивно развиваются? Каковы позитивные и негативные тенденции развития экономики данного региона? Республика Башкортостан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему валового регионального продукта и объему строительных работ республика занимает 10-е место среди субъектов Российской Федерации, обороту розничной торговли и вводу в действие жилых домов – 8-е место, объему продукции сельского хозяйства и платных услуг населению – 7-е место. В 2020 году социально-экономическое положение Республики Башкортостан характеризовалось ростом промышленного производства, оборота розничной торговли, увеличением номинальной и реальной заработной платы, снижением безработицы. Индекс промышленного производства за 2018 год составил 103,4%, в том числе по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» – 109,4%, «обрабатывающие производства» – 100,5%, «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» – 103,4%, «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 107,8%. Республика Башкортостан является лидером среди регионов России по выпуску дизельного топлива, кальцинированной соды, бензола, стекла листового, автобетононасосов, гидравлических и пневматических двигателей, прицепов и полуприцепов массой 3,5т-10т, надувных судов, занимает 2-е место по объему нефти, поступившей на переработку, выпуску автомобильного бензина, производству этилена, ксилола, стирола, пластмасс в первичных формах, синтетических каучуков, древесно-стружечных плит, гидравлической извести, скрученной проволоки, промышленных печей и камер, талей и подъемников, кузовов для автотранспортных средств, 3-е место – по производству проволоки из нелегированной стали, технической газовой серы, керамического неогнеупорного кирпича, выпуску вертолетов, 4-место – по производству каустической соды, автобусов. Оборот розничной торговли в 2020 году сложился на уровне 879,5 млрд. рублей, или 102,6% к уровню 2019 года, оборот общественного питания – 29,8 млрд. рублей, или 100,4%, объем платных услуг населению – 261,4 млрд. рублей, или 100,2%. По данным таможенной статистики объем внешнеторгового оборота Республики Башкортостан за 2020 год составил 5,4 млрд. долларов США, что на 6,6% больше показателя за 2019 год. Экспорт Республики Башкортостан составил 4,4 млрд. долларов США и по сравнению с 2019 годом увеличился на 2,0%. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2018 году сложилось на уровне 152,2 млрд. рублей, или 99,1% к уровню 2019 года. По основным показателям сельскохозяйственного производства республика занимает ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации: 1-е место по производству говядины, кумыса и товарного меда, 2-е место по производству молока, поголовью крупного рогатого скота, 3-е место по поголовью лошадей, по производству овощей в закрытом грунте, 4-e место по производству картофеля, 10-е место по производству скота и птицы на убой (в живом весе). Инвестиции в основной капитал за 2020 год сложились на уровне 267,9 млрд. рублей, или 92,4% к уровню 2019 года. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 188,6 млрд. рублей, что на 8,5% ниже уровня 2019 года, объем ввода в действие жилых домов составил 2288,3 тыс. кв. м – на 7,0% ниже 2017 года. Индекс потребительских цен в декабре 2020 года по отношению к декабрю 2019 года составил 104,3%. Сельское хозяйство специализируется на выращивании пшеницы, ржи, овса, ячменя, проса, гречихи. В республике производятся сахарная свекла, подсолнечник, картофель, овощи, развито садоводство, тепличное хозяйство. Основные сельскохозяйственные районы республики лежат в умеренно теплой агроклиматической зоне, а черноземы Башкортостана - одни из лучших в России. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет более 7 млн. га. Предприятия мясной, молочной, масложировой, макаронной, спиртовой, ликеро-водочной, плодоовощной, мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслей работают преимущественно на местном сырье. В Республике Башкортостан создана устойчивая финансовая система. По финансовому потенциалу республика находится в десятке лучших регионов и является неизменным донором бюджетной системы государства. Динамично развиваются негосударственный сектор и инфраструктура рыночной экономики. В финансово-кредитной сфере лидирующее положение занимает банк "УралСиб", входящий в ведущую десятку российских банков. По показателям развития социальной сферы Башкортостан находится в числе лучших регионов страны. Много делается для обеспечения общедоступного качественного медицинского обслуживания, осуществляется государственная поддержка образования, науки и культуры. Башкортостан по праву является одним из признанных научных и культурных центров страны. Мощный экономический и научно-технический потенциал позволяет республике успешно развивать внешнеэкономические связи, Башкортостан активно осуществляет торгово-экономические отношения более чем с 90 странами мира. Располагая мощным экономическим потенциалом, богатыми природными ресурсами, Республика Башкортостан является стабильным, экономически развитым регионом Российской Федерации. Фактор безработицы. Каков уровень безработицы в регионе и как он изменяется в динамике – растет или убывает? По последним данным, численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась на 539 человек (на 2,6%). Значение показателя в 48 районах и городах РБ уменьшилось, в 10 районах и городах РБ увеличилось, в 4 - не изменилось. В прошлом году уровень общей безработицы по методологии МОТ достигал в Башкирии 5,5%, в России — 5,1%, в ПФО — 4,7%. Официальный статус безработного с начала этого года получили почти 10 тысяч жителей республики. Это на 20% больше, чем за январь-февраль 2020 года. Численность зарегистрированных безработных к 1 марта 2021 года превысила 23,4 тысячи человек. Это на 3,8 тысячи безработных больше, чем в начале года.
Таблица 1 Численность зарегистрированных безработных к 1 марта 2021 года
Таблица 2 Районы и города РБ с наибольшим увеличением уровня регистрируемой безработицы
Таблица 3 Районы и города РБ с наибольшим уменьшением уровня регистрируемой безработицы В таблице 2 и 3 приведена статистика районов и городов РБ в наибольшим и наименьшим уровнем регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы уменьшился 0,03 процентных пункта и составил 1,03%. Значение показателя в 45 районах и городах РБ уменьшилось, в 8- увеличилось, в 9 – не изменилось. Экологические факторы. Чем характеризуется экологическая обстановка в регионе? Имеются ли в регионе предприятия, наносящие существенный ущерб окружающей среде? Экологическая обстановка в Башкирии в 2020 году ухудшилась по ряду направлений, следует из ежегодного экологического доклада министерства экологии и природопользования республики. В регионе на 5% вырос объем вредных выбросов в атмосферу, стабильно ухудшается качество питьевой воды. Положение осложняет отсутствие развитой системы утилизации коммунальных и производственных отходов. При этом, отмечают в министерстве, качество воды в реке Белой стало немного лучше, однако в озере Аслыкуль, напротив, ухудшилось. По мнению некоторых экспертов, в реальности ситуация может быть хуже, так как доклад во многом построен на отчетности самих предприятий, которые не заинтересованы разглашать истинную информацию об объеме выбросов загрязняющих веществ. Объем выброса в атмосферу загрязняющих веществ за 2020 год вырос на 5%: в основном за счет промышленных предприятий, увеличивших выбросы на 9%. Загрязнение воздуха автотранспортом увеличилось на 1,6%. Общий объем выбросов в воздух в Минэкологии оценивают в 884 тыс. т. Примерно половина объема (420 тыс. т) приходится на транспорт, остальные 455 тыс. т — на промышленность. В Уфе, где расположены три нефтеперерабатывающих завода «Башнефти» и другие промпредприятия, по-прежнему сосредоточена четверть объема загрязнения — 211,8 тыс. т. На долю промышленности приходится, по оценке Минэкологии, 53%, на долю транспорта — 38%. Какие факторы обеспечили оставшиеся 9% загрязнения воздуха, в докладе не уточняется. В 2020 году проверяющие регистрировали в Уфе случаи превышения содержания в воздухе диоксида серы до 1,5 ПДК, диоксида азота — до 1,6 ПДК, оксида азота — до 1 ПДК, оксида углерода — до 2,4 ПДК, бензапирена — до 4,4 ПДК, хлорида водорода — до 2,9 ПДК, сероводорода — до девяти ПДК, этилбензола — до 6,5 ПДК и до 4,6 ПДК взвешенных веществ. При этом в министерстве отмечают, что уровень загрязненности воздуха в Уфе в последние годы в целом снижается и его можно охарактеризовать как низкий. Объем коммунальных и промышленных отходов в регионе за год вырос в полтора раза: с 27 млн до 44 млн т. В основном эту динамику обеспечил рост производства в АПК и добыче полезных ископаемых. Только пятая часть отходов была утилизирована или обезврежена, отмечается в докладе. Большую часть — 91%, или 39,8 млн т сформировали предприятия добычи. При этом утилизируют они лишь около 17%. Компании, занимающиеся добычей нефти (крупнейшей из них является «Башнефть»), утилизировали 13,7% отходов и обработали 28,6%. У предприятий, предоставляющих услуги в области добычи нефти и газа, обезврежено 9,5% отходов и утилизировано 95,4%. Проблемой этой отрасли в министерстве считают скопление нефтяных шламов в открытых амбарах, которые на протяжении десятков лет отравляют воздух, почву и подземные воды. В докладе указывается на необходимость их скорейшей переработки и ликвидации накопителей. «Напряженной», по оценке Минэкологии, остается ситуация с утилизацией твердых коммунальных отходов (ТКО). Сегодня мусор вывозится лишь у 62% населения. В числе проблем этой отрасли в докладе упоминается отсутствие раздельной системы сбора мусора, дефицит контейнеров и организованных площадок для сбора ТКО, большое количество (2,9 тыс.) несанкционированных свалок. Качество воды в водоемах Башкирии в 2020 году в среднем улучшилось, следует из доклада. Так, реку Белую относят уже не к категории между «грязной» и «очень загрязненной», а к категории между «очень загрязненной» и «загрязненной». Одновременно в докладе отмечается ухудшение качества воды в озере Аслыкуль — из категории «загрязненного» оно переведено в «грязное». Объем выбросов загрязняющих веществ в водоемы республики за год вырос в 6,5 раз, до 1 млн т, отмечается в докладе. На втором месте по объему выбросов в водоемы после БСК в 2020 году был МУП «Уфаводоканал» (98,82 млн куб. м), на третьем — «Башнефть-сервис НПЗ» (9,52 млн куб.м). Белорецкий металлургический комбинат группы «Мечел» (9,14 млн куб. м) — на четвертом. В некоторых водоемах экологи зафиксировали «критические показатели загрязненности», в том числе соединениями марганца и железа, сульфатами, но о каких водоемах идет речь и когда регистрировалось загрязнение, в докладе не уточняется. В реке Большой Нугуш было зафиксировано существенное загрязнение нефтепродуктами, отмечено в документе. Председатель Союза экологов Башкирии Александр Веселов отмечает, что, хотя экологический доклад министерства — это «единственный официальный источник информации об изменениях в окружающей среде», его данным можно верить с оговоркой. «, например, информация об уровне промышленного загрязнения берется у самих предприятий, а они не всегда заинтересованы давать истинные данные о выбросах и могут скрывать информацию об аварийных ситуациях, — отмечает собеседник. — Минэкологии эту информацию не перепроверяет». Какие депрессивные территории имеются в данном регионе и как они влияют на экономическую безопасность региона? В депрессивную зону попадают 33 муниципальных образования Республики Башкортостан, и только у четырех из них (муниципальные районы Буздякский, Давлекановский, Илишевский и Кармаскалинский районы Республики Башкортостан) имеется достаточно конкурентных преимуществ для улучшения экономического положения. В этих муниципальных образованиях Республики Башкортостан целесообразно проводить политику по поддержке бюджетных секторов экономики, поиску новых факторов устойчивого развития и повышению активности местного населения. Отдельно выделяются муниципальные районы северо-восточного субрегиона и Зауралья, в которых экономика находится в стадии стагнации. Органам местного самоуправления Республики Башкортостан необходимо создавать условия для прихода новых инвесторов в целях диверсификации экономики. В агропромышленных районах важно сохранение социальной стабильности через поддержку секторов АПК. Особенное внимание надо уделить росту эффективности сельскохозяйственного производства - стимулировать переход от ЛПХ к КФХ. Для этого целесообразно создавать соответствующие институциональные предпосылки, а также заниматься повышением финансовой грамотности населения. Наиболее высоким внутренним потенциалом развития обладают следующие группы муниципальных образований: г. Уфа, муниципальные районы Благовещенский и Уфимский районы Республики Башкортостан, а также г. Салават, г. Стерлитамак, муниципальные районы Ишимбайский, Мелеузовский и Стерлитамакский районы Республики Башкортостан и г. Кумертау. В этих муниципальных образованиях Республики Башкортостан предполагается наиболее активно заниматься подготовкой инвестиционных площадок, стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства (особенно в сфере услуг) и финансового сектора, а также способствовать процессам формирования агломераций. Следом за указанными муниципальными образованиями Республики Башкортостан следуют еще две группы муниципалитетов - потенциальные "точки роста". Это г. Октябрьский, муниципальные районы Туймазинский и Белебеевский районы Республики Башкортостан, а также г. Нефтекамск, г. Агидель и муниципальный район Краснокамский район Республики Башкортостан. Именно на развитии инвестиционного потенциала этих территорий следует сосредоточить большую часть ресурсов для сокращения территориальных диспропорций. Список литературы https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B0%D1%88%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD https://bashstat.gks.ru/ Постановление от 18 апреля 2014 года N 188 Об утверждении Стратегии инвестиционного развития республики Башкортостан до 2020 года |