Реферат тгп. реферат тгп. Контрольная работа По дисциплине Теория государства и права
 Скачать 39.48 Kb.
|
|
Сибирский юридический университет Контрольная работа По дисциплине «Теория государства и права» Вариант 9 Выполнила: студентка 1 курса Группы 129-1-юв Подворная П.И. Проверил: Доцент: Караманукян Д.Т. 2019г. ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы данной работы не вызывает сомнения, так как вопрос исследования системы права в юридической науке и на сегодняшний день является очень важным. Значение конкретной системы права определяется тем, что право в любом обществе выступает средством разрешения противоречий в обществе. Совокупность правовых механизмов Российской Федерации является основным «двигателем» развития цивилизованного гражданского общества, его естественного функционирования в демократическом режиме, а также осуществления принципов свободного развития личности, что достигается за счет системы специальных правовых гарантий, закрепленных Конституцией РФ и других нормативных правовых актах российского законодательства. В целом система права обеспечивает целостность, организованность и стабильность общественных отношений, правовую защищенность граждан, беспрепятственное и полное осуществление их прав и свобод, а также противостоит негативным явлениям, происходящим в жизни общества. Предметом данной работы является система права: ее структура и основные элементы. Целью работы является: охарактеризовать систему права и раскрыть проблемы ее понимания. Из поставленной цели вытекают задачи работы, которые представляют собой самостоятельные направления исследования: 1. определить понятие системы права и исследовать ее характерные черты; 2. охарактеризовать структурные элементы системы права, исследовать основные критерии деления права на отрасли; 3. охарактеризовать основные отрасли российского права; 4. выявить проблемы понимания системы российского права. 1. Понятие системы права и ее характерные черты Система права – объективно обусловленное характером общественных отношений внутреннее строение (внутренняя структура) права, характеризующееся его единством и одновременной дифференциацией на самостоятельные элементы – отрасли и институты. Одним из основных признаков права считается его системность. Исходя из этого, право не механическое соединение разнообразных норм, а их организованное единство, представляющее собой систему. Философская категория системы представляет собой целостное образование, которое состоит из взаимосвязанных, взаимодействующих между собой элементов. Причем, отдельный элемент не обладает качествами системы, так же, как вся система качественно не равнозначна отдельным ее элементам. Праву, как самостоятельному институциональному образованию, присущи все признаки системы. Поэтому при характеристике права идет утверждение, что право представляет собой не «совокупность норм», а «систему норм». Зачастую отождествляют похожие по выражению категории «система права» и «правовая система», поэтому следует сразу напомнить, что речь идет именно о «системе права». А правовая система – это самостоятельное, отличное от системы права явление. Система права обладает своими основными признаками, среди которых выделяют: 1. Объективный характер. Система права существует объективно в зависимости от характера имеющихся общественных отношений. Нормы права создаются законодателем. Однако, не учитывая объективную реальность, законодатель не може группировать нормы права произвольно. Так, например, при отсутствии колхозов как социальных образований не могло быть и речи о нормах и отрасли колхозного права. При этом на систему права, его внутреннее строение, в конечном счете, оказывают влияние существующий социальный строй общества, а также исторические и иные особенности государства. В частности, в условиях командно-административной системы СССР не было деления социалистического права на публичное и частное. 2. Вторым признаком является единство. Система права представляет собой единое, внутренне согласованное целое, которое регламентирующее все отношения, входящие в предмет правового регулирования . В обществе не может быть присутствие двух и более систем права. Единство системы права предопределено, прежде всего, единством государственной власти. Кроме того , оно определяется и характером самого права как особого регулятора общественных отношений. Методологическое значение здесь имеет высказанное Ф.Энгельсом положение: «В современном государстве право должно не только соответствовать общему экономическому положению, но также быть внутренне согласованной структурой, которая не опровергла бы себя в силу внутренних противоречий» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.37. С.418). Поэтому право функционирует на основе единых общеправовых принципов, характерных для всех составляющих систему элементов. Однако это не исключает, а предполагает (исходя из системного характера права) наличие специальных принципов для отдельных составляющих системы – отраслей и институтов. 3. И, наконец, третий признак - дифференцированность. Несмотря на целостность, система права четко дифференцирована на составляющие ее элементы. Эта дифференциация основана не только на внутреннем содержании права, но и на его внешней форме – систематизированных источниках. Первичным «кирпичиком» права, его фундаментом, является норма. Нормы существуют не изолированно, а объединяются в институты, которые, в свою очередь, объединяются в отрасли. 2. элементы системы права, основные критерии деления права на отрасли Основным, самым крупным элементом системы права является отрасль права. Её определение звучит так: самостоятельная часть системы права, регулирующая качественно однородные общественные отношения своим особым методом. Отрасль права имеет свои определенные признаки, среди которых выделяют: 1.Для начала вспомним, что отрасль права это всё-таки часть системы права. Таким образом, можно сказать, что система права состоит из отраслей. Эти отрасли существуют как уголовное, гражданское, административное право и т.д. Так как отрасль – это часть системы, то и ее функционирование, назначение и развитие необходимо исследовать в рамках всей системы права, а не отдельных ее частей. 2. Вернемся в самое начало определения отрасли права. Отрасль права – это самостоятельная часть системы права. Из этого вытекает, что совершенствование, изменение, изучение отрасли можно осуществлять самостоятельно, не смотря содержания других отраслей. Так, например, внесение изменений в Уголовный кодекс не требует одновременного изменения норм гражданского, семейного, трудового законодательства. Самостоятельность отрасли формально подкрепляет то обстоятельство, что отрасли права закрепляются в систематизированных источниках (кодексах). 3. Общественные отношения, которые регулируеются отраслью, имеют родовое отличие от тех отношений, которые регулируются нормами иных отраслей. Приведем пример, подтверждающий третий признак отрасли права. Трудовые отношения принципиально отличаются от уголовных, гражданско-правовых, семейных отношений. Появление принципиально новых общественных отношений вызывает необходимость формирования новой отрасли права. 4. Каждая отрасль осуществляет регулирование общественных отношений своим особым, отличным от остальных отраслей, методом. В отличие от отрасли права, правовой институт – это уже относительно самостоятельная часть отрасли права, регулирующая специфические отношения в рамках одной отрасли. Выделяют следующие признаки института: 1.Институтом считается часть отрасли права, поэтому анализировать его особенности нужно именно в рамках отрасли, а не всей системы права. Каждая отрасль состоит из достаточно большого количества институтов. Приведем пример отрасли трудового права. В данной отрасли существуют такие институты, как порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата, дисциплина труда и т.д. Если рассматривать семейное право, то как в отрасль в него входят такие институты, как: заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, родителей и детей, алиментные обязанности членов семьи. А для такой отрасли, как гражданское право характерны такие, например, институты, как институт собственности, купли-продажи, подряда, аренды, проката, найма, займа и др. 2.Опять же, вернемся в самое начало определения правового института - относительносамостоятельная часть отрасли. Поэтому неслучайно в рамках отрасли имеется общая часть, содержание которой распространяется на все отраслевые институты. Для отрасли характерны принципы, на основе которых функционируют все ее институты. 3.Институт права включает в себя нормы, которые регулируютспецифические отношения. В качестве примера можно привести отношения купли-продажи и отношения мены. На первый взгляд, данные отношения очень похожи, так как и в одном случае и в другом идет речь о смене собственника. Но характер отношения несколько различен. В одном случае собственность переходит за счет денежных средств, в другом – за счет иной вещи. Поэтому нормы, которые регулируют эти отношения, представляют собой самостоятельные институты (купли–продажи и мены). 4.Для всех институтов отрасли характерен единый отраслевой метод регулирования. Конечно, имеются определенные особенности, но они не имеют такой вес, чтобы говорить о самостоятельном методе отдельного института. Так, например, для гражданского права характерен принцип диспозитивности. Данный принцип проявляется в том, что гражданско-правовые отношения регулируются посредством договора. Поэтому договорной метод регулирования свойственен всем институтам гражданского права. Хотя характер договора, его форма и условия могут существенно различаться. Система права подразумевает и другие комплексные образования. Это подотрасли и субинституты. Подотраслью права принято считать совокупность правовых институтов, регулирующих взаимосвязанные (родственные) отношения одной и той же отрасли права. В основном, в конституционном праве выделяют подотрасль избирательного права, в трудовом – пенсионное, в гражданском – жилищное, в земельном – горное, водное, лесное и т.д. Они настолько объёмны и имеют свою специфику, что часто их характеризуют как самостоятельные отрасли. В отличие от подотрасли субинститут- это уже элемент института. Ему можно дать определение как упорядоченной совокупности юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права. Так, в рамках уголовного права имеется институт преступлений против жизни, здоровья и достоинства личности. Он включает в себя субинституты преступлений против жизни (его составляют различные нормы, предусматривающие ответственность за убийства), против здоровья (ответственность за различные телесные повреждения) и против достоинства личности (нормы, содержащие санкцию за клевету, оскорбление). Гражданско-правовой институт купли-продажи содержит такой субинститут как розничная купля-продажа и т.д. Также с отраслевыми институтами система права содержит межотраслевые и общеправовые институты. Это, например, институт ответственности, который характерен для всех отраслей права. Но так как характер его проявления имеет особенности во всех отраслях, то он воспринимается как институт конкретной отрасли. Как мы уже поняли, право делится на отрасли, но деление осуществляется не произвольно, по чьей-то воле, а полагаясь на критерии деления права на отрасли, среди которых выделяют: Прежде всего, это специфические отношения, которые составляют предмет правового регулирования. Наличие особых отношений, имеющих специфические родовые особенности, дает основание для выделения регулирующих их норм в самостоятельную отрасль. Так, например, трудовые отношения регулируются нормами трудового права, семейные – семейного, имущественные – гражданского права и т.д. Однако одного предмета оказывается недостаточно для характеристики и формирования самостоятельной отрасли. Сходные отношения могут регулироваться нормами различных отраслей. Например, мелкое хищение влечет за собой административную ответственность. Хищение же крупное – предусмотрено нормами уголовного права. Отношения собственности регулируются нормами и конституционного, и гражданского права и т.д. Кроме того, очень сложно определить специфику отдельных видов отношений, которой было бы достаточно для признания предмета отдельной отрасли. При характеристике только одного предмета регулирования, как основания деления можно выявить достаточно большое количество отраслей права. Для выделения самостоятельной отрасли существует еще один критерий, который имеет название метода правового регулирования. Нормы каждой отрасли регулируют отношения отличными от других отраслей методами. Поэтому для каждой отрасли характерен свой отраслевой метод регулирования. Если предмет правового регулирования показывает, что регулирует данная отрасль, то метод уже определяет как и каким образом это делается. Так как нормы права закреплены письменно, характер метода, его особенности так же находят текстуальное выражение. Какие же выделяют формальные критерии, показатели метода? 1.Субъекты отношений. В каждой отрасли права характерны свои, свойственные только этой отрасли, субъекты. Для трудового права – это работодатель и работник, для гражданского права – покупатель, продавец, арендатор, для семейного права – супруги, родители, дети. Определение терминологически однообразно субъектам разных отраслей усложняет процесс правовой регламентации, порождает споры, снижает эффективность правового регулирования. Так, например, субъект «семья» характерен для семейного права. Однако наличие в гражданском праве такого субъекта «член семьи нанимателя» порождало ненужные споры. В нескольких отраслях нормативно закреплен такой субъект как «должностное лицо». Это требует дополнительных пояснений в законодательстве, усложняет его толкование и реализацию. 2.Положение субъектов. В каждой отрасли права положение субъектов правоотношений различно. Так, для гражданского права характерно равноправие субъектов. В административных правоотношениях преобладают отношения господства и подчинения. В отдельных отраслях этот признак не столь заметен, однако при внимательном научном анализе можно определить особенности. Так, отношения равенства характерны не только для гражданского, но и для трудового права. Однако равенство здесь возможно лишь на стадии заключения трудового договора. В процессе выполнения трудовых обязанностей, в трудовых правоотношениях такого равенства уже нет. Работодатель проявляет по отношению к работнику хозяйскую власть. 3.Юридические факты. Для каждой отрасли права характерны свои юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Для гражданского права – это договор, для уголовного права – преступление, для семейного – регистрация брака и т.д. 4.Юридическая ответственность. Для каждой отрасли характерны свои меры наказания правонарушителя. Для уголовного права наиболее характерной мерой наказания является лишение свободы, для административного права – штрафные санкции, для семейного - лишение родительских прав, трудового – выговор, увольнение и т.д. 5.Наконец отличаются отраслевые нормы и по характеру правовых предписаний. Так, для гражданского права характерны регулятивные нормы позитивного регулирования, где предписания преимущественно закрепляются в виде прав, для административного права большее значение имеют запреты, для уголовного права - наказание. Комплекс указанных особенностей и характеризует в совокупности отраслевой метод правового регулирования. Следует отличать общеправовые методы – императивный и диспозитивный от отраслевых методов, которые проявляются в комбинации указанных элементов. Единство предмета и метода правового регулирования как основания деления прав по отраслям признается всеми учеными. Однако в последнее время в связи с изменяющимися общественными отношениями и их нормативной регламентацией учеными были предложены дополнительные критерии. Таковыми, например, является законодательный массив - наличие достаточного большого количества нормативных актов, регулирующих данное отношение. Можно ли считать трансплантационное право самостоятельной отраслью? Предмет и метод здесь налицо. Однако эти отношения регламентируются небольшим количеством норм, причем, норм различных отраслей. 3. Основные отрасли российского права В системе российского права существует множество различных самостоятельных отраслей права, среди которых принято выделять: 1. Конституционное (государственное) право - это отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. 2. административное право – это отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства. Преобладает метод прямого распорядительства. Важнейший источник – Кодекс РФ об административных правонарушениях; 3. гражданское право – регулирует имущественные, а также некоторые неимущественные отношения. Характерен метод равенства сторон. Регулируются отношения, в первую очередь, Гражданским кодексом РФ; 4. семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит неимущественный характер, но часто они переплетаются с имущественными отношениями. Любовь, брак, взаимное уважение, личная свобода, воспитание в семье, привязанность, доверие друг к другу, ответственность и тому подобные отношения относятся к категории неимущественных отношений. Однако вступление в брак порождает и имущественные отношения – появляется общее имущество, обязанность взаимной материальной поддержки, содержания детей. Личные неимущественные отношения в семье являются главными. В семейных отношениях находят свою реализацию существенные интересы человека. 5. трудовое право; 6. финансовое право. Нормы содержатся в Конституции РФ, Законе о государственном бюджете, Налоговом кодексе РФ и иных нормативно - правовых актах; 7. уголовное право; 8. экологическое право и др. Все указанные выше отрасли относятся к отраслям материального права. Отраслями процессуального права являются: 1. гражданско-процессуальное право. Отношения в сфере гражданского судопроизводства регулируются Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами; 2. уголовно - процессуальное право. Уголовно - процессуальный кодекс РФ - основной источник. Особая отрасль права - международное право. 4. Проблемы понимания системы российского права. Проблемность и актуальностьисследований и разработок системы права во многом обусловлены диалектическим противоречием ее основных качеств — стабильности и динамизма. В настоящей работе на основе интегративного общенаучного подхода предпринята попытка разрешить указанное противоречие путем выделения стабильных (базовых) элементов системы права и ее динамичных элементов. Для своей действенности и эффективности право должно быть внутренне единым и непротиворечивым, представлять целостную, органичную систему. По современным научным мнениям, система права складывается из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов — норм права, объективно влияет на построение и развитие системы законодательства, определяет его содержание. Законодательство понимается как формальное, официальное, публичное, заблаговременное и письменное выражение права, считается основной, наиболее систематизированной формой отечественного права. Несмотря на то, что они тесно связаны, системы права и законодательства существенно различаются, они относительно самостоятельны. Система права признается объективной, которая отражает состояние общественных отношений. В формировании же законодательства как системы нормативно-правовых актов значим субъективный фактор, обусловленный потребностями юридической практики. Структуру системы законодательства считают двумерной. Существует вертикальная структура, то есть иерархическая в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов. И горизонтальная (отраслевая) структура законодательства формируется в основном под влиянием объективно сложившейся в обществе системы права. Существует традиционная структура системы права — иерархическая со следующими уровнями иерархии (сверху вниз): система в целом, общности, отрасли, институты, нормы права. Различны представления об общностях права, его традиционном делении на публичное и частное. В правовой теории вводились различные критерии такого деления: материальный, формальный, централизационный, по характеру правовых норм и др. Но единого объективного критерия не выделяется, граница между публичным и частным правом считается исторически подвижной и изменчивой. В последнее время реальную, практическую значимость приобретает проблема отраслей права. Критериями выделения отраслей современной правовой наукой признаны предмет и метод правового регулирования. Фактически все сводится к предмету регулирования, поскольку ни одна из отраслей не имеет своего особого метода. При таком критерии отрасли права могут множиться до бесконечности. Аналогичная ситуация сложилась и на нижних уровнях иерархии — в институтах и нормах права. Институт обычно определяют как объективно обособившуюся внутри одной или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Критерии выделения институтов практически отсутствуют. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Еще с древнейших времен люди вступали между собой в различные отношения. Законы, регулирующие эти отношения, стали появляться в процессе становления и развития государства. Дальнейшее развитие общественных отношений, привело к созданию специального сложного законодательства, которое обеспечивает законную систему общественных отношений посредством издаваемых правовых актов. Я считаю, что понятие «система права» появилось тогда, когда общество осознало необходимость разделения права по специфике области регулирования общественных отношений для их рационального регулирования. На основании такого разделения появились и отрасли права, и соответствующие кодексы как законодательство той или иной отрасли. Так, основой системы права являются нормы права, которые группируются в более крупные образования - институты, отрасли, подотрасли. Деление права на отрасли и правовые институты позволяет легко ориентироваться в законодательстве. Для того, чтобы избежать проблем понимания права, право должно быть внутренне единым и непротиворечивым, представлять целостную и органичную систему СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Бастрыкин А. И. Теория государства и права. М., 2005. С. 288. 2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000, С.349 3.Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права. М.. 2008. С. 208. 4. Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права. М., 2008. С. 784. 5. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 2006. С. 544. 6. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2008. С. 480. 7. Рассолов М. М. Проблемы теории государства и права. М., 2007. С. 432. 8. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2001. С. 304. 9. https://studopedia.ru/7_85076_sistema-prava-ponyatie-i-struktura.html Задание 2. Используя систематический способ толкования, прокомментируйте ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации. Свобода передвижения является одной из фундаментальных личных свобод и закреплена во всех основных международных документах о правах человека. Реализация права на свободу передвижения регулируется нормами Закона РФ от 25 июня 1993 года “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ”. В соответствии с указанным законом место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Под местом жительства понимаются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, доминтернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Статьей 3 указанного закона установлено, что “в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ”. В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами. Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией, законами и международными договорами РФ. Регистрационный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ. Данный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в РФ, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории РФ при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах РФ либо выездом из РФ. Задание 3. Статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации «Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке». Гипотеза: если коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не содержат условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Такие условия не должны быть включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Диспозиция: регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Санкций в данной статье не обнаружено. |