Лекция Криминология. реферат. Криминологическая характеристика организованной преступности
 Скачать 68.88 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сибирский институт бизнеса и информационных технологий» Зачетная (экзаменационная) работа № 1Дисциплина: КриминологияРеферат по теме № 12 Тема: Криминологическая характеристика организованной преступности Выполнил(а): Мацковская Алина Александровна 40.03.01 Юриспруденция «Гражданское право» Группа:ЮС-2521(2) Проверил(а): _________________ (дата) Омск – 2023 ОглавлениеЗачетная (экзаменационная) работа № 1 1 Дисциплина: Криминология 1 Введение Организованная преступность в настоящее время является серьезной проблемой для большинства стран, и для России в том числе. Организованная преступность наносит значительный экономический ущерб не только государственным, но также общественным и личным интересам многих граждан, посягает на жизнь и здоровье граждан, деморализующе влияет на сознание и поведение людей. Но, несмотря на большое количество норм, регулирующих вопросы участников организованной группы, многие из них относятся к спорным, и при реализации их на практике могут встретить противодействие и проблемы, которые потребуют законодательного решения. Объектом исследования является деятельность организованных преступных формирований, а также правоприменительная деятельность по их раскрытию, расследованию и судебному разбирательству, связанная с разработкой методики расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами. Предметом исследования являются закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств, формирования и отражения следов организованной преступной деятельности и основанные на этих закономерностях эффективные способы раскрытия и расследования преступлений, совершаемых преступными группами, применяемые и возможные особенности их использования в РФ. Следовательно, главной целью работы является теоретическая разработка положений и практических рекомендаций, способствующих улучшению расследования уголовных дел о преступлениях, совершаемых организованными преступными группами, анализ законодательства и определение возможности применения этого опыта в наши дни. Для достижения поставленной цели в процессе исследования были поставлены следующие задачи: на основе изучения современной практики борьбы с организованной преступностью, данных специальной литературы и норм права определить специфику и сущность концепции организованной преступности в Российской Федерации; в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством и подзаконными актами, регламентирующими процесс предварительного следствия, сформулировать рекомендации по организации расследования преступлений, совершаемых организованными преступными структурами; выявить предпосылки и возможность некоторого использования литовского опыта в борьбе с организованной преступностью в России и разработать отдельные направления его применения. Структура работы: обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Раздел I. Понятие «Организованная преступность» Организованная преступность — это сложное антисоциальное явление, не имеющее никаких государственных границ. Огромное время она преследует экономическое и культурное развитие Российской Федерации, способствуя таким порокам человечества как: насилие, наркомания, коррупция и т.д. Организованная преступность - это и сложная система организованных преступных формирований, их отношений и деятельности, и социальное явление. На современном этапе своего развития организованная преступность приобрела характер реальной угрозы безопасности Российской Федерации. Именно по этой причине в основу деятельности по борьбе с указанным явлением должны быть положены изучение, анализ и оценка криминальной ситуации, складывающейся в рассматриваемой сфере, для дальнейшего прогнозирования и выработки обоснованных управленческих решений. Любой вид групповой или индивидуальной деятельности в качестве непременного условия достижения поставленных целей всегда предполагает четкость в обозначении объекта, на который эта деятельность направлена. Данная аксиома целиком и полностью относится и к деятельности подразделений органов внутренних дел, осуществляющих борьбу с организованной преступностью. В этой связи существует потребность в серьезном научном изучении структурных образований организованной преступности. Теоретическое1 осмысление проблемы предполагает создание целой системы социальных, экономических, правовых, криминологических критериев, таких, например, как уровень организованности, степень профессионализма, сферы преступной деятельности, организационно-правовое положение преступного образования в легальных структурах общества, степень устойчивости и количественный состав, коррумпированность, национальная принадлежность, размер причиненного ущерба, социально-экономические характеристики участников преступных образования и др., определяющих ее природу, причины и условия существования, направления борьбы с ней. Растущее число группировок ставит под угрозу нормальное существование ряда стран. Преступники превращают территории в свои владения, распространяя на них наркоманию, контрабанду, фальшивомонетчество, проституцию и т.д. Организованная преступность становится большой угрозой для РФ, заполоняя все слои общества. Об этом неоднократно говорилось в выступлениях Президента, Государственной думы РФ, СМИ и т.д. Она породила новую криминальную ситуацию, которую нужно немедленно решать всеми возможными рычагами воздействия. Причинами сложившейся ситуации вправе можно считать, как недоработку на научном уровне, так и законодательные пробелы. Виды организованных преступных формирований: организованные группы преступные сообщества сплоченные организованные, объединения группы (организации) организованных групп Организованные преступные группы - устойчивые группы лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. В подобных группах, как правило, участвуют лица со специфическими криминальными навыками, связями, опытом, преступная деятельность которых носит устойчивый характер и является источником средств существования. Деятельность таких групп составляет начальную, наиболее простую, первичную форму организованной преступности. Организованные преступные группы зачастую вводят в состав иных, более сложных преступных формирований. Криминология. Сплоченные организованные группы (организации) и их объединения - входящие в преступные сообщества, постоянно действующие устойчивые образования с разветвленной иерархической структурой, включающие относительно автономные и дифференцированные по функциональной роли объединения преступников, деятельность которых координируется и направляется единым управленческим органом (единоличным или коллегиальным). Их цель - совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. Преступные сообщества - наиболее опасный вид преступных формирований, включающий ряд сплоченных организованных групп или их объединений, характеризующийся многоступенчатой системой управления, высоким уровнем конспирации и защиты с помощью коррупционных связей. Их основными чертами являются: Устойчивость; Сплоченность; Масштабность преступной деятельности (включая выход за рубеж, связь с международными преступными организациями); Наличие "третейского" суда; Оказание помощи лицам, совершившим преступления. Данные сообщества, как правило, монополизируют отдельные виды преступной деятельности в сфере "теневой" экономики и легальной хозяйственной и кредитно-финансовой деятельности, а также в сфере оказания легальных и нелегальных услуг в масштабах отдельных регионов либо отраслей народного хозяйства. В зависимости от направленности преступной деятельности, условий, в которых она протекает, способов формирования существуют различные преступные организации: Действующие на определенной территории и совершающие общеуголовные преступления; Базирующиеся на определенной территории, занимающиеся, кроме общеуголовных, преступлениями в сфере экономики, финансов и т.п.; Действующие в местах лишения свободы; Совершающие преступления с использованием межрегиональных связей; Имеющие международные связи и действующие на территории, как России, так и других государств; и др. Общими признаками организованных преступных формирований являются: корыстные цели; участие в группах значительного числа лиц; устойчивость; сплоченность; внутренняя дисциплина; масштабность преступной деятельности; наличие функционально-иерархической структуры; создание собственной системы защиты, коррупционные связи; инвестирование части дохода в легальные экономические структуры (отмывание денежных средств); вооруженность и техническая оснащенность; наличие межрегиональных, межгосударственных связей с аналогичными преступными организациями; высокий преступный профессионализм участников, преобладание в их поведении преступной субкультуры. Таким образом, организованная преступность - это относительно массовое, социальное, уголовно-правовое явление, складывающееся, во-первых, из организованных преступных формирований и их участников и, во-вторых, из совокупности организованных преступлений (в основном тяжких или особо тяжких), совершенных ими на определенной территории за конкретный период времени. Раздел II. Факты, обуславливающие существование и развитие организованной преступности Преодоление кризисных явлений, а значит, и организованной преступности – процесс весьма сложный, длительный, требующий значительных материально-технических, интеллектуально, правовых, информационных, кадровых ресурсов. Причины и условия существования и развития организованной преступности это не своеобразная надстройка над общественными отношениями, которую можно изолировать и отсечь в краткие сроки, а либо определенный показатель самой системы этих отношений, либо побочные, достаточно устойчивые негативные последствия ее функционирования. В настоящее время изменения в организованной преступности происходят под влиянием сложных процессов, динамически развивающихся во всех сферах жизни общества. Основным фактором роста организованной преступности является процесс криминализации экономики, проявляющейся в разбалансированности финансово-кредитной сферы, высокой степени монополизации при относительно свободной системе ценообразования, инфляции, неразвитости и несовершенстве налогообразования, недобросовестных операциях с ценными бумагами, неурегулированности отношений собственности, неудовлетворительном контроле за законностью происхождения капиталов, используемых в ходе приватизации, и т.п. К числу недостатков в деятельности правоохранительных органов нужно отнести: несоблюдение принципа неотвратимости ответственности и наказания; низкую раскрываемость преступлений; длительные сроки следствия; неправильную квалификацию фактического бандитизма по статьям уголовного закона, предусматривающим ответственность за разбой, вымогательство; и др. Пробелы в уголовном2, уголовно-процессуальном3 и уголовно-исполнительном законодательстве относительно понятий преступного сообщества, организованной преступной деятельности как обстоятельств, квалифицирующих деяние и отягчающих наказание виновных, процедуры доказывания и обеспечения безопасности участников процесса по делам об организованных преступлениях, также относится к причинам организованной преступной группы. Раздел III. Современные тенденции развития организованной преступности Одной из основных угроз4 безопасности и стабильности, препятствующей социально-экономическому, политическому и культурному развитию государства, продолжает оставаться организованная преступность, которая в настоящее время носит ярко выраженный транснациональный характер. С ее проявлениями в той или иной форме сталкивались и сталкиваются все государства мира. Истории известны гонконгские «триады», японская «якудза», итальянские преступные сообщества (неаполитанская «каморра», калабрийская «ндрангета»), американская «Ла Коза Ностра». Современная организованная преступность представляет собой транснациональное, самовоспроизводящееся, негативное социально-правовое явление, выражающееся в функционировании технически и финансово оснащенных, устойчивых, сплоченных, управляемых конгломераций преступников, имеющих сложную иерархическую структуру; совершающих общеуголовные, а также в высокодоходных криминальных сферах преступления в виде промысла; защищенных от социального контроля коррумпированными связями в органах государственной власти и иными формами обеспечения безопасности, включающими насилие, устрашение, подкуп, масштабная деятельность которых нацелена на извлечение максимальной прибыли в определенной контролируемой сфере. Возьмем результаты анализа официальной статистической отчетности5 ФКУ «ГИАЦ МВД России» по состоянию организованной преступности в г. Омске на Январь – Декабрь с 2013 по 2022г. по сравнению с 2017 г. в России:  Также хочется отметить, что в газете «Комсомольская правда» был опубликован мировой рейтинг6 по уровню организованной преступности среди стран бывшего Союза, где у России оказался самый высокий «преступный» рейтинг. Глобальная инициатива против транснациональной организованной преступности опубликовала отчет за 2021 год. Россия в рейтинге стран по уровню оргпреступности заняла 32 место. Эксперты инициативы сделали вывод, что уровень преступности в России высок, а способность властей ей противостоять низкая. В отчете всесторонне исследуется ситуация в 193 странах – членах ООН. Учитываются такие критерии, как масштабность криминальных групп и их влияние на разные сферы жизни страны, структура и влиятельность преступных групп по разным типам (мафия, криминальные сети, криминалитет, связанный с государственными органами, иностранный криминал). Исследуется также, насколько страна способна противостоять организованной преступности. С учетом всех показателей Россия по десятибалльной шкале, где лучшим баллом считается единица, получила общий индекс 6,24. Среди стран бывшего Союза он оказался самым высоким. Необходимо отметить, воздействие процессов глобализации на организованную преступность. Сами по себе они не порождает организованную преступность, а качественно и количественно изменяют, порождают её новые формы. Тем самым организованная преступность модифицируется, принимает так сказать новый облик. Выделим следующие основные тенденции организованной преступности. Во-первых, само содержание и направленность деятельности организованной преступности изменилось. Если в начале 90-х годов для преступных сообществ были характерны рэкет, обман вкладчиков, различные аферы, связанные с жильем, мошенничество с использованием фальшивых документов, то сегодня это - наркобизнес, автобизнес, изготовление и выпуск поддельной продукции, торговля оружием, торговля людьми, торговля человеческими органами. Интерес для криминальных структур также представляет и топливно-энергетический комплекс, производство и оборот фальсифицированной продукции (прежде всего, алкогольных и табачных изделий), операции с цветными и драгоценными металлами, а также предметами, представляющими историческую, художественную и культурную ценность. Деятельность организованных преступных группировок все чаще маскируется под легальную предпринимательскую и иную деятельность. Вместо широко распространенных в 90-ые годы нападений на граждан и организации, криминальные структуры предпочитают действовать под видом юридического лица. Организованная преступность широко использует кредитно-банковскую сферу для легализации преступных доходов, перевода за рубеж огромных капиталов. За счет этих доходов большинство перешло в легальный бизнес. Во-вторых, расширяются масштабы деятельности организованной преступности. Большинство имеют транснациональные связи. Данная тенденция способствует легализации и проникновению криминального капитала в законный бизнес, широкому распространению наркотиков и оружия, существованию международного терроризма и иных проявлений экстремизма. В-третьих, организованная преступность стремится к рычагам власти. Поэтому их действия направлены на продвижение своих представителей в законодательные, исполнительные и судебные органы власти. На эти цели выделяются огромные средства, приобретается влияние в деловых кругах, органах власти и управления, а также устанавливаются контакты с политическими партия. Ещё одной важной тенденцией организованной преступности является активное вовлечение в нее коррумпированных чиновников различного уровня и сфер влияния. При этом, следует учитывать, что преступления, связанные с коррупцией, являются одними из самых высоко латентных. Хоть динамика преступлений коррупционного характера совершенных в составе организованных групп свидетельствует о тенденции снижения, это не означает, что данных преступлений стало меньше. Прежде всего, это связано с возможностями организованной преступности скрывать факты данных преступлений с помощью коррумпированных чиновников. Подводя итог вышесказанному отметим, что современная организованная преступность активными темпами трансформируется, становится все более изощренной в способах действия. Процессы глобализации стали только толчком и открыли новые возможности для её развития. Организованная преступность переросла в транснациональную. Она стремительно проникает во все сферы жизнедеятельности современного общества, тем самым затрудняет деятельность по противодействию, данному негативному явлению. Перечисленные тенденции в дальнейшем будут совершенствоваться, а также развиваться новые, в связи, с чем необходим учет всех факторов и условий при осуществлении мероприятий, направленных на борьбу с организованной преступностью. Заключение В данной работе было рассмотрено понятие организованной преступности, дана ее криминологическая характеристика. Также было отмечено и показано, что организованная преступность, существуя в обществе, пронизывает различные его сферы, разные отношения. Особо хотелось бы отметить, что Организованная преступность постоянно развивается и идет в ногу с самыми последними технологиями, что способствует реализации намеченных целей. Своевременное предупреждение организованной преступности и совершенствование законов – это ключ к победе от этого страшного порока в нашей стране. Меры борьбы с организованной преступностью должны постоянно совершенствоваться и носить характер, упреждающий развитие организованной преступности. В настоящее время следователи и криминалисты не имеют достаточного опыта в расследовании преступлений, совершаемых организованными преступными группами, так же с учетом того, что преступность не стеснена ни финансовым, ни пространственным потенциалом, и поэтому можно внести следующие предложения:7 Создание единой базы сотрудничества розничных ведомств и предприятий; Выявление преступных формирований для разоблачения и пресечения преступной деятельности организованных преступных группировок; Выявление, разоблачение и пресечение проникновения организованных преступных групп во властные структуры и коррупционных связей; Подрыв финансово-материальной базы организованных формирований, дифференциация подхода к рядовым участникам этих формирований; Надёжное обеспечение защиты свидетелей, потерпевших, работников правоохранительных органов и судов от преступных посягательств на них со стороны членов организованных преступных групп; Должным образом обеспеченная информационно-статистическая работа, создание эффективной системы учета преступлений совершаемых организованными преступными группами, статистической отчетности и разработка порядка аналитической деятельности органов осуществляющих борьбу с организованными преступными группами. В заключение следует отметить, что проблема организованной преступности - это проблема, в первую очередь, самого государства и общества, а не только правоохранительных органов. Сильная организованная преступность - это верный признак слабости государства. Поэтому только государство с сильной властью способно наиболее эффективно организовать и объединить все свои силы в борьбе с этим негативным антисоциальным явлением. Список используемых источников Нормативно – правовые акты «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. От 03.04.2023) «Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. От 18.03.2023) Научная литература Афанасьева О.Р., Гончарова М.В., Шиян В.И. Криминология. М.: Юрайт, 2017. С. 360 .; Баских Е.И. Особенности преступлений, совершаемых организованными преступными группами, созданными на этнической основе // Вестник ИрГТУ. 2015. № 5 (100). С. 324-329.; Бастрыкин А.И. Противодействие этнической преступности в Российской Федерации // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 1 (15). С. 9-12.; Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М. Российская криминологическая ассоциация. 2010. С. 245-267.; Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М. 2009. С. 80.; Криминология. Учебник // под редакцией В.Д. Малкова. М. 2009. С. 56-96.; Корчагин А. Г. Номоконов В. А. Шульга В. И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток. 2010. С. 28.; Личность преступника и профилактика преступлений / под ред. Ю.М. Антоняна, 2017. С. 224.; Мацкевич И.М. Организованная экономическая преступность // Мониторинг правоприменения. 2016. № 1 (18). С. 4-10.; Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы/ под ред. В.А. Номоконов. Владивосток. ДВГУ, 2009. С. 134-167.; Сарыглар А.П. Организованная преступность в сети Интернет // novaum.ru. 2016. № 4. С. 64-66.; Шегабудинов Р.Ш. Организованная экономическая преступность, сопряженная с коррупцией, источник криминально-коррупционной угрозы // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 4. С. 134-135.; Интернет источники Показатели преступности России: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/crimestat.; «Комсомольская правда»: https://ocindex.net/assets/downloads/global-ocindex report.pdf?fbclid=IwAR2Z7pSVGJCOQBN2Kvh5ownULv52OC3SWYKMUZZzeBfpOaDnM1Hi3pqAS5A. 1Баских Е.И. Особенности преступлений, совершаемых организованными преступными группами, созданными на этнической основе // Вестник ИрГТУ. 2015. № 5 (100). С. 324-329.; 2 «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. От 03.04.2023) 3 «Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 4 Бастрыкин А.И. Противодействие этнической преступности в Российской Федерации // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 1 (15). С. 9-12.; 5 Показатели преступности России: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/crimestat 6 https://ocindex.net/assets/downloads/global-ocindex-report.pdf?fbclid=IwAR2Z7pSVGJCOQBN2Kvh5ownULv52OC3SWYKMUZZzeBfpOaDnM1Hi3pqAS5A 7 Личность преступника и профилактика преступлений / под ред. Ю.М. Антоняна, 2017. С. 224.; |