Лесной фонд на примере Еврейской Автономной области
 Скачать 24.81 Kb.
|
|
ОГПОБУ «Политехнический техникум» Индивидуальный проект на тему: «Лесной фонд на примере Еврейской Автономной области» Выполнил: Студент 2 курса, Сацук Д.В Руководитель: Громова Наталья Александровна Биробиджан 2022 Оглавление 1.1 Понятия состав лесного фонда 1.2 Древесно-кустарниковая растительность 1.3 Виды лесов по характеру использования 1.4 Объекты лесного пользования Глава 2. Право лесопользование: понятие виды 2.1 Состав лесопользование 2.2 Права и обязанности лесопользование 2.3 Виды лесопользования Заключение Список используемой литературы Введение Цель работы: изучение особенностей государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда в Еврейской автономной области. Задачи: - рассмотреть нормативно-правовые документы и органы государственного регулирования лесного фонда; - изучить особенности государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда; - рассмотреть сущность охраны леса и контроль за лесопользованием Глава 1. Правовой режим лесного фонда 1.1 Понятие и состав лесного фонда Лес - совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Лесной фонд - все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли) 1.2 Древесно-кустарниковая растительность - растительный мир, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, землях транспорта и водного фонда. Объектами лесных отношений по использованию леса являются – лесной фонд и его участки, а, также, леса, их участки, не входящие в лесной фонд. Законодатель вводит понятие лесной фонд и участки лесного фонда так, как лес (как древесно-кустарниковую растительность) нельзя передать другому лицу по договору аренды, безвозмездного пользования и другим основаниям, которые являются потребляемой вещью. Состав лесного фонда:
Глава 2. Право лесопользования: понятие и виды Право лесопользования в объективном смысле - совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по использованию леса. Право лесопользования как субъективное право - предоставленная законом лесопользователям возможность удовлетворить свои потребности в древесине и иной лесной продукции либо использовать другие полезные свойства лесов в установленном порядке. Состав лесопользования: Субъектами права лесопользования, то есть лесопользователямиявляются граждане и юридические лица, государство и муниципальные образования. Объектами лесных отношений по использованию леса являются – лесной фонд и его участки, а, также, согласно ст. 6 ЛК РФ объектами лесных отношений могут быть также, леса, их участки, не входящие в лесной фонд. Содержания права лесопользования в субъективном смысле – права и обязанности лесопользователей при осуществлении ими лесопользования. Права и обязанности лесопользователей: ПРАВА (ст. 82 ЛК РФ): Получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование; Осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах; Возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом, в установленном порядке; Иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ. ОБЯЗАННОСТИ (ст. 83 ЛК РФ): Осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ; Соблюдать условия правоустанавливающих документов; Не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; Вести работы способами, предотвращающими возникновение негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов и других природных объектов; Соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение; Не оставлять недорубов и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки; Проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины; Своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; Выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ. Виды лесопользования: Критерий - основания возникновения права лесопользование Получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование 1)Общее право лесопользования является общедоступным, возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов 2)Специальное право лесопользование возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в рамках определенных в законодательстве процедур Критерий - цель использования леса в качестве ресурса природы. Заготовка древесины; Заготовка живицы; Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры и других); Побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота и другие); Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; Пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей; Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей Критерий - способ использования леса. Использование леса с изъятием лесных ресурсов; Использование леса без их изъятия; Лесопользование с предоставлением участка лесного фонда; Лесопользование без предоставления участка лесного фонда. Государственное управление основывается на следующих принципах: устойчивого развития рационального, непрерывного, не истощительного использования лесного фонда в интересах Еврейской автономной области; несовместимости реализации функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины. Управление лесными отношениями государственными органами Осуществляется через: ведение государственного учета лесного фонда и государственного лесного кадастра осуществление мониторинга лесов программирование (разработка программы) совместно с субъектами РФ федеральных и региональных программ по рациональному пользованию лесным фондом Права пользования участками лесного фонда и право лесопользования прекращаются Добровольно: При отказе лесопользователя от принадлежащих ему прав; По истечении срока пользования; И в других случаях, предусмотренных законом. Принудительно: Нарушении лесопользователем требований лесного законодательства; Реквизиции; Изъятии земельного участка для государственных нужд. Обязанности ОГВ в сфере защиты лесов организовать ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов; создать резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон; обеспечить координацию всех мероприятий по борьбе с пожарами на подведомственной территории Заключение Таким образом мы изучили особенности государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда в Еврейской автономной области. От себя хочу добавить, что каждый житель своей области должен быть причастен к защите лесного фонда, ведь леса это практически главная составляющая нашей страны. Список используемой литературы. https://ru.wikipedia.org/wiki/Лесной_фонд http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ee7af8f2c965ebfa961cd92f3446278b87d7678d/ https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15852 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&infostr=xO7q8+zl7fIg7vLu4fDg5uDl8vH/IO3lIOIg7+7x6+Xk7eXpIPDl5ODq9ujo&nd=102022075&page=1&rdk=0#I0 |