|
|
Междуранодные отношения. Международные отношения в конце 20 в.. Международные отношения в конце xx века Дерябина Ирина
Международные отношения в конце XX века Дерябина Ирина - Развал мировой системы социализма
- Прекращение «Холодной войны»
- 14 новых независимых государств (после распада СССР, Югославии и Чехословакии), все признаны мировым сообществом и приняты в ООН
- Крупнейшей европейской державой стала объединенная Германия, возросли ее авторитет и экономический потенциал
- Раздел сфер: Россия потеряла контроль над странами Центральной и Юго-Восточной Европы, войска выведены с этих территорий
- Россия сохранила ракетно-ядерное оружие, но ее оборонная мощь ослабла
- Единственной «сверхдержавой» остались США, они жестоко диктовали свои условия и заявляли о национальных интересах, апеллируя к коллективным усилиям
- Период военных блоков закончился, однако НАТО не была распущено – у нее задача поддержания сложившегося в пользу Запада соотношения сил. Все страны-члены НАТО подтвердили приверженность блоку, у всех кроме Франции на блок опирались системы обороны. Между странами НАТО складывалось «новое партнерство» на основе долгосрочных интересов в военно-политической сфере
- Снизился уровень военно-политической конфронтации, но атомное оружие сохраняло роль сдерживающего фактора
- Введен мораторий на проведение подземных ядерных испытаний: Россия – 1991, Франция и США – 1992, хотя Франция возобновила испытания в 1995-97. 1996 последний взрыв Китая. 1996 Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, к 2000 году его подписали 155 стран, 55 ратифицировали.
- Страны Юга в отличие от Севера наоборот наращивали военный потенциал, расширился «клуб» ядерных государств (Индия, Пакистан в 98 взорвали под землей по 5 атомных устройств), приблизилась к созданию ЮАР, СМИ неоднократно сообщали о наличии нескольких десятков атомных зарядов у Израиля, в 200 он испытал ракеты, способные нести ядерные боеголовки.
- По окончании холодной войны баланс сил нарушен – теперь нужна новая система безопасности. Раньше такие системы рождались после войны (Священный союз, Версальская, Ялтинская), теперь же нет внешней угрозы. Основные параметры определялись военно-экономической и политической силой государств, а не силой оружия.
Документы, оформившие новый миропорядок подписанные 50+ странами: - «Парижская хартия для новой Европы» в 1990 подписана гос-вами СБСЕ: верховенство права, демократии, уважение к правам человека и рыночной экономике
- «Хельсинский документ. Вызов времени перемен» 1992 Хельсинки
- «Декларация по модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 века» 1996 Лиссабон
ОБСЕ - 1 января 1995 СБСЕ > ОБСЕ (организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), теперь постоянно действующая организация. Руководит ей ежегодно собирающийся Совет министров. ОБСЕ – главная роль в обеспечении стабильности на континенте (новые угрозы – терроризм, экстремизм, оборот наркотиков, окружающая среда, нестабильность в регионах – проблемы сформулированы в «Хартии европейской безопасности» саммита ОБСЕ в Стамбуле в 1999). В основе «хартии безопасности» два принципа: 1) коллективности 2) первоочередной роли СБ ООН за поддержание международных отношений мира. Но реальные меры не приняли, что подорвало авторитет ОБСЕ (например, Югославия).
- Но равноправного сотрудничества не получилось, НАТО взяла курс на расширение и получение господства, хотели стать фундаментом новой системы европейской безопасности.
Расширение НАТО - Особенно в этом заинтересованы страны центральной и юго-восточной Европы, Балтики и некоторые СНГ – хотели защиты НАТО. Они считали участие в блоке залогом безопасности в случае столкновений интересов с непредсказуемыми намерениями ультраконсервативных бывших СССР и России. В Вышеграде (Венгрия) министры иностранных дел Венгрии, Чехословакии и Польши («Вышеградская группа») потребовали в 1991скорейший роспуск ОВД, в том же году это и случилось.
- 1994 НАТО в Брюсселе приняла программу «Партнерство ради мира» - подписана сразу 20 странами, в т.ч. Россией. С каждым разработан договор по формуле 16+1 (члены НАТО + гос-во партнер): меры контроля за вооружением, гласность военного планирования, совместная подготовка операций. 1994 бывшие ОВД (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария) и страны Балтии в Люксембурге подписали соглашение о статусе «ассоциированных партнеров» Западно-европейского союза. В конце 1994 решение НАТО о расширении на Восток.
Расширение НАТО - Для России очень опасно: приближение к ее границам, причем главная угроза – в военно-политической изоляции, а не нападении. Включение в НАТО стран ВЕ – переход их армий на стандарты блока, то есть единое командование генералов НАТО, их системы вооружения и стратегические\тактические ориентиры. Короче, очень страшно.
- Проблема расширения на Восток – одна из ключевых в международных отношениях конца 20 века, обсуждалась в 1990 в связи с объединением Германии. Против расширения НАТО на восток высказывались многие на Западе (Коль, и госсек США Бейкер обещал, что «ни на дюйм» не будут), но документально это не было закреплено.
Расширение НАТО 1997 в Хельсинки встретились президенты России и США, решили подписать обязывающий политический договор с Россией до официального приема в НАТО новых членах. «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и НАТО» подписан 27 мая 1997 в Париже: - Цель – совместное строительство длительного и всеобъемлющего мира на основе демократии и безопасности
- Страны НАТО не будут размещать ядерное оружие, ограничат военную активность членов, сохранят суммарный уровень вооружений в Европе
- Создан СПС – Совместный постоянный совет (16 членов НАТО + Россия), у каждого право вето по вопросам безопасности и использования миротворческих сил
- Однако органом коллегиальных решений в кризисе СПС так и не стал
- По сути это признание Россией новой конфигурации сил в Европе
Расширение НАТО - В 1997 НАТО определили порядок приема новых членов, 12 гос-в захотели, 1999 приняты Венгрия, Чехия и Польша, следующими Румыния и Словения, с Украиной и Балтией Харватии о партнерстве.
- Поскольку опасности СССР больше не существовало, нужна была новая доктрина. 1992 в Хельсинки решение о допуске вооруженных сил НАТО к миротворческим операциям СБСЕ (даже вне зоны своей ответственности). Главная угроза была определена в региональных конфликтах. Эти решения оформлены в Вашингтоне в 1999, также борьба с терроризмом и распространением оружия массового поражения + НАТО наделила себя правом вооруженного вмешательства и окончательно стала глобальной силовой структурой.
Россия и Запад - Российская Федерация взяла курс на международное признание, 1992 принята в международный валютный фонд и Мировой банк. 28 февраля 1996 принята в Совет Европы (несмотря на Чечню), 1999 отношения осложнились из-за нарушения прав человека в Чечне. 2000 Россия лишена права голоса в СЕ, начался процесс исключения России, но выполнено не было, т.к. не поддержано главами европейских гос-в. РФ взяла обязательство выплатить старые долги (и дореволюционные), 1997 РФ стала членов «Парижского клуба» государств-кредиторов (России достались от СССР 100+ млрд долл., которые ей должны были развивающиеся страны). 1997 соглашение о партнерстве между Россией и ЕС, 96-97 президент участвовал в заседаниях «большой семерки», 1998 Россия стала восьмым членом. В общем, к концу века Россия стала постоянным партнером демократических стран в экономике и политике.
Российско-американские отношения - Уже не считают друг друга главными противниками, атомное противостояние в прошлом, теперь вопрос стратегических союзников. Россия сначала общалась с Европой, США и Китаем, но приоритетными оказались США. Постоянные переговоры, куча соглашений (на реализацию в течение 5 лет выделено 2 млрд долл.), гуманитарная помощь России от Америки. Окрепло доверие – 1991 СНВ-1, 1993 СНВ-2: по первому сокращение ядерных зарядов обеих стран до 6 тыс. единиц, по второму – до 3-3,5 тысяч. США финансировали утилизацию атомного оружия («программа Нанна-Лугара» 1991, за 7 лет 2 млрд на уничтожение российского оружия).
- К середине 90ых сотрудничество замедлилось, говорили даже о кризисе отношений из-за различия военно-политического и экономического потенциала и возможности влиять на события в мире, а также разное видение ситуаций. Еще проблема – что Россия затянула с ратификацией СНВ-2 аж до 2000, а с США что они силой воздействовали на проблему стратегических вооружений. Дело в том, что в 90ые годы США оказались в пределах досягаемости оружия МП стран третьего мира. Тогда провелись испытания ракет-перехватчиков, это нарушило ПРО 1972 года. 1994 Северная Корея отказалась участвовать в нераспространении, но Вашингтон договорился на условиях поставки нефти и финансовой помощи на мирную ядерную энергетику.
Региональные конфликты - Их куча в это время, в разных местах ежегодно до 30 горячих точек. 1992 Сомали: межклановые противоречия – вооруженные столкновения – массовый голод и эпидемии. 1994 Руанда адски тяжелый: ожесточенные бои между правительственными силами (племя тутси) и экстремистами из патриотического фронта (племя хуту). Повстанцы развернули геноцид в отношении мирных жителей обоих племен, погибло около миллиона, сотни тысяч бежали в соседние страны. Кровавые конфликты также в Алжире, Анголе, Турции, Афганистане, Йемене. ООН оказалась неготовой противостоять (в Сомали, БиГ, Руанде и на Гаити ее вмешательство вообще закончилось неуспехом). Но постепенно стало все больше кризисов и ООН пришлось перейти в новой форме «вынужденного мира».
Конфликт в Персидском заливе - 1990 иракский диктатор Хусейн захватил Кувейт как исторически иракскую территорию. На самом деле там просто нефть, ООН осудил и начал блокаду, НАТО ввело войска. Но поскольку результатов не дало, ООН решил применить военную силу, чтобы выгнать захватчиков. 1991 операция «Буря в пустыне», США две недели наносили массированные удары с воздуха по военным объектам, Кувейт освободили, напряженность осталась. Хусейн не смирился и в 1996 направил войска в Эрбиль – столицу иракских курдов, десятки тысяч курдских семей бежали в горы – США нанесли ракетно-бомбовый удар на военным объектам около Багдада. Дальше опять накал, т.к. Хусейн отказывался пускать наблюдателей ООН. 1998 США и ВБ бомбардировали фортификационные сооружения и президентские дворцы, но на этот раз без санкции ООН – Россия осудила, Франция и Китай тоже, конфликт затянулся.
Спасибо за внимание! |
|
|
Скачать 293.64 Kb.