Теория управления - Лекция 4.. Методологические основы теории управления лекция Важнейшие понятия и категории управления
 Скачать 26.31 Kb.
|
     ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯЛекция 4. Важнейшие понятия и категории управления 1. Понятие управления Управление как сознательная целенаправленная деятельность присуща только человеку и организационным системам. Управление - деятельность управляющей подсистемы, по выработке управляющего воздействия и его осуществления и направленной на эффективное достижение цели деятельности системы в целом. Управление есть процесс, а система управления - механизм, который обеспечивает этот процесс. Процесс управления – это совокупность циклических действий, связанных с выявлением проблем, поиском, принятием и организацией выполнения управленческих решений, а также это система коммуникаций; информационное обеспечение. Понятие «процесс управления» отражает динамическую сторону управления – это необходимая последовательность действий во времени, из которых складывается воздействие менеджера на коллектив, управляющей подсистемы на управляемую подсистему. Если изменения в системе управления происходят в большие промежутки времени, то процесс управления характеризует функционирование и развитие системы управления. Процесс управления является общей суммой всех функций управления, то есть это ряд операций, осуществляемых в управлении в их определенной последовательности и комбинации. С точки зрения системного подхода, процесс управления – это определенная совокупность управленческих действий, которые логично связаны друг с другом и направлены на достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию или услуги на «выходе» системы. Схематически такой подход можно представить в виде «черного ящика» с «входами» и «выходами», а управленческий процесс рассматривается в составе трех блоков: Блок «М» – моделирование состояния объекта управления на основании поступающей от него информации; Процесс производства В Р М Блок «Р» – разработка и принятие управленческого решения; Блок «В» – организация выполнения принятых решений. Последний блок «В» по информационным каналам связан со «входом» производственного процесса и таким образом обеспечивает изменения, запланированные системой управления. Субъект управления - это источник воздействия. Это может быть физическое или юридическое лицо, определенное звено системы управления от которого исходит управляющее (властное) воздействие. Управляющие воздействия – это организационно-распорядительные, экономические и морально-этические рычаги воздействия, являющиеся составными элементами процесса управления. Субъекты управления составляют в совокупности аппарат управления. Объект управления. Объектами управления, то есть тем, на что направлено управляющее воздействие субъекта, могут быть физические и юридические лица, а также социальные, социально-экономические системы и процессы. Субъект и объект управления соотносятся как часть и целое. Таким образом, управление - деятельность субъекта управления или управляющей подсистемы, заключающейся в выработке управляющего воздействия и его осуществления и направленная на эффективное достижение цели деятельности субъекта или подсистемы в целом. Понятие управления включает такое понятие как целеполагание, то есть глубокий анализ, разработка и постановка целей. Цель - это конкретное представление о некоторой модели будущего результата, способного удовлетворить исходную потребность при имеющихся реальных возможностях, оцененных по результатам прошлого опыта. Цель управления - это желаемое состояние организации. Цель управления включает понятие «задачи управления». Задача - это предписанная работа (или серия работ), которая должна быть выполнена установленным способом в заранее определенный срок. Результат управляющего воздействия. В результате управляющего воздействия субъекта управления на объект управления должен быть результат, который сопоставляется с целью. Реальный результат практически всегда отличается от цели – чаще всего он ниже и лишь в отдельных случаях может превосходить цель. Чем точнее результат соответствует поставленной цели, тем выше качество управления. 2. Понятие системы управления Системы, в которых протекают процессы управления, называются системами управления. Поскольку управление – специфическая функция, то она реализуется определенными элементами системы. Система в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы. В системах управления процессы подчинены какой–либо цели, поэтому не может быть бесцельных процессов, а управление является деятельностью по достижению цели. Управляющая подсистема Процесс управления u (t) Обратная связь (информация об управляемом процессе, в том числе о результатах управления) Прямая связь (управляющие воздействия) Управляемая подсистема Y X Объект управления Система управления Система, формирующая управляющее воздействие u (t), называется управляющей подсистемой (субъектом управления). Система, «испытывающая» на себе внешние воздействия, называется управляемой подсистемой (объектом управления). Совокупность обеих подсистем (управляющей и управляемой) с учетом их взаимодействия образует уже новую систему – систему управления.Связи в системе управления. Связь от управляющей подсистемы к управляемой называется прямой связью. Такая связь имеется в любой без исключения системе управления (иначе не будет возможности управлять), противоположная по направлению действия связь (от управляемой подсистемы к управляющей) называется обратной связью. Понятие обратной связи является фундаментальным в менеджменте, а также в технике, природе и в обществе. Особенности систем управления:
Воздействие внешней среды Субъект управления Прямая связь Обратная связь Объект управления Ресурсы Цели Системы системы Воздействие внешней среды Система управления в виде контура управления Механизм управления Любой механизм - это приспособление для передачи и преобразования состояния, движения и скорости. Механизм управления не является исключением. Отсюда можно определить понятие механизма управления как совокупность средств воздействия (комплекс рычагов), используемых в управлении, а также совокупность мотивов деятельности персонала, которые определяют саму возможность и эффективность управления. Например, если рассматривать управленческое решение (его разработка, принятие и выбор) как центральное звено системы управления или процесса управления, то тогда аппаратом или порядком, то есть механизмом этой системы, является именно принятие решений. Иначе говоря, механизм принятия решений есть механизм управления организацией. Технология управления - это рациональная последовательность использования властных, организационных, контрольных и информационных процедур выбора решений. Технология управления – это процесс, в течение которого происходит последовательное преобразование предмета управленческого труда (необходимой для принятия решений информации) в продукт управленческого труда (управленческого решения) посредством применения средств управленческого труда (знаний и опыта руководителя). Составляющим управления является понятие внешняя среда. Каждая организация или система связана со средой, в которой она существует. Внешняя (окружающая) среда - это все то, что окружает данную организацию (систему): поставщики, покупатели, конкуренты, культура, политическая среда и др. Выделяют также и внутреннюю среду организации, которую составляют цели, задачи, технологии, структура управления и люди. К важнейшим категориям и понятиям менеджмента относятся также законы управления и принципы управления, которые будут рассмотрены позже. 3. Понятие организационная системаОрганизационная система – общественная (социальная) система, в которой элементами являются люди и коллективы людей. Группа людей считается организационной системой:
Организационной системеприсущи свойства:
Особенностямиорганизационной системы являются:
Любые процессы в организованных (социальных) системах осуществляются людьми, которые состоят в целевых организациях. Одним из важнейших свойств организационных систем является их способность к адаптации, к самоорганизации. Организационная система состоит из двух составляющих: 1) структур процессов, которые в них происходят, и 2) организационных структур, которые призваны планировать, организовать, контролировать и реализовывать эти процессы. Цель деятельности системы достигается в результате осуществления процессов и от их качества. В свою очередь, сами процессы и их качество зависят от организационных структур. В связи с этим организационные структуры должны соответствовать целям процесса и должны создаваться в соответствии с этими целями. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СИСТЕМА Организационные структуры, осуществляющие процессы Процессы, направленные на достижение цели системы и создание организационных систем Таким образом, организационная структура системы и процессы, происходящие в ней, представляют единую систему деятельности, а степень достижения цели зависит качества и эффективности этих двух подсистем. |