Главная страница
Навигация по странице:

  • История Нотариата

  • Нотариальные действия Классификация действий

  • Правила совершения нотариальных действий

  • Отложение и приостановление совершения нотариального действия

  • Список литературы

  • Курсовик по нотариату. Нотариальные действия


    Скачать 131.5 Kb.
    НазваниеНотариальные действия
    Дата31.07.2022
    Размер131.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаКурсовик по нотариату.doc
    ТипКурсовая
    #638519


    курсовая работа

    По дисциплине


    Основы нотариата





    На тему


    Нотариальные действия







    Оглавление





    1.История Нотариата 5

    2.Нотариальные действия 12

    2.1Классификация действий 12

    2.2 Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах 14

    2.3 Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений 15

    2.4Правила совершения нотариальных действий 17

    3.Отложение и приостановление совершения нотариального действия 20

    Заключение 27

    Список литературы 29


    Введение

    Нотариус – это специально уполномоченное должностное лицо, которое имеет право, от имени Российской Федерации, совершать, предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.

    Отдельные нотариальные действия, в пределах, установленной законодательством компетенции, могут совершать должностные лица исполнительных органов власти Российской Федерации, а на территории других государств – консулы от имени Российской Федерации.

    Главная задача нотариуса состоит в обеспечении реальности прав физических и юридических лиц и закреплении этих прав в установленной юридической форме.

    Задача нотариуса по охране прав граждан и юридических лиц имеет много общего с задачей судьи, однако, в отличие от судебной деятельности, предметом деятельность нотариуса являются только бесспорные дела.

    Деятельность нотариуса носит предупредительный характер по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц: в случае спора в суде, нотариально заверенный документ облегчает заинтересованной стороне защиту своих прав.

    Деятельность адвоката, юридической фирмы, юриста не связана такими жесткими рамками процедурно-процессуального характера, как у нотариуса: нотариальная деятельность, включающая в себя достаточно большой круг юридических действий, строится на едином стандарте нотариального производства.

    Это, в свою очередь, обеспечивает признание и правовое действие документов, как на территории России, так и за границей.

    1. История Нотариата

    С развитием гражданских правоотношений возникла потребность содействия субъектам таких правоотношений в осуществлении их прав и защите их законных интересов, предупреждении о последствиях совершаемых ими действий, разъяснении прав и обязанностей. Нотариат появился как институт гражданского права, который защищает частную собственность и имущественные правоотношения, а также охраняет права и законные интересы участников этих правоотношений.

    Первично нотариат возник в Италии в середине 17 века. Его прообразом был древнеримский институт табеллионов – граждан, занимавшихся под контролем государства написанием юридических актов.

    Изначально нотариус был в качестве секретаря суда, который составлял договоры и передавал их на подпись судье. После достаточно быстро нотариус наравне с судьей стал держателем государственной печати и прямым представителем государственной власти, который имел полномочия удостоверять договоры.

    Нотариусы Франции, других стран Европы, обладали очень широкими полномочиями. Они свидетельствовали все юридические акты и гражданские договоры, выдавали разного рода свидетельства, составляли описи имущества ,совершали публичные продажи. Должности нотариуса были несменяемыми, а взыскание на них мог наложить только совет нотариусов, избираемый профессиональным собранием. Статус нотариуса был так высок, что нотариальные акты имели безусловную доказательную силу и исполнялись без дополнительного судебного решения. Формы нотариального производства и ответственность нотариуса подробно регламентировалась законом.

    До революции в России нотариус был также одним из самых
    квалифицированных и уважаемых специалистов. Первые российские нотариальные акты относятся к началу 14 веку. В соответствии с Соборным уложением 1649 г. «писать на дому» разрешалось только определенные акты: о займе хлеба или денег, сговорные свадебные записи и духовные завещания. Остальные юридические акты должны были составляться «площадными» подьячими.

    Радикальная реформа нотариального дела в России произошла в 1866 г. Государство издало Положение о нотариате, которое получило силу закона. В соответствии с положением все нотариусы числились на государственной службе и не могли занимать какую-либо иную должность. Юрисдикция нотариуса распространялась только на территорию действия окружного суда, в ведомстве которого он состоял.

    Нотариальная система России до революции 1917г. практически не отличалась от нотариата большинства государств Европы.

    После Октябрьской революции нотариат России существенно изменился и приобрел иной правовой статус. Его роль стала ничтожно незаметной.

    С началом перестройки и переходом к рыночным отношениям, когда стало очевидно, что существующий нотариат не готов к работе в новых условиях, неоднократно ставился вопрос о реанимации российского нотариата. Ужесточение требований рыночной экономики по защите прав владения имуществом сдвинуло решение этого вопроса с «мертвой точки», и с принятием в 1993 г. Основ законодательства РФ о нотариате ситуация изменилась коренным образом.

    В настоящее время нотариат в Российской Федерации не входит в систему органов исполнительной власти, а нотариус не является должностным лицом, как это было до 1993 г. В период существования советского нотариата государственный нотариус являлся должностным лицом, на что было указано в ч. 1 ст. 3 Закона РСФСР «О государственном нотариате» 1974 г.

    Нотариус не является и представителем государственной власти, хоть он и совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации. Сегодня нотариус — это независимый представитель государства, наделенный им в установленном законом порядке правом совершать нотариальные действия. Вместе с тем свободный статус нотариуса, занимающегося частной практикой, предполагает личную ответственность за каждое совершаемое им нотариальное действие (ст. 17 Основ).

    Выделенные особенности современного российского нотариата — новеллы в нотариальном законодательстве. С появлением их статус российских нотариусов стал соответствовать требованиям латинского нотариата, основанного на романо-германской системе права. Нотариат же, построенный по системе латинского, в мировом нотариальном сообществе считается свободным.

    Почти сразу же после создания свободного нотариата Российская Федерация в 1995 г. была принята в Международный союз латинского нотариата (МСЛН), объединяющий свободные нотариаты 70 стран. Членами МСЛН являются Германия, Франция, Испания, Италия, Австрия, Швейцария, государства Латинской Америки, Африки, Китай и другие государства всех континентов, за исключением Австралии.

    Международный союз латинского нотариата — это международная неправительственная организация, существующая с 1948 г, созданная в Буэнос-Айресе по инициативе аргентинского нотариуса Жозу Адрион Негри. Основными целями союза являются взаимодействие и координация деятельности национальных нотариальных организаций в распространении идей нотариата, проектов и инициатив по его совершенствованию и стабильности. МСЛН призван помогать развитию нотариата в каждой стране, являющейся ее членом, а также способствовать приданию единообразия законодательству о нотариате.

    Для достижения этих целей проводятся международные конференции и конгрессы. Союз имеет свои представительства в ООН, Совете Европы, Организации американских государств, Ватикане, Международной организации по торговле, Комиссии Европейского сообщества, Европейском суде, Европейском парламенте (юридической комиссии и комиссии по правам человека) и многих других межправительственных и неправительственных организациях.

    «Уникальность института нотариата (имея в виду нотариат латинского типа), его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства».

    Основные функции, выполняющие нотариатом в Российской Федерации, это правозащитная и правоприменительная функции. Совершая нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами, нотариусы обеспечивают в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, основами законодательства о нотариате защиту прав и законных интересов всех обращающихся к ним лиц. Совершение нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени РФ гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов.

    Современный нотариат России представлен нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы в соответствии с ч. 3 ст. 2 Основ законодательства о нотариате имеют одинаковую юридическую силу.

    Все нотариусы, занимающиеся частной практикой, объединяются в нотариальные палаты. Нотариальные палаты создаются в каждой республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах. Все нотариальные палаты РФ, в свою очередь, объединяются в Федеральную нотариальную палату.

    Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции РФ или по его поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

    В соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации вся ее территория разделена на нотариальные округа. Например, Выборгский нотариальный округ Ленинградской области, или Острогожский нотариальный округ Воронежской области. В то же время в городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города, например, нотариальный округ «Санкт-Петербург».

    Нотариальный округ, в который нотариус назначен на должность, является территорией его деятельности. Самостоятельно изменить территорию своей деятельности нотариус не вправе. Однако на основании совместного решения органа юстиции и нотариальной палаты территория деятельности нотариуса может быть изменена.

    При отсутствии в населенном пункте нотариуса некоторые нотариальные действия в соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ законодательства о нотариате вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти. На территории других государств определенные нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений (ч. 5 ст. 1 Основ).

    В основном нотариальные действия, конечно же, совершают нотариусы. Но вполне естественно, что в такой огромной стране как Россия есть населенные пункты, в которых нецелесообразно открывать нотариальные конторы, так как число нотариальных действий будет весьма незначительным. Нотариус в такой местности окажется просто без работы, тем более, что по закону он дополнительно почти нигде не вправе работать.

    В таких населенных пунктах, где нет нотариуса, орган местного самоуправления принимает решение, или руководитель органа издает распоряжение о возложении совершения нотариальных действий на кого-либо из должностных лиц органа. При этом правом совершения нотариальных действий наделяется только одно лицо.

    Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с ч. 3 ст. 39 Основ устанавливается специальной инструкций. Методическое руководство по совершению нотариальных действий должностными лицами осуществляют органы юстиции субъектов Российской Федерации.

    На территории других государств нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений — генеральных консульств, консульств, вице-консульств, консульских агентств. В зависимости от класса этих консульских учреждений нотариальные действия в них совершают: генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты или по их поручению другие консульские должностные лица. В соответствии с п. 12 положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ 5 ноября 1998 г., должностным лицом консульского учреждения может быть лишь гражданин Российской Федерации.

    Для совершения отдельных нотариальных действий в консульское учреждение вправе обращаться не только российские физические и юридические лица, но и иностранные граждане и организации, лица без гражданства. Компетенция должностных лиц консульских учреждений относительно совершаемых ими нотариальных действий определена в Основах. Порядок совершения ими нотариальных действий устанавливается законодательными актами РФ (ч. 2 ст. 39 Основ).

    Отличительной особенностью современного российского нотариата является то, что нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают не органы государства, как это было в советский период, а конкретные люди — нотариусы, занимающиеся частной практикой или работающие в государственных нотариальных конторах, должностные лица органов местного самоуправления или консульских учреждений, уполномоченные на совершение этих действий.


    1. Нотариальные действия




      1. Классификация действий


    Нотариальные действия могут совершаться как нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, так и нотариусами, занимающимися частной практикой. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

    Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на то должностные лица органов исполнительной власти.

    Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ.

    Нотариальные действия совершаются, как правило, в нотариальной конторе. В отдельных случаях они могут быть произведены и вне ее, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности, или другой уважительной причине не могут сами явиться к нотариусу. В этом случае в удостоверительной надписи на документе и в реестре регистрации записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса.

    Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

    1) удостоверяют сделки;

    2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

    3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

    4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

    5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

    6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

    7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

    8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

    9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

    10) удостоверяют время предъявления документов;

    11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

    12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

    13) совершают исполнительные надписи;

    14) совершают протесты векселей;

    15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

    16) принимают на хранение документы;

    17) совершают морские протесты;

    18) обеспечивают доказательства;

    19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

    21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

    22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

    23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

    24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

    25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

    27) выдают свидетельства о праве на наследство;

    28) принимают меры по охране наследственного имущества;

    29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц.1

    2.2 Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах


    Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

    • удостоверяют сделки;

    • выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

    • налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

    • свидетельствуют верность копий документов и выписок, из них;

    • свидетельствуют подлинность подписи на документах;

    • свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

    • удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

    • удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

    • удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

    • удостоверяют время предъявления документов;

    • передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

    • принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

    • совершают исполнительные надписи;

    • совершают протесты векселей;

    • предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

    • принимают на хранение документы;

    • совершают морские протесты;

    • обеспечивают доказательства.

    Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, кроме указанных действий, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной конторы совершение таких действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

    Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

    При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

    Если же в населенном пункте нотариус вообще отсутствует, должностные лица органов исполнительной власти могут удостоверять завещания и принимать меры к охране наследственного имущества.

    2.3 Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений


    В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:

    • удостоверяют завещания;

    • удостоверяют доверенности;

    • принимают меры к охране наследственного имущества;

    • свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

    • свидетельствуют подлинность подписи на документах.

    Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одного из должностных лиц аппарата исполнительной власти.

    Справки о совершении нотариальных действий выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя по представлению свидетельства о смерти.

    Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства, наименования юридических лиц должны быть написаны полностью.

    Должностное лицо, которому о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением им служебных обязанностей, обязано руководствоваться правилами соблюдения тайны нотариальных действий. Если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным действием, то освободить его от обязанности сохранения тайны может только суд.

    Должностные лица консульских учреждений РФ правомочны:

    • удостоверять сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;

    • принимать меры к охране наследственного имущества;

    • выдавать свидетельства о праве на наследство;

    • выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

    • свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

    • свидетельствовать подлинность подписи на документах;

    • свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;

    • удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

    • удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

    • удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

    • удостоверять время предъявления документов;

    • принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

    • совершать исполнительные надписи;

    • принимать на хранение документы;

    • обеспечивать доказательства;

    • совершать морские протесты.

    Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, другим общественным организациям, по поручению или в отношении которых были совершены нотариальные действия.

    Справки о завещаниях (о наличии завещания, его содержании и т. п.) выдаются завещателю, а после его смерти и наследникам по завещанию по предъявлении свидетельства о смерти.

      1. Правила совершения нотариальных действий

    Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов. Названные действия, обычно совершаются в нотариальной конторе. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия.

    Срок отложения нотариального действия не может превышать одного месяца.

    При совершении нотариальных действий нотариус обязан установить личность обратившегося за совершением нотариальных действий гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. При удостоверении сделок нотариусом выясняется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

    Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иные документы должны быть зачитаны вслух участникам. Все документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Нотариусы не должны принимать для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, а также документы, выполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к документу даты и числа обозначены хотя бы 1 раз словами, а наименования юридических лиц без сокращений. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их жительства должны быть написаны полностью. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

    Заинтересованное лицо вправе подать жалобу на неправильное совершение нотариального действия или отказ в его совершении в суд по месту нахождения нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой, в течение 10 дней со дня, когда лицу стало известно о совершении или отказе в совершении такого нотариального действия. Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском. При удовлетворении жалобы или иска суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить.

    Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, формы которых устанавливаются Министерством юстиции РФ.

    За деятельностью нотариусов осуществляется контроль органами юстиции (за государственными нотариусами) и нотариальными палатами (за частнопрактикующими нотариусами). Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Первая проверка должна быть проведена через год после наделения нотариуса полномочиями. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы РФ. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

    1. Отложение и приостановление совершения нотариального действия

    Хотя в действующем нотариальном законодательстве в настоящее время нет специальной нормы о сроках совершения нотариальных действий, как в ранее действовавшем законе РСФСР о государственном нотариате (ст. 20 «Сроки совершения нотариальный действий»), тем не менее исходя из смысла ст. 41 Основ законодательства о нотариате предполагается, что нотариальное действие должно быть совершено непосредственно при обращении физического или юридического лица к нотариусу.

    Многие нотариальные действия и совершаются нотариусами сразу же при обращении, если при этом предъявляются все необходимые документы и работа над проектом нотариального документа не требует дополнительного времени. Но при определенных обстоятельствах нотариус может и даже должен отложить совершение нотариального действия. «Отложение означает перенесение совершения нотариального действия на более поздний срок». Основания и сроки отложения совершения нотариального действия предусмотрены в ст. 41 Основ.

    Совершение нотариального действия может быть отложено, во-первых, в случае Необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц и, во-вторых, при направлении документов на экспертизу. Не всегда при первом же посещении нотариуса у лица, обращающегося за совершением нотариального действия, имеются все необходимые для этого документы.

    Недостающие документы нотариусы предлагают востребовать самим лицам, обращающимся за совершением нотариального действия, например, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним, справки об оценке имущества, об уплате налогов за имущество, свидетельства органов загса и т.д.

    Но когда для совершения нотариального действия необходимы такие сведения, без которых нотариальное действие не может быть совершено, а эти сведения сообщаются только ограниченному кругу лиц, нотариусы истребуют их, например, сведения о том, кому завещаны вклады умершего вкладчика, кем было принято наследство наследодателя и т.п. В таких случаях нотариусы, как правило, не выносят постановление об отложении совершения нотариального действия, а устно разъясняют, почему совершение нотариального действия откладывается.

    Более сложно отложить совершение нотариального действия в тех случаях, когда у нотариуса при установлении личности обратившихся или одного из обратившихся возникнут сомнения в подлинности предъявленного для установления личности документа; если вызовут сомнения представленные для совершения нотариального действия другие документы, а также когда при выяснении дееспособности возникнут сомнения относительно понимания обратившимся значения своих действий и возможности руководить своими действиями.

    Но и в таких случаях совершение нотариального действия откладывается для устранения возникших сомнений. Нотариус выясняет, не выносилось ли решение суда о признании лица недееспособным. Если такое решение не выносилось, нотариус сообщает о своем предположении в органы опеки и попечительства либо другим лицам, которые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством наделены правом подавать в суд заявления о признании граждан недееспособными.

    Нотариус откладывает удостоверение сделки и в том случае, когда у него возникает предположение, что обращающийся гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Откладывая совершение нотариального действия, нотариус выясняет, не выносилось ли решение суда о признании лица ограниченно дееспособным, а если не выносилось, нотариус может при необходимости обратиться к тем лицам, которым по действующему законодательству предоставлено право возбуждать судебное дело о признании лица ограниченно дееспособным.

    Для проверки подлинности представленных документов, когда в отношении этих документов возникнут сомнения, нотариусу предоставлено право направить их на экспертизу. Для направления документов на экспертизу нотариус должен вынести соответствующее постановление, а совершение нотариального действия отложить.

    Текст его может быть следующий.

    Образец

    Постановление об отложении совершения нотариального действия и назначении экспертизы

    2 сентября2001 г. мне, нотариусу нотариального округа «Санкт-Петербург» Алексееву Андрею Васильевичу, для удостоверения доверенности в порядке передоверия предъявлена гражданином Власовым Михаилом Захаровичем, проживающим в Пушкине Санкт-Петербурга по Царскосельскому проспекту, дом 6, квартира 3, доверенность с правом передоверия на распоряжение автомобилем марки ТОЙОТА ЛЭНД КРУИЗЕР 1998 г. выпуска, государственный регистрационный знак 0 142 КО63, идентификационный номер (VIN) JAABLOIL2655137, свидетельство о регистрации транспортного средства серии 78АН № 167279 4-го отдела ГУВД Санкт-Петербурга от 20 июня 1998 г., выданная ему от имени Вербицкого Андрея Владимировича и удостоверенная нотариусом Санкт-Петербурга Казановой Н. В. 29 июля 1999 г. по реестру № 5-262 на бланке 78 АЕ 342018.

    В связи с тем, что имеются основания предполагать подложность данных о том, кому эта доверенность была выдана, а также учитывая, что у нотариуса Санкт-Петербурга Казановой Н. В. были похищены реестровые книги за 1999 год, я, руководствуясь ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, постановил:

    - 1. Назначить техническую экспертизу документа и поручить ее проведение Северо-Западному региональному центру судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

    2. Поставить перед экспертом следующие вопросы:

    Подвергалось ли изменению первоначальное содержание доверенности, а если подвергалось, то каким способом (подчистка, травление)?

    Каково содержание ставших невидимыми первоначальных записей?

    3. Отложить удостоверение доверенности в порядке передоверия от имени Власова М. 3. до 1 октября 2001 года.

    Печать Нотариус Подпись

    Совершение нотариального действия должно быть отложено нотариусом, если в соответствии с теми или иными нормами права необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этого действия.

    Так, согласно норме п. 2 ст. 250 ГК при продаже доли постороннему лицу нотариусу, кроме прочих документов, должно быть предъявлено и письменное подтверждение о том, что остальные участники долевой собственности извещены о продаже доли и не намерены воспользоваться предоставленным им правом преимущественной покупки. При отсутствии такого подтверждения нотариус удостоверение сделки должен отложить и предложить продавцу направить участникам общей долевой собственности извещение о предстоящей продаже доли постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи.

    В зависимости от объекта продажи совершение нотариального действия должно быть отложено либо на десять дней, либо на один месяц со дня извещения. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, нотариус совершает отложенное нотариальное действие и удостоверяет договор купли-продажи.

    Доказательством извещения участников общей долевой собственности о предстоящей продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу может быть и свидетельство о передаче извещения продавца, выданное нотариусом в порядке ст. 86 Основ законодательства о нотариате.

    Другой пример: нотариус должен отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию, если ему даже по истечении шести месяцев со дня открытия наследства становится известно о наличии наследника по закону, имеющего право на обязательную долю в порядке ст. 1149 ГК. Такому наследнику нотариус обязан разъяснить его право и истребовать от него соответствующее заявление либо о том, что он не претендует на обязательную долю в наследстве, либо о том, что он просит нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону в порядке ст. 1149 ГК.

    Сроки отложения совершения нотариального действия могут быть самые разные и зависят от того, насколько быстро нотариусу удастся устранить возникшие у него сомнения или получить дополнительные сведения. Например, сомнения в личности обратившегося можно устранить достаточно быстро, сомнения в подлинности представленных документов — в зависимости от оснований для возникновения этих сомнений — могут быть устранены и в короткий срок, после уточнения каких-либо данных, и через длительное время.

    Однако согласно ч. 3 ст. 41 Основ срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. В нотариальной практике постановления об отложении совершения нотариального действия выносятся весьма редко и только по просьбе обращающихся лиц. Обычно же нотариусы устно сообщают о необходимости отложить совершение нотариального действия и причинах отложения.

    На более короткий срок — не более десяти дней — может быть отложено нотариусом совершение нотариального действия по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое лицо. Например, с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу по месту открытия наследства обратился наследник по завещанию.

    В последний день срока, установленного в действующем законодательстве для принятия наследства, к нотариусу обратилась дочь наследодателя. В связи с тем, что свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследнику по завещанию уже на следующий день, а дочь намерена оспаривать завещание в судебном порядке, нотариус обязан разъяснить дочери норму ч. 4 ст. 41 Основ, согласно которой ей предоставлено право просить нотариуса выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию отложить на срок не более 10 дней.

    Для того, чтобы нотариус совершение нотариального действия отложил, дочь должна подать ему заявление такого, например, содержания.

    Образец

    Нотариусу нотариального округа «Санкт-Петербург»

    Рудаковой Эмилии Семеновне

    от Калининой Татьяны Сергеевны,

    прож. Санкт-Петербург, Невский проспект,

    дом 164, квартира 18.

    Заявление

    Прошу отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершего 15 марта2001 г. Отца Антонова Сергея Павловича, проживавшего в Санкт-Петербурге, Суворовский пр., дом 18, квартира 31, в связи с тем, что я намерена обратиться в суд с иском к Трофимову Александру Михайловичу о признании завещания недействительным.

    Пятнадцатого сентября две тысячи первого года Подпись

    Если в течение десяти дней после принятия заявления заинтересованного лица нотариусом не будет получено сообщение (справка, письмо) о поступлении в суд заявления, нотариальное действие должно быть им совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

    Приостановление означает, что нотариус не вправе совершать нотариальное действие до тех пор, пока не вступит в законную силу решение суда, вынесенное по заявлению заинтересованного лица. Но если при рассмотрении дела вопрос о правах лица, обратившегося к нотариусу для совершения нотариального действия, и заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, будет рассмотрен судом по существу, то необходимость совершения нотариального действия вообще отпадает.

    Если же заинтересованному лицу по решению суда будет отказано в удовлетворении его иска (или заявления в порядке особого производства), а вопрос о праве ответчика не будет рассмотрен судом, то нотариальное действие, совершение которого было приостановлено, после вступления решения суда в законную силу должно быть выполнено нотариусом.

    Заключение

    Деятельность нотариата имеет отличительную особенность, которая проявляется в том, что уполномоченные законом лица обеспечивают защиту прав участников гражданского оборота путем совершения нотариальных действий. Однако понятие нотариального действия не раскрывается ни в Основах о нотариате, ни в других законодательных актах РФ.

    В юридической литературе нотариальное действие предлагается рассматривать с точки зрения его многозначности и одновременного обозначения, во-первых, содержания процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном фиксировании юридических фактов, и, во-вторых, результата нотариального производства как юридического факта.

    Нотариальное действие – это целая система действий процессуального характера, совершаемых в установленном законом порядке уполномоченными лицами и направленных на достижение определенного результата по реализации и (или) закреплению прав и законных интересов граждан и организаций. Например, для удостоверения любой сделки нотариус обязан проверить дееспособность, правоспособность лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, принадлежность имущества, наличие и условия основных обязательств, отсутствие обременений в отношении имущества и другие, вытекающие из законодательства, обстоятельства.

    Согласно действующему российскому законодательству, нотариальной деятельностью занимаются государственные и частнопрактикующие нотариусы, имеющие равные права и одинаковые обязанности при совершении нотариальной деятельности. Документы, составленные государственными или частнопрактикующими нотариусами, обладают одинаковой силой, так как и те, и другие совершают нотариальные действия от имени государства.

    Все нотариусы, независимо от их правового статуса, имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности и места их нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, а также, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

    Список литературы

    1. Учебник, Михайлова Н.С. ,Адвокатура и нотариат, 2005

    2. Учебник, Невская М.А., Адвокатура и нотариат 2008

    3. Учебник, Кушнир И.В., Нотариат, 2010

    4. Учебник, Ховрина М.В. Нотариат , 2010

    5. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10102426/9/#ixzz4X4wh67eE

    6. Нотариат в России, Прокуратура, судебная система, нотариат (библиотека)

    7. Нотариат в России, Вергасова Р.И ,Учебник, 2005 -363с.

    1 Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10102426/9/#ixzz4X4wh67eE


    написать администратору сайта