3.1. Обязанности сторон. Обязательства из договора бытового подряда и ответственность за их нарушение
 Скачать 27.32 Kb.
|
|
ГЛАВА 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИЗ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ 3.1. Права и обязанности сторон по договору бытового подряда Обязанности подрядчика по договору бытового подряда предусмотрены общими положениями о договоре бытового подряда. Также, с целью обеспечения повышенной защиты потребительских прав, на подрядчика (предпринимателя) могут быть возложены дополнительные обязательства, равно как и в любом другом договоре. Потребитель (заказчик) зачастую на рынке находится в наиболее уязвимом положении, нежели продавец (подрядчик). Это обуславливается тем, что исполнитель (подрядчик) обладает одним неоценимым преимуществом - владение информацией. Не каждый может похвастаться тем, что при приобретении товаров или услуг не сталкивался с проблемами. Исключить возможность попадания в трудные ситуации, связанные с приобретением товаров и с получением оказываемых услуг возможно, но при этом очень важным элементом является владение достоверной и полной информацией о предоставляемых услугах и работах. Именно поэтому к числу наиболее значимых дополнительных обязательств подрядчика по договору бытового подряда относится информационная обязанность, которая включает в себя достоверное информирование со стороны подрядчика заказчика о видах и особенностях выполняемых работ, форме и стоимости оплаты результата работы, о сути предлагаемой работы, а также иных сведениях, которые просит предоставить заказчик непосредственно в рамках заключаемого договора. По запросу заказчика подрядчик также обязан предоставить информацию о конкретном лице, которое будет выполнять работы в рамках договора бытового подряда. В п. 2 и 3 Правил бытового обслуживания, а также ст. 9 и 10 Закона о защите прав потребителей содержится исчерпывающий объем информации, который может быть предоставлен подрядчиком заказчику. По итогу выполнения работы в рамках договора бытового подряда со стороны подрядчика заказчику предоставляется следующая информация: о необходимых требованиях по безопасному и эффективному использованию результата выполненных работ; о последствиях для заказчика и иных лицах, которые наравне с ним будут пользоваться результатом выполненных работ, при несоблюдении данных требований по безопасной и эффективной эксплуатации1. При этом п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей предоставляет право заказчику требовать необходимую и достоверную информацию о подрядчике, режиме его работы и его услугах. Важно, чтобы предоставленная информация могла быстро ориентировать на правильный выбор, а также использовать работу (услугу) по назначению без помощи соответствующих специалистов2. Закон о защите прав потребителей перечисляет сведения, необходимые для предоставления заказчику. В статье 9 Закона содержится необходимая информация, которая раскрывает сведения о заказчике, а именно: наименование организации, адрес местонахождения (юридический адрес), сведения о лицензии, сведения о государственной регистрации и наименование органа его зарегистрировавшего, а также режим его работы. Также статья 10 Закона о защите прав потребителей перечисляет необходимую информацию о работах (услугах), предоставляемую заказчику. Также важно то, насколько понятно и правильно воспринимает предоставленную информацию заказчик. Пункт 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей говорит нам о том, что предоставленная заказчику информация доводится до сведения в наглядной и доступной форме на русском языке, а дополнительно, по усмотрению подрядчика, на государственных языках РФ и родных языках народов РФ (данный вопрос был отражен и решен в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации). Закон о защите прав потребителей предоставляет возможность гражданину-заказчику приобрести статус равноправного субъекта на рынке товаров (работ и услуг), а также грамотно подойти к выбору работы (услуги) надлежащего качества на основании полной и достоверной информации о ней, а в случае нарушения своих законных прав защитить их. Очень важно заказчику владеть достоверной и полной информацией, поскольку Закон о защите прав потребителей предусматривает специальную ответственность за нарушения в этой сфере. Так, ст. 12 Закона предусматривает ответственность подрядчика за предоставление заказчику ненадлежащей информации о нем, о работе (услуге). Эту ответственность следует рассматривать как гражданскую ответственность организации. Меры ответственности дифференцированы, то есть они зависят от характера наступивших вредных последствий. При этом Закон определяет ненадлежащую информацию, как, во-первых, информацию, не соответствующая действительности, во-вторых, недостаточно полную информацию, содержание которой не позволяет пользоваться работой (услугой) по назначению. Важно подчеркнуть, что правила ст. 12 Закона о защите прав потребителей распространяются даже на случаи, когда заказчику вовсе не предоставлялась информация о работе (услуге) или подрядчике. Подрядчик, в случае предоставления недостоверной информации или же недостаточно полной информации о работе или услуге, а также подрядчике несет ответственность перед заказчиком, если: заказчик заказал выполнение работы (оказание услуги), не обладающей необходимыми ему свойствами; заказчик не может использовать работу (услугу) по назначению; недостатки выполненной работы (оказанной услуги) возникли после передачи ее заказчику вследствие предоставления ненадлежащей информации; жизни, здоровью или имуществу заказчика причинен вред в результате пользования выполненной работой (оказанной услугой). Работа (услуга), которая не обладает необходимыми заказчику свойствами – это работа (услуга), которая не отвечает потребностям свойственным конкретному заказчику по назначению, условиям пользования работы (услуги) и т.д. В данном случае речь идет о недоброкачественной работе (услуге). Заказчик, не владея достоверной и полной информацией, не воспользовался этой услугой вообще. В таком случае заказчик наделен правом расторгнуть договор и потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, поскольку вводится в заблуждение относительно предмета спора по вине другой стороны3. Статья 450 ГК РФ предусматривает возможность расторгнуть договор в трех случаях, а именно: по соглашению сторон, по решению суда, а также в одностороннем порядке, но последнее только в том случае, если это прямо предусмотрено Законом или договором. В данном случае Закон о защите прав потребителей наделил заказчика правом расторжения договора в одностороннем порядке. Согласно Закону о защите прав потребителей расторжение договора в одностороннем порядке считается возможным с момента получения исполнителем обоснованного заявления заказчика. Если в данном случае исполнитель откажется принять такое заявление при его обоснованности, то такое действие исполнителя можно рассматривать как нарушение прав заказчика. Также следует сказать о том, что Закон о защите прав потребителей практически лишает заинтересованную сторону при рассмотрении требований заказчика о возмещении убытков, причиненных предоставлением недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), возможности ссылаться на осведомленность заказчика (в том числе профессиональную) в соответствующих вопросах. Закон устанавливает однозначно, что в данном случае надо исходить из того, что заказчик не имеет специальных знаний о характеристиках и особенностях работы (услуги) (пункт 4 статьи 12 Закона «О защите прав потребителей»). По договору бытового подряда обязанности заказчика заключаются в оплате и принятии результата работы подрядчика. При этом, относительно порядка и формы оплаты установлены дополнительные специальные правила. Например, на законодательном уровне различается оплата непосредственно работы, выполняемой подрядчиком в рамках договора бытового подряда и оплата материалов заказчика. Стоимость материала заказчика оплачивается полностью или частично в момент заключения договора бытового подряда. При частичной оплате стоимости материала окончательный расчет с подрядчиком происходит при получении заказчиком готового результата работы. Работа выполняется из материалов подрядчика, за исключением случаев предоставления заказчиком собственных материалов. Если необходимые материалы у подрядчика отсутствуют, данное обстоятельство может служить основанием для отказа от заключения договора бытового подряда. При этом, при обращении заказчика в судебные органы, бремя доказательства отсутствия необходимых для выполнения работ или оказания услуг материалов полностью возлагается на подрядчика. Дополнительно, все возникающие разногласия могут доводиться одной из сторон до судебных органов, вне зависимости от желания второй стороны. На основании ст. 733 ГК РФ заказчик имеет право предоставлять материалы подрядчику в кредит. Также подрядчику со стороны заказчика может быть предоставлена рассрочка на оплату материалов. При этом не влечет за собой перерасчета стоимости работ последующее изменение цен на материалы, произошедшее после заключения договора бытового подряда. На основании ст. 735 ГК РФ оплата работы по договору бытового подряда производится заказчиком после ее окончательного выполнения подрядчиком и сдачи результата заказчику. Работа может быть оплачена полностью или частично авансом исключительно с письменного согласия заказчика в момент заключения договора. Нормы заключения договора бытового подряда в отличие от норм договора подряда предусматривают для заказчика ряд дополнительных гарантий (прав), а именно: заказчик вправе отказаться от дополнительных работ и услуг, не предусмотренных договором бытового подряда, предлагаемых ему подрядчиком. В свою очередь подрядчик не имеет права навязывать заказчику данные дополнительные работы или услуги; в соответствии со ст. 731 ГК РФ заказчик имеет право на отказ от выполнения работ подрядчиком после заключения договора бытового подряда. В данном случае заказчик оплачивает подрядчику частичную стоимость равную объему выполненных работ, которые были выполнены до момента уведомления подрядчика об отказе заказчиком от данных работ. Если подрядчик при этом несет расходы сверх оплаченной заказчиком суммы, данные расходы также возмещаются подрядчику4. Исчерпывающий перечень причин для отказа заказчиком от выполнения подрядчиком работ указан в данной статье. Заказчик вправе, при непредоставлении подрядчиком необходимой информации до момента заключения договора бытового подряда: потребовать от подрядчика, при необоснованном отказе от заключения договора бытового подряда, возмещения причиненных ему убытков; потребовать без оплаты выполненной работы, расторжения заключенного договора бытового подряда. При этом заказчик также вправе требовать компенсацию ущерба причиненного ввиду непредставления подрядчиком необходимой информации о процессе результате выполняемых работ или при несоответствии результата работы заявленным требованиям. При наличии недостатков результата работы, которые возникли после ее сдачи заказчику, ввиду непредставления информации со стороны подрядчика, он также несет за них ответственность. При установлении факта ненадлежащего выполнения подрядчиком своей работы заказчик вправе: применить к нему правомочия, предусмотренные ст. 723 ГК РФ; потребовать от подрядчика безвозмездного выполнения работ повторно; потребовать от подрядчика возмещения расходов на устранение недостатков его работы третьими лицами или за счет средств заказчика; При отказе подрядчика от выполнения данных требований заказчик вправе: истребовать с подрядчика часть суммы оплаты за некачественную работу; потребовать от подрядчика возмещения расходов на устранение недостатков его работы третьими лицами или за счет средств заказчика; потребовать от подрядчика полного возмещения убытков и отказаться от исполнения договора бытового подряда5. Согласно ст. 28 Закона о защите прав потребителей при нарушениях сроков выполнения работ заказчик вправе: установить новые сроки подрядчику; поручить выполнение данных работ другому подрядчику или выполнить ее своими силами и потребовать от подрядчика компенсации причиненного ущерба; потребовать от подрядчика уменьшения стоимости выполнения работ; отказаться от исполнения договора бытового подряда; потребовать от подрядчика возмещения убытков причиненных вследствие нарушения сроков выполнения работ. В случае утраты или повреждения материала, предоставленного заказчиком, подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем (ст. 35 Закона о защите прав потребителей). Специфической мерой ответственности, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, является компенсация морального вреда (ст. 15), для применения которой достаточно установленного факта нарушения прав потребителя6. Законом специально урегулированы последствия уклонения заказчика от приемки результата работы. В этом случае имущественные потери подрядчика могут быть компенсированы за счет продажи результата работ, вырученная сумма от которой направляется на погашение издержек и вознаграждение подрядчика, но необходимо соблюсти следующие условия: письменно предупредить заказчика; с момента получения заказчиком предупреждения должно истечь не менее 2 месяцев; продажа должна быть осуществлена по разумной цене; после погашения всех причитающихся подрядчику платежей вырученная сумма должна быть внесена в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ. Таким образом, спектр прав заказчика шире по сравнению с возможностями, предусмотренными ст. 723 ГК РФ. Отличные от положений ст. 723 ГК РФ правила предусмотрены в случае обнаружения существенных недостатков: заказчик вправе предъявить подрядчику требование об их безвозмездном устранении, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если недостатки обнаружены по истечении 2 лет (для недвижимого имущества - по истечении 5 лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен. 1 См.: Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания - М.: Юрид. лит., 2018. С. 121. 2 См.: Ильичева М.Ю. Защита прав потребителей. Ростов н/Д: Феникс, 2014. C. 89. 3 См.: Назарова Н.А., Давыдова Т.В. Гражданско-правовая ответственность за нарушение информационной обязанности подрядчика по договору бытового подряда // Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика. Сборник статей VI Международной научно-практической конференции. 2018. С. 63-64. 4 См.: Брагинский М.И. Договора подряда и подобные ему договоры. - М.: СТАТУТ, 2016. С. 24. 5 См.: Пиляева В.В. Частное право. - СПб.: Питер, 2017. С. 153. 6 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 9, сентябрь, 2012, |