Семинар. Семинар 11.3-1. Основы режима секретности в овд рф
Скачать 27.43 Kb.
|
Тема 11.3 Основы режима секретности в ОВД РФ (семинарское занятие) Законспектировать в тетрадь следующие вопросы: Понятие режима секретности как способа сохранения государственных секретов, его сущность и назначение. Подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие соблюдение режима секретности в системе МВД России. Ограничения для должностных лиц и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к документам различной степени секретности. Назначение контроля за соблюдением режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации. Виды ответственности работников органов внутренних дел Российской Федерации за нарушение режима секретности. Письменно в тетради дать определения : 1. Понятие режима секретности в органах внутренних дел. 2. Значение режима секретности в деятельности органов внутренних дел. 3. Обязанности сотрудников органов внутренних дел по обеспечению режима секретности. 4. Запреты для сотрудников органов внутренних дел по обеспечению сохранности государственной тайны. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: в ред Федеральных конституционных законов от 30 декабря 2998 г. № 6-ФКЗ, 7-ФКЗ. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г.// Собр. законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954. О Государственном гербе РФ: Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ// Собр. законодательства РФ. – 2000. - № 52 (ч. 1). – Ст. 5021. О государственной тайне: Федеральный конституционный закон от 21 июля 2003 г. № 2-ФКЗ с изм. на 18 июля 2011 г.// Собр. законодательства РФ. – 1997. - № 41. – Ст. 8220; 2011. - № 30 (ч. 1). – Ст. 4590. Об электронной подписи: Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ с изм. от 2 июля 20013 г.// Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 15. – Ст. 2036; 2013. - № 27. – Ст. 3477. Об информации, информационных технологиях и защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 31 (ч. 1). – Ст. 3448. Об обязательном экземпляре документа: Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 1995. - № 1. – Ст. 1. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 19. – Ст. 2060. Об архивном деле: Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 2004. - № 43. – Ст. 4169. О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 1995. - № 8. – Ст. 600. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 2004. - № 32. – Ст. 3283. О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ с изм. на 23 июля 2013 г.// Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 31 (ч.1). – Ст. 4701; 2013. - № 30 (ч. 1). – Ст. 4038. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 1. – Ст. 2. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ с изм. на 1 июля 2011 г.// Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 7. – Ст. 900, № 27.- Ст. 3880. О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2011. - № 49. – Ч.1 – Ст. 7020. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 7. – Ст. 776. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 с изм. на 23 сентября 2005 г.// Собр. законодательства РФ. – 1997. - № 10. – Ст. 1127; 2005. - № 39.- Ст. 3925. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. №646 // Российская газета – 2017. – 6 дек. О стратегии национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собр. законодательства РФ. – 2016. - № 1. – Ч.1 – Ст. 212. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 с изм. на 6 сентября 2012 г. // Собр. законодательства РФ. – 2005. - № 4. – Ст. 305; 2012. - № 38. - Ст. 5102. Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 с изм. от 22 мая 2008 г. // Собр. законодательства РФ. – 1995. - № 37. – Ст. 3619; 2008. - № 21. – Ст. 2465. Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. № 1268 // Собр. законодательства РФ. – 1996. - № 2. – Ст. 123. О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации: Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. № 79 // Собр. законодательства РФ. – 2012. - № 7. – Ст. 863. О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны: Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. № 573 // Собр. законодательства РФ. – 2006. - № 39. – Ст. 4083; 2013. - № 13. – Ст. 1559. Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 с изм. от 7 сентября 2011 г. // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 25. – Ст. 3060; 2011. - № 37. – Ст. 5263. О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем: Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 723 с изм. от 10 июля 2013 г. // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 37. – Ст. 4416; 2013. - № 30 (ч. 2). – Ст. 4108. Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота: Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2009 г. № 754 с изм. от 6 апреля 2013 г. // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 39. – Ст. 4614; 2013. - № 15. – Ст. 6261. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом Россстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст). Защита информации. Основные термины и определения: Государственный стандарт РФ. ГОСТ Р 50922-2006. – М., ИПК: Стандартинформ, 2008. Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству федеральных органах исполнительной власти: Приказ Росархива от 23 декабря 2009 г. № 76 //СПС «КонсультантПлюс». О некоторых вопросах обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России: Приказ МВД РФ от 09 ноября 2018 г. № 755. Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков их хранения: Приказ МВД РФ от 30 июня 2012 г. № 655. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел РФ: Приказ МВД РФ от 20 июня 2012 г. № 615. Об утверждении Правил подготовки и принятия нормативных правовых актов в системе МВД РФ: Приказ МВД РФ от 27 июня 2003 г. № 484. Об организации архивной работы в системе МВД РФ: Приказ МВД РФ от 15 августа 2011 г. № 935. Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 10 сентября 2018 г. № 580дсп. Основная литература: Демин Ю.М. Делопроизводство. Подготовка служебных документов/Ю.М. Демин. – Спб., 20031. Алексеев В.В. Организация режима секретности в органах внутренних дел/В.В. Алексеев. – М.,ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 84 с2. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел : учеб. пособие / под ред. М. С. Десятова. — Омск : Омская академия МВД России, 2017. — 68 с. – URL : https://library.vimvd.ru/MegaPro/Download/Resource/561 (дата обращения: 03.10.2017). Документационное обеспечение управления в ОВД [Текст] : учебное пособие : доп. МВД РФ / - М.: ЦОКР. МВД России, 2010. – 144 с. Дополнительная литература: Актуальные проблемы обеспечения режима секретности и конспирации, организации делопроизводственных процессов и работы с обращениями граждан в территориальных органах МВД России: сборник материалов совещания-семинара с руководителями подразделений делопроизводства и режима, расположенных на территории Дальневосточного, Сибирского и Уральского федерального округов, 4-5 сентября 2014 г./под общей редакцией В.А. Найданова. – Новосибирск, 2014. Дюкарев Н.Н Документационное обеспечение управления в ОВД: учебное пособие. – М., 2010. Кузнецова Т.В. Делопроизводство: учебник для ВУЗов/Т.В. Кузнецова. – М.: МЦФЭР, 2004. Макарова С.В. Основные направления совершенствования деятельности подразделений делопроизводства и режима: лекция/С.В. Макарова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2003. Мальцева Е.В., Кузнецов В.А. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: учебное пособие. – Волгоград, 2013. – 116с. Методика оценки знания сотрудниками, государственными служащими и работниками ОВД требований ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию делопроизводства и обеспечение режима секретности и конспирации/под общей редакцией Изутина В.В., Марусича А.Н., Ряжского С.В. – БЗГТ МВД России, 2009. Основы делопроизводства в органах внутренних дел [Текст] : курс лекций : доп. МВД РФ / Казаков В. В. ред. [и др.] ; Нижегородская академия МВД Российской Федерации ; под ред. В. В. Казакова, Е. С. Вершининой, С. А. Маринина, В. Ю. Горюнова. - Нижний Новгород : Нижегородская академия МВД России, 2017. - 136 с. Пеженкова Н.Б. Совершенствование деятельности подразделений делопроизводства и режима ОВД: сборник задач. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2008. Хазова О.А. Искусство юридического письма/О.А. Хазова. – 3-издание, испр. и доп. – М., 2014. – 182 с. Практические задания: № 1 Подразделением делопроизводства и режима УМВД по г. Воронежу был получен пакет с документами № 34, 55 и 97 (номера были указаны на пакете) из УМВД России по Липецкой области. При вскрытии пакета было обнаружено отсутствие документа № 55. Опишите алгоритм действий сотрудника подразделения делопроизводства и режима в данной ситуации. № 2 При сдаче в архив номенклатурных дел ГИБДД ОМВД России по Любинскому району Коровинской области было обнаружено номенклатурное дело с материалами по техосмотру, превысившее 400 листов. Дело было возвращено на доработку. Требования какого приказа были нарушены и что необходимо сделать в данном случае? Какие требования предъявляются при формировании и оформлении номенклатурных дел? № 3 Референт В.В. Иванова получила документ, переданный каналами факсимильной связи. Данный документ был зарегистрирован в журнале учета входящих несекретных документов и передан исполнителю. Какие нарушения были допущены Ивановой. Требования какого приказа были нарушены? № 4 15 апреля 2015 года в 19.00 в дежурную часть ОМВД России по г. Светлое поступил пакет с пометкой «Срочно» из администрации города. Оперативный дежурный Петров положил пакет в сейф. Утром 16 апреля при приеме дежурства оперативный дежурный Коробочкин обнаружил пакет и передал его в группу делопроизводства и режима. Какие нарушения были допущены сотрудниками? Составьте алгоритм действий Иванова в данной ситуации? Требования какого приказа были нарушены? Понесут ли дисциплинарную ответственность сотрудники? № 5 В отделение делопроизводства и режима ОМВД России по г. Колово поступил несекретный конверт на имя начальника органа внутренних дел с пометкой «Лично». Руководитель отдела делопроизводства и режима вскрыл его, зарегистрировал документ и передал начальнику ОМВД для рассмотрения. Правильно ли поступил начальник отдела делопроизводства и режима в данном случае? Если нет, то требования какого Приказа были нарушены? № 6 В ОМВД России по г. Жуков поступило указание, требующее исполнения в установленный срок. Исполнение данного указания было поручено нескольким структурным подразделениям. Каким образом они будут исполнять документ? Кто несет ответственность за подготовку итогового документа? Решить задачи: 1.В отделение делопроизводства и режима ОМВД России по г. Жуков от исполнителя из подразделения уголовного розыска поступил стоящий на контроле документ для отправки. При отметке в контрольной карточке, инспектор подразделения делопроизводства и режима обнаружил, что документ исполнен не в полном объеме и вернул документ на доработку. Возмущенный сотрудник отделения уголовного розыска обратился к начальнику ОМВД с претензиями о превышении власти инспектором подразделения делопроизводства и режима. Правомерны ли действия сотрудника отделения делопроизводства и режима? В каком случае он может вернуть документ? 2.Экспертной комиссией органа внутренних дел были отобраны к уничтожению и уничтожены нормативные правовые документ, о чем был составлен акт, который подписали все члены комиссии. После этого акт был представлен на утверждение начальнику. Какие нарушения в данном случае допустили сотрудники подразделения и режима и члены экспертной комиссии? Требования какого приказа были нарушены? 3.В УМВД России по Орловской области поступило представление прокуратуры области. Начальником УМВД был установлен 10-дневный срок исполнения документа. Исполнение документа возложили на начальника БЭП П.П. Иваньковского. Документ был исполнен. П.П. Иваньковский подписал ответ на данный документ у начальника полиции УМВД, который снял контроль над исполнением без доклада начальнику УМВД, установившему контроль. Требования какого приказа были нарушены в данном случае? Каков порядок осуществления контроля за исполнение документов и поручений? 1 Срок использования данного издания продлен до 18.12.2022 решением Методического совета института от 18.12.2017, протокол № 4. 2 Срок использования данного издания продлен до 18.12.2022 решением Методического совета института от 18.12.2017, протокол № 4. |