|
|
ВГСЧ. История создания ВГСЧ. Планконспект проведения занятий по Общественно государственной подготовке
УТВЕРЖДАЮ
Начальник 34 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Забайкальскому краю
_______________Е.С. Брылев
«24» июня 2022 г.
ПЛАН-КОНСПЕКТ
проведения занятий по «Общественно государственной подготовке» с личным составом дежурных караулов (смен) 34 ПСЧ 3 ПСО
с «02» по «05» июля 2022 года.
Тема №2.3: «История создания горноспасательной службы»
Вид занятия: Классно-групповое.
Отводимое время: 1 час.
Цель занятия: Изучение истории и традиций спасателей России.
1.Литература, используемая при проведении занятия:
Большая Советская Энциклопедия. – М.: изд-во «Советская энциклопедия» 3-е издание, 1975. – т.20
2.Развёрнутый план занятия.
№ п/п
|
Учебные вопросы
|
Время (мин)
|
Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение (в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Вводная часть.
|
5 мин.
|
Построить личный состав, проверить внешний вид, объявить тему занятия.
|
2.
|
Основная часть.
|
35 мин
|
Возникновение горноспасательного дела в России относится к 1870-1880 годам XIX столетия. Вопрос о необходимости создания горноспасательной службы возник не случайно, в период с 1887 по 1913 год, промышленность России бурно развивалась, добыча каменного угля в этот период увеличилась в 8 раз. Вследствие увеличения добычи угля и развития горных работ, опасность возникновения аварий на угольных шахтах тоже росла. На угольных шахтах Донбасса начинают создаваться первые добровольные спасательные дружины из наиболее опытных и физически выносливых шахтёров. Создавали дружины и руководили ими горные инженеры-энтузиасты, работавшие в это время на шахтах.
Впервые вопрос об организации горноспасательной службы в России под давлением общественности был рассмотрен на 17-м съезде горнопромышленников Юга России в 1902 году. Постановлением этого съезда была установлена необходимость организации нескольких спасательных станций на наиболее опасных рудниках Донбасса. Съезд избрал комиссию, которой было поручено собрать данные о борьбе с авариями и об устройстве зарубежных горноспасательных станций. Комиссия в течении нескольких лет изучала и собирала материалы, готовя обоснования для решение этого важного вопроса.
Только в 1907 году, после ряда произошедших на шахтах крупных аварий и катастроф, одной из которых был взрыв газа на шахте №4 бис в Юзовке, унесшей жизни 273 шахтеров, на 32-м съезде горнопромышленников Юга России было принято решение об организации спасательных станций на наиболее опасных шахтах. Три первые спасательные станции были созданы в Макеевке (Донбасс), Кизеле (Урал) и Анжеро-Судженске (Кузбасс).
Отдача созданных спасательных станций сказалась немедленно: после взрыва угольной пыли на Рыковских копях (Донбасс) в 1906 году были приведены в чувство и спасены более 50 горняков.
Первая в России горноспасательная станция начала функционировать с ноября 1907 года в Макеевке. В небольшом здании было размещено наблюдательное помещение, конторка, русская печь и котел для подогрева воды. К станции были подведены железнодорожные пути и телефон. Учебный штрек был устроен в отвале пустой породы шахты «Капитальная». Штат станции состоял из начальника станции – горного инженера, заместителя начальника, команды из десяти человек и нескольких разнорабочих.
В первые годы существования Макеевская спасательная станция имела восемь респираторов, два аппарата для производства искусственного дыхания, три транспортных баллона для кислорода и один дожимающий кислородный насос. Для выезда спасательной дружины на шахты в случае аварии имелись четыре лошади и фургон. Все имеющееся горноспасательное оборудование было иностранным. В России такое оборудование не производилось. Первым начальником Центральной Макеевской горноспасательной станции был горный инженер Федорович Иосиф Иосифович.
Одиночки - энтузиасты горноспасательного дела и техники безопасности в России, такие как И.И. Федорович, Д.Г. Левицкий, Н.Н. Черницын и другие не могли добиться решительного улучшения в этой области. Именно в результате плохой постановки горноспасательного дела в марте 1917 года при спасательных работах в шахте №1 «Горловка» погиб весь командный состав центральной Макеевской спасательной станции во главе с её начальником Николаем Николаевичем Черницыным.
Примерно так же, как и в Донбассе, развивалось горноспасательное дело и на востоке страны. Как уже говорилось, первая спасательная станция на востоке России была открыта в1907 году на Анжерских «казенных» копях. Основателем и первым начальником был Ушаков Анисим Афанасьевич. В основном спасательная станция состояла из совместителей, именовавшихся «вспомогателями» т.е. работников, которые в свободное, но заранее определенное время, являлись для несения дежурства и учебы в служебное здание спасстанции. Штатным был один инструктор, который и проводил обучение спасателей. На оснащении станции были иностранные респираторы образца 1904-1909 годов и шланговые аппараты для дыхания «Вестфалия». Транспортом станция не располагала, точнее, при станции был фургон с оборудованием с перестановкой на летний и зимний хода в зависимости от времени года, а в случае аварии пожарная команда высылала лошадей, их впрягали в имеющийся фургон и выезжали к месту аварии.
Кроме Донбасса и Кузбасса, горноспасательная служба в других регионах России также постепенно зарождалась и развивалась. Горноспасательная служба Подмосковного угольного бассейна началась в 1930 году, когда была открыта первая Бобриковская районная горноспасательная станция в г. Донском. На Дону первая центральная спасательная станция Грушевская начала работать с ноября 1911 года.
Первая горноспасательная команда в Воркуте была создана в мае 1937 года, что положило начало горноспасательной службе Печорского угольного бассейна.
Горноспасательная служба Урала началась с создания в 1911 году первой групповой горноспасательной станции на Кизеловских шахтах.
Организация горноспасательной службы на Дальнем Востоке связана с созданием в 1913 году первой спасательной артели на шахте №2, Сучанских каменноугольных копей.
В феврале 1932 года на севере о. Сахалин был организован первый горноспасательный пункт на шахте «Октябрьская», положивший начало горноспасательной службе Сахалина.
После гражданской войны вместе с восстановлением разрушенных шахт и рудников начало возрождаться горноспасательное дело. К 1917 году были организованы более 40 станций без постоянного штата. Их возглавляли начальники, работающие по совместительству. В постоянном штате были только слесари и сторожа. Оперативный состав комплектовался из горнорабочих шахты, обучающихся по воскресеньям горноспасательному делу за небольшое дополнительное вознаграждение. Прибыв на аварию, спасательная команда поступала в распоряжение администрации шахты. Однако непосредственное подчинение станций администрации рудников, часто негативно отражалось на их работе.
Отсутствие опыта борьбы с подземными авариями, неудовлетворительная оснащенность и разобщенность горноспасательных команд и станций, а также продолжающаяся гибель шахтеров остро поставили вопрос о централизации и передаче всех горноспасательных станций под контроль государственных органов.
Началом организации государственной горноспасательной службы России считается 1922 год, когда 6 июля Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров было принято постановление «О горноспасательном деле в РСФСР».
Этим постановлением, было, положено начало организации профессиональной горноспасательной службы, построенной на принципах централизованного управления. Все горноспасательные станции были переданы в ведение Всероссийского Совета Народного Хозяйства и на них были возложены задачи по "...борьбе со стихийными бедствиями во всех без исключения горнопромышленных предприятиях (борьба с газами, обвалами, взрывами, пожарами и затоплениями)".
Оснащенность горноспасательных команд была неудовлетворительной. Аппараты для защиты органов дыхания, приборы искусственной вентиляции легких, компрессоры для наполнения баллонов сжатым кислородом закупались в Германии и были устаревших конструкций. Выезд на аварию по вызову с шахты осуществлялся конными экипажами.
В 1923 году организуется горноспасательная станция на Щегловском руднике (г.Кемерово), а в 1924 году – в Кольчугине (г. Ленинск-Кузнецкий).
В 1924 году в стране действовало 33 горноспасательных станции, из них: в Донбассе – 22, на Урале – 4, в Кузбассе – 3, в Средней Азии – 2, на Дальнем Востоке – 1 и в Криворожском бассейне – 1.
Эти станции организовывались не только на угольных шахтах, но и на рудниках по добыче железных и полиметаллических руд.
Горноспасательные станции в это время создавались четырех типов: центральные, районные, групповые и рудничные.
В 1931 году Народный Комиссариат Труда СССР утвердил список первоочередного строительства горноспасательных станций, выделил на эти цели кредит в сумме 15 млн. рублей и 60 автомобилей. Руководство оперативной деятельностью горноспасательных формирований, оснащение их спасательной аппаратурой, профессиональная подготовка спасателей осуществлялись на принципе централизованного управления.
В 1932 году все горноспасательные станции, а их насчитывалось уже 52, были переданы Наркомтяжпрому, создаётся Управление военспецчастей и противовоздушной обороны. Большая роль в создании новой структуры управления горноспасательными станциями принадлежит горному инженеру Евсею Ефимовичу Шубу, который в течение многих лет, начиная с 1934 года, плодотворно трудился в должности начальника горноспасательного отдела УПВО и ВСЧ Наркомтяжпрома СССР.
Учитывая характер работы горноспасательных команд в непригодной для дыхания атмосфере, особенности профессиональной подготовки спасателей и неукоснительной исполнительности при выполнении приказов, Совет Труда и Обороны, по инициативе секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, постановил «…Спасательные команды перевести на военизированное положение по образцу военизированной охраны предприятий.», а постановлением Совнаркома СССР от 7 января 1934 года № 25 на горноспасателей и членов их семей был распространен порядок государственного обеспечения и льгот, установленный для военизированной охраны. На военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) был возложен комплекс задач по профилактике аварий, контролю за противоаварийной подготовленностью шахт и рудников.
Военизация личного состава и централизация управления горноспасательными частями сыграли существенную роль в повышении боеспособности подразделений. Если в 1933 г. на сбор, выезд и подготовку к спуску в шахту по аварийному вызову команде горноспасателей требовалось от 5 до 15 мин., то с 1936 г. сбор и выезд отделения горноспасателей укладывается в 60 с, подготовка к спуску в шахту – в 120 с.
С военизацией в ВГСЧ вводится «Дисциплинарный устав», «Устав внутренней службы ВГСЧ», Положение о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ», «Инструкция по организации и ведению горноспасательных работ» и другие документы, регламентирующие деятельность ВГСЧ.
Вся оперативная работа стала строиться по разработанным Уставам, Положениям и Инструкциям, были установлены квалификационные наименования должностей рядового, младшего, среднего, старшего и высшего комсостава: боец - респираторщик, командир отделения, командир взвода и др. Установлена форма одежды и знаки различия. Личному составу спасательных станций военная форменная одежда выдавалась бесплатно.
Старшему командному составу было выдано личное оружие. Кроме этого, личному составу вменялось в обязанность изучать и уметь пользоваться стрелковым оружием.
В горноспасательные части стали направлять в плановом порядке необходимое количество дипломированных специалистов (горных инженеров и техников), окончивших ВУЗы и техникумы.
При министерствах цветной, черной металлургии, среднего машиностроения, строительства, химической промышленности, гидроэнергетики, геологии и других, также организовались свои ВГСЧ.
В 1988 году произошло объединение ВГСЧ министерств черной и цветной металлургии при Управлении охраны и спецчастей, которое в 1989 году было реорганизовано в ФГУП «Специализированное производственное объединение по обеспечению противоаварийной защиты предприятий «Металлургбезопасность» (ФГУП «СПО«Металлургбезопасность»).
В соответствии с приказом МЧС России от 23 декабря 2010 года № 677 "О мероприятиях по совершенствованию деятельности военизированных горноспасательных частей МЧС России" образовано Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная часть» путём объединения в единую структуру существовавших ранее ОАО "ВГСЧ" и ФГУП «СПО «Металлургбезопасность».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2010 №554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» руководство деятельностью отраслевых военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) возложено на МЧС России.
|
3
|
Заключительная часть.
|
5 мин
|
Подведение итогов занятий, краткий опрос, проверка
усвоения материала.
|
Зам. начальника 34 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС
ГУ МЧС России по Забайкальскому краю А.С. Бронников |
|
|
Скачать 63.5 Kb.