Главная страница
Навигация по странице:

  • Экологическая безопасность

  • Обеспечение экологической безопасности

  • Источник экологической опасности

  • По виду источника риска

  • По характеру наносимого ущерба

  • По уровню опасности

  • По уровню воздействия

  • По восприятию риска людьми

  • По характеру воздействия на различных реципиентов различают

  • Оценка экологического риска

  • Этапы управления риском.

  • Методы управления риском.

  • Правовые основы и проблемы экологической безопасности

  • Реферат экология. Шарапова реферат экология. Подготовила Полина Шарапова, студент 22 гр 2 подгр фбж начну свой реферат


    Скачать 174.25 Kb.
    НазваниеПодготовила Полина Шарапова, студент 22 гр 2 подгр фбж начну свой реферат
    АнкорРеферат экология
    Дата22.05.2023
    Размер174.25 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаШарапова реферат экология.docx
    ТипРеферат
    #1151350
    страница1 из 3
      1   2   3

    РГПУ им. герцена

    Правовые основы и проблемы экологической безопасности. Правовая охрана природы. Нормативно-правовые акты по экологической безопасности. Доктрина экологической безопасности. Участие РФ в международных организациях по вопросам экологической безопасности.

    Подготовила Полина Шарапова, студент 22 гр 2 подгр ФБЖ

    Начну свой реферат с рассмотрения основных терминов и понятий экологической безопасности, чтобы наиболее полно понять тему, разобраться во всех аспектах.

    Экологическая безопасность – состояние защищенности природных объектов, жизни, здоровья человека, имущественных интересов физических и юридических лиц от источников экологической опасности. Таким образом, объектами экологической безопасности являются человек, общество, природные ресурсы и природная среда.

    Обеспечение экологической безопасности – деятельность по проведению комплекса мер правового, эколого-экономического, научно-методического, инженерно-технического, образовательного, социального, воспитательного и иного характера, направленных на предотвращение возникновения, развития экологически опасных ситуаций, нейтрализацию и ликвидацию угроз, возникающих или возникших в результате загрязнения природной среды и (или) истощения природных ресурсов, а также на защиту жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц от неблагоприятных воздействий от источников экологической опасности.

    Различают понятия «глобальная» и «национальная» экологическая безопасность. Разница между ними определяется тем, какие дестабилизирующие факторы, угрозы и опасности принимаются во внимание. Например, на глобальном уровне, наряду с такими угрозами и опасностями как изменение климата, развитие парникового эффекта, разрушение озонового слоя, рассматриваются технические аварии, катастрофы и опасные природные явления, несогласованность темпов роста мировой экономики и населения с возможностями среды удовлетворять растущие потребности жителей земли; выход экологической деятельности за пределы потенциала планеты, ее несущей емкости, по которой оценивается возможность жизнеподдержания. Сюда же относят некоторые диспропорции в распределении мировых экологических ресурсов, а также стремление некоторых развитых государств к одностороннему улучшению своей экологической ситуации за счет использования экологического пространства других стран.

    Экологическая опасность – природная среда или ее отдельные объекты, которые представляют или могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан, их жизненно важным интересам, окружающей среде в результате осуществления антропогенной деятельности и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

    Источник экологической опасности – природная среда, загрязненная или иным образом измененная человеком или естественными природными процессами и явлениями, которая может представлять или представляет угрозу жизни и здоровью человека, имущественным интересам физических и юридических лиц.

    Экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

    На основании систематизации данных, изложенных в различных литературных источниках, посвященных проблеме риска, предложено классифицировать риски по следующим признакам.

    По источникам риска:

    • техногенный – риск, источником которого является хозяйственная деятельность человека;

    • природный – риск, связанный с природными явлениями, такими как землетрясения, наводнения и т.д.

    По виду источника риска:

    • внешние – существование или образование которых не связано с деятельностью данного объекта риска;

    • внутренние – те, которые находятся в прямой зависимости от функционирования объекта;

    • риски, связанные с человеческим фактором – ошибки конкретных лиц (работников предприятия, проектировщиков и т.д.).

    По характеру наносимого ущербаэкологический, социальный, экономический, индивидуальный, техногенный.

    По величине ущербадопустимый, предельный, катастрофический.

    Риск экологический допустимый – уровень возможных или реализуемых неблагоприятных экологических последствий, не приводящих к необратимым изменениям окружающей природной среды, повышению заболеваемости и смертности населения, который осознанно принимается законодательными, нормативными или иными актами, исходя из научного обоснования, общественного мнения и существующих социально-экономических возможностей государства и (или) отдельных территориальных образований.

    По уровню опасности: неприемлемый; приемлемый; безусловно приемлемый.

    По времени воздействия:

    • краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 часа, например, взрыв или небольшой пожар;

    • среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и др., последствия которых могут сказываться долгое время.

    По уровню воздействия: локальный, глобальный.

    По частоте воздействия:

    • постоянный – риск, воздействие которого существует постоянно;

    • периодический – риск, возникающий время от времени (например, при пуске или остановке оборудования);

    • разовый – риск, появляющийся при создании нестандартной ситуации.

    По восприятию риска людьми: добровольный, принудительный. Риск, связанный с возникновением аварийных ситуаций на предприятии, для работающих на данном предприятии будет добровольным, а для населения, проживающего вблизи предприятия, – принудительным.

    По характеру воздействия на различных реципиентов различают:

    • социальный ущерб – воздействие на человека;

    • экономический ущерб – потеря материальных ценностей;

    • экологический ущерб – негативное воздействие на окружающую среду.

    Оценка полного ущерба включает оценку прямого и косвенного ущербов. Так, прямой экологический ущерб – это загрязнение источников водоемов, загрязнение атмосферы воздуха. Косвенный экологический ущерб связан с необходимостью оценки отдаленных экологических последствий, таких как нарушение климатического баланса, ухудшение качественных характеристик природных ресурсов. Прямой социальный ущерб – людские потери (травмы, увечья, получение токсодоз, смертельные поражения) в результате аварий на промышленных объектах. Косвенный социальный ущерб – сокращение средней ожидаемой продолжительности жизни, увеличение социальных выплат, льгот и др.

    Оценка экологического риска – процедура определения вероятности (частоты) реализации и (или) размеров неблагоприятных экологических последствий, включающая установление (идентификацию) и прогнозирование развития во времени–пространстве экологической опасности (экологических опасностей), оценку уязвимости или чувствительности поражаемого объекта для данной опасности и возможных при этом потерь.

    Концепция риска исходит из того, что постоянное наличие в окружающей среде потенциально вредных для здоровья человека веществ всегда создает ту или иную степень реального риска, который никогда не равен нулю.

    Долгие годы в основе функционирования промышленных предприятий лежала так называемая концепция «абсолютной безопасности» или «нулевого риска» – принцип ALAPA (As Low As Practically Achievable). Концепция «нулевого риска» предусматривала такую организацию производственного объекта, при которой полностью исключалась возможность аварии. Чернобыльская авария показала неправомерность такого подхода из-за невозможности достижения абсолютной безопасности.

    Отмечается, что по этой же причине концепция абсолютной безопасности в настоящее время признается неадекватной внутренним законам техносферы.

    На смену концепции «нулевого риска» пришла так называемая концепция «приемлемого риска», в основе которой заложен принцип «предвидеть и предупредить» – принцип приемлемого риска ALARA (As Low As Reasonably Achievable). Эта концепция предусматривает возможность аварии и соответственно меры по предотвращению ее возникновения и развития.

    В настоящее время усилия ученых и управленческого персонала направлены на снижение природных и техногенных рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций путем разработки системы мер по управлению рисками.

    Этапы управления риском. Управление риском в РФ целесообразно строить на основе Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ЧС) с опорой на информационную базу государственного комплексного мониторинга и контроля, организуемого на территории Федерации на опасных в техногенном отношении объектах.

    Первая стадия (анализ безопасности и риска) включает в себя:

    • идентификацию источников опасности, которая осуществляется с использованием данных экологического мониторинга, требований законодательных актов, нормативной документацией, такой как декларация безопасности, паспорт безопасности и паспорт риска;

    • моделирование процессов возможного воздействия, которое производится с помощью либо моделей нелинейной динамики, таких как модель тепловых структур, резонансная модель, модель жесткой турбулентности и модель с запаздыванием, либо с помощью комплексов программных средств для прогнозирования последствий аварий, либо с помощью методик оценки последствий аварий на объектах техногенной опасности.

    Второй стадией управления риском является оценка риска, состоящая в сравнении расчетных или фактических уровней риска с научно обоснованными приемлемыми уровнями риска, которая проводится с помощью комплекса технических средств для оценки риска.

    Третьей стадией управления безопасностью и риском является принятие управленческих решений, включающих следующие процедуры:

    • подготовку решения с помощью определения перечня альтернатив;

    • формирование решения, состоящего из следующих операций:

    1) оценка вероятности реализации альтернативных вариантов решения;

    2) описание преимуществ и недостатков альтернативных вариантов решения;

    3) выбор единственной альтернативы с использованием формализованных (детерминантных и недетерминантных) методов и неформализованных (эвристических) методов.

    Методы управления риском. Все методы управления риском можно по природе происхождения классифицировать на следующие группы: информационные (мониторинг, компьютерные системные продукты, прогнозирование, просвещение, образование); технологические (высоконаучные экологически безопасные технологии, средства измерения и анализа); организационно-экономические (нормы права, стандарты, экспертиза, сертификация, лицензирование, аудит); экономические (субсидии, кредиты, дотации, налоги, штрафы, страхование, ограничение деятельности, запрет работ).

    Таким образом, теперь можно переходить к непосредственному рассмотрению экологической безопасности с точки зрения политики и права.

    Правовые основы и проблемы экологической безопасности

    На данный момент остро стоят такие экологические проблемы:

    • использование компонентов окружающей среды в качестве ресурсной базы производства;

    • воздействие производственной деятельности людей на окружающую природную среду (ее загрязнение);

    • демографическое давление на природу (сельскохозяйственное использование земель, рост населения, рост крупных городов).

    К
    акая статистика экологических преступлений в России за 2017 год? Полицией было зарегистрировано 24,4 тыс. правонарушений в сфере экологии.

    Одновременно статистика экологических преступлений в России демонстрирует снижение показателя за период с 2009 по 2017 год. Цифра уменьшилась на 22,2 тыс. (52%). В 2018 году сохраняется положительная тенденция. За полгода зафиксировано 11,6 тыс. случаев нарушения закона.

    Статистика экологических правонарушений показывает, что большая их часть приходится на незаконную вырубку леса.

    ХХ век прошёл под лозунгом: «Мы не можем ждать милостей от природы. Взять их у неё — наша задача».

    Люди использовали знание законов природы для её варварской эксплуатации, что обеспечило им невиданный ранее материальный комфорт. Но за все в этой жизни нужно платить и человечество платит высокую цену за убийство природы. Экологическая ситуация в мире ухудшается с каждым днем и каждый из нас участвует в этом.

    Загрязнение атмосферы

    Средний легковой автомобиль выбрасывает в год столько углекислого газа, сколько весит сам. 280 наименований вредных веществ содержится в выбросах автотранспорта 225 тыс. человек ежегодно умирает в Европе от заболеваний, связанных с выхлопными газами. Экологи и медики сходятся во мнении: у нас жертв как минимум в 2 раза больше.

    Леса

    Ежегодно с лица Земли исчезает 11 млн. га тропических лесов – это в 10 раз превышает масштабы лесовосстановления. Почти половина всех лесов в Великобритании исчезла за последние 80 лет. Половина тропических лесов Амазонки исчезнет в 2030 году.

    Мегаполисы

    Количество городов, в которых превышены допустимые показатели загрязнения, установленные Всемирной Организацией Здравоохранения, превышает 50%.

    36 млн россиян живут в городах, где загрязнение воздуха в 10 раз превышает санитарные нормы. 48 кг различных канцерогенных веществ в год вдыхает житель мегаполиса. На 4 года меньше живет средний житель мегаполиса по сравнению с теми, кто живет в сельской местности. Количество «городов-миллионеров»: в середине 19 в. – 4; в 1920 г. – 25; в 1960 г. – 140; в настоящее время – около 300. Площадь асфальта и крыш домов занимает 1% всей поверхности Земли.

    Мировой океан

    С 2000 года кислотность вод Мирового океана увеличилась в 10 раз. 19% всех коралловых рифов Земли исчезли в течение последних 20 лет. Ежегодно в Тихий океан сбрасывается 9 млн. тонн отходов, в Атлантику — свыше 30 млн. тонн. Главный загрязнитель мирового океана — нефть. Только в результате судоходства и очистки танкеров в океаны ежегодно попадает от 5 до 10 млн. тонн нефти. Каспий покрыт плёнкой нефти.

    Мусор

    По данным экологов, один житель России создает в среднем 0,5 кг мусора в день, то есть 182,5 кг за год. 46 миллионов жителей оставляют ежегодно после себя 8 млн тонн мусора! У нас 11 млн свалок, занимающих 260 тысяч гектаров, — это больше, чем государство Люксембург! Это как три столицы России.

    Для разложения в природной среде бумаги требуется до 10 лет, консервной банки – до 90 лет, фильтра от сигареты – до 100 лет, полиэтиленового пакета – до 200 лет, пластмассы – до 500 лет, стекла – до 1000 лет. Вспомните об этом, прежде чем бросить в лесу полиэтиленовый пакет или бумагу. Для разложения фильтров сигарет требуется от пяти до 15 лет. За это время они могут оказаться в желудках рыб, птиц и морских млекопитающих.

    Глобальное потепление

    За весь ХIХ век рост температуры составил около 0.1 градуса. В последнее десятилетие ХХ века этот рост достиг в среднем 0.3 градуса в год. В начале ХХI века рост ускорился. В 2004 году среднегодовая температура повысилась на 0.5 градуса, на Европейском континенте на 0.73 градуса. За последние 15 лет среднегодовая температура воздуха выросла на 0.8 градуса.

    Осенью 2008 года в Восточной Европе температура октября превзошла норму на 10–12 градусов. В Западной Европе, расположенной в более тёплой зоне, напротив, температура упала до нуля, наблюдались снегопады.

    Возрастающая температура планеты не только растапливает огромные ледники, но, похоже, еще и размораживает слой почвы. Это приводит к тому, что почва становится мягче и может представлять опасность для существующих на ней строений и инфраструктуры. Также таяние вечной мерзлоты может приводить к оползням и селям. Некоторые исследователи утверждают, что существует возможность возвращения забытых болезней в случае контакта современных людей с растаявшими могильниками прошлого.

    Летом 2003 года во Франции аномальная жара выше 40 градусов С унесла 12 тысяч жизней.

    Таяние ледников

    На Тянь-Шане количество ледников с 1955 по 1999 сократилось на 33%. Ледники Альп растаяли на треть, вызвав летом 2005 года необычно сильные наводнения в горном районе Австрии Каринтии. В Африке впервые полностью растаяли снега горы Килиманджаро.

    Животные и растения

    За 50 лет на треть сократился список видов растений и животных на планете. В Европе за последние 20 лет исчезло около 17 тысяч видов.

    Земля теряет 30 000 видов живых организмов ежегодно. 

    Средиземное море лишилось своей флоры и фауны почти на треть.

    С 1970 года численность диких животных и птиц на планете сократилась на 25–30%.

    Каждый год человек уничтожает около 1% всех животных.

    Экологи не советуют есть рыбу, т. к. из-за загрязнения мирового океана морепродукты насыщены многими отравляющими веществами, в частности, тяжёлыми металлами, ртутью.

    По всему миру погибают насекомые: комары, пчёлы.

    Б
    лаго, на данный момент постепенно увеличивается уровень экологической озабоченности человечества, приходит осознание, что если не предпринимать никаких мер, действий по решению проблем экологии, то это нас убьет. Соответственно, в связи с этим стало налажено производство электрокаров, имеющих нулевой выброс газов в атмосферу, посмотрите, как начали падать показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

    Таким образом, экологические проблемы по сей день остаются одними из самых сложных для решения, потому что ну пока что не может человечество жить с нулевым количеством отходов, хотя уже сейчас создаются дома с отрицательным энергопотреблением, но такие технологии очень дорогостоящие, поэтому такое могут себе позволить только богатые страны, например, Норвегия. В африканских слаборазвитых странах до сих пор обогреваются теплом от костра и не знают, что такие дома вообще существуют. Поэтому до полного баланса нам ещё очень далеко, но если начать с себя, перестать лить воду понапрасну и ездить до работы две остановки не на машине, а на велосипеде или ходить пешком, то, может быть, все наладится чуть быстрее.

    Перейду к обзору правовых основ охраны окружающей среды.

    Под правовой экологией понимается совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Одним из проявлений правовой экологии является экологическое право. Экологическое право – совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений людей.

    Предметом экологического права являются отношения в сфере взаимодействия общества и природы по поводу рационального использования природных ресурсов; ООС (охрана окружающей среды); обеспечения экологической безопасности.

    В экологическом праве фиксируются правила поведения людей, вытекающие из объективных законов природы и соответствующие действию этих законов.

    Экологическое право проявляется в трех формах: в правовой концепции (идеологии), нормах права и правоотношениях.

    Идеология служит формой концептуальной политики государства и объединения эколого-правовых норм в систему. Эту политику выражают идеи, доктрины, теории, образующие в совокупности правовую концепцию экологически безопасного устойчивого развития общества при взаимодействии с природой.

    Нормы экологического права закрепляют экологическую политику государства в обязательных правилах поведения физических лиц, правилах осуществления деятельности юридическими лицами и субъективных правах этих лиц в отношениях природопользования и ООС.

    Экологические правоотношения представляют собой урегулированные правом общественные экологические отношения – юридические связи субъектов права. Посредством правоотношений экологическое право приводится в действие и реализуется.
      1   2   3


    написать администратору сайта