Ресурсы. Понятие экономических ресурсов
 Скачать 15.83 Kb.
|
|
Понятие экономических ресурсов Под экономическими ресурсами понимаются все виды ресурсов, используемых в процессе производства товаров и услуг. В сущности, это те блага, которые используются для производства других благ. Поэтому их нередко называют производственными ресурсами, производственными факторами, факторами производства, факторами экономического роста. В свою очередь, остальные блага называют потребительскими благами. Виды экономических ресурсов К экономическим ресурсам относятся: - природные ресурсы (земля, недра, водные, лесные и биологические, климатические и рекреационные ресурсы), сокращенно — земля; - трудовые ресурсы (люди с их способностью производить товары и услуги), сокращенно — труд; - капитал (в форме денег и ценных бумаг, т.е. финансовый капитан, или средств производства, т.е. реальный капитал); - предпринимательские способности (способности людей к организации производства товаров и услуг), сокращенно — предпринимательство; - знания, необходимые для хозяйственной жизни (вырабатываются прежде всего наукой и распространяются главным образом через образование). Еще Аристотель, а вслед за ним и средневековые мыслители считали труд одним из основных экономических ресурсов. Подобный подход разделяла и первая экономическая школа в мире — меркантилизм. Школа физиократов особое значение приписывала земле как экономическому ресурсу. Адам Смит рассматривал такие экономические ресурсы, как труд, земля и капитал. Однако наиболее четко теорию трех факторов производства сформулировал французский экономист Жан Батист Сэй (1767-1832). Английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924) предложил добавить четвертый фактор — предпринимательские способности (называя их термином «организация»). В развитых странах по значимости в качестве факторов экономического роста на первое место вышли предпринимательство и особенно знания. Проблемы эффективного использования экономических ресурсов в РФ Сырьевая направленность экономики России привела к ускоренному развитию регионов с крупными запасами полезных ископаемых, которые оттягивают на себя проектные мощности, поглощают свободные капиталы, квалифицированную и мобильную рабочую силу. Однако наличие запасов природных минерально-сырьевых ресурсов на территории не всегда является безусловным фактором развития региональной экономики. Различные ресурсы, в том числе рабочая сила и капитал, влияют на объективный и приобретенный потенциал регионального развития, от которого зависит конкурентоспособность региона. В России имеется дефицит ресурсов будущего: высококвалифицированной мобильной рабочей силы, инновационных технологий, систематизированных информационных источников и т.д. Регионы получают преимущества благодаря различиям, а не сходству. В каждом регионе есть свой одному ему присущий набор конкурентных отраслей. В результате можно предположить, что в тех регионах, где отраслевая структура экономики быстрее адаптировалась к рыночным методам ведения хозяйства, где региональная власть поддерживает структурообразующие предприятия и проводит разумную экономическую политику, факторы ценообразования обеспечивают сбалансированность регионального спроса и регионального предложения и способствуют росту показателей конкурентоспособности региона. Наиболее ценным ресурсом на территории является человеческий капитал, однако он в условиях экономического кризиса подвергается деградации из-за депрофессионализации населения, утраты выгоды от ранее полученного образования, общего снижения качества профессионального образования, потерь рынка труда в результате малоперспективного переобучения. Существенные проблемы в России существуют с инновационными, инвестиционными, информационными, инфраструктурными ресурсами и показателями бюджетоотдачи, позволяющими оценить эффективность использования ресурсов с точки зрения наполнения бюджета. Задачи политики РФ в области ресурсоэффективности Основной задачей в сфере управления ресурсосбережения является обеспечение эффективного государственного управления использования экономических (материальных, трудовых, финансовых) и природных ресурсов. Для этого необходимо четкое разграничение полномочий между органами государственной власти, органами местного самоуправления в области контроля за использованием ресурсов и состоянием окружающей среды. Необходимо совершенствование механизма ресурсосберегающей экспертизы, включая экспертизу проектов, технологий и государственных программ. Говоря об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете. Основной механизм и основной методический прием – мониторинг состояния природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с глобальной системой мониторинга. Россия, с ее стратегическим и геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых ресурсных проблем. Основными направлениями государственной политики в сфере организации эффективного использования природных ресурсов являются: -обеспечение воспроизводства возобновляемых природных ресурсов; -поддержка производств по извлечению полезных компонентов из отходов; -поддержка программ по организации сбора твердых бытовых отходов с последующей их переработкой; - восстановление естественного плодородия почв; -сохранение водных ресурсов и т.д. -предотвращение и пересечение всех видов нелегального использования природных ресурсов; В связи с этими задачами государственная ресурсосберегающая политика в области эффективного использования материальных и природных ресурсов предусматривает: -поддержку разработки и внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий; -приоритетное развитие отраслей с высокой степенью переработки сырья; -формирование производственных комплексов, обеспечивающих малоотходное или безотходное использование ресурсов; -стимулирование широкого использования вторичных ресурсов сырья; -приоритетное развитие производства товаров, рассчитанных на долговременное использование и модернизацию во время периода их эксплуатации. Таким образом, создание нормативных и экономических основ – главная задача политики ресурсоэффективности нашего государства. Российская Федерация обладает природными ресурсами, производственным, интеллектуальным, трудовым потенциалом, которые при рациональном использовании позволят в значительной степени обеспечить устойчивое развитие экономики в стране и повышения ее эффективности. Однако экономическое развитие сдерживает ряд факторов: - преобладание ресурсодобывающих и ресурсоемких секторов в структуре экономики страны, что приводит к быстрому истощению природных ресурсов; -низкий уровень инвестиций и инноваций - недостаточные организация и производительность труда Эти факторы, замедляя темпы экономического развития, приводят к ухудшению экологии и снижению ресурсного потенциала будущего поколений жителей страны. На состояние экономики РФ также влияют низкая эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, невысокий уровень ресурсосберегающего сознания и ресурсосберегающей культуры населения. Преодоление этих негативных тенденций возможно только при проведении в последовательной комплексной ресурсоэффективной политики на всех уровнях государственной власти. |