Правохранительная деятельность РК. Правохранительная деятельность рк. Правоохранительная деятельность в рк
Скачать 28.49 Kb.
|
Университет им. Алихана Бокейханова Реферат Тема: “ Правоохранительная деятельность в РК. ” Выполнил: Жумагазы Арсен(ЮР-104) Проверил: Кузбаев Данияр Жумагалиевич Семей-2021г План: 1.Правоохранительная деятельность в РК. 2.Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность в РК. 3.Суды и правосудие. Правоохранительная деятельность – это организованная государством деятельность, которая осуществляется с целью охраны прав и законных интересов специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и в определенной процессуальной форме. Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также выполнение других важных функций - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности. Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Для подавляющего большинства государственных органов диапазон их деятельности не замыкается, естественно, на решении названных, хотя и весьма важных, но все же конкретно ограниченных задач - задач непосредственной охраны законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. У них на первом плане другие задачи - решение текущих перспективных экономических вопросов, вопросов культуры, науки, образования, обороноспособности и государственной безопасности, внешней политики, экономического сотрудничества с другими странами и т.д. Правоохранительная деятельность республики Казахстан Важным условием развития личности, общества и государства является обеспечение безопасности. Безопасность – отсутствие опасности и угрозы причинения вреда. Одну из важных ролей, при обеспечении данной безопасности, выполняют правоохранительные органы нашего государства. В данной статье речь пойдет о функциях, признаках и основных направлениях деятельности правоохранительных органов. Одним из важных направлений в деятельности государства и государственных органов занимает формирование законодательства. В 1 статье Конституции Республики Казахстан говорится: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» [1]. Это говорит о том, что государство, в том числе и правоохранительные органы, выполняют свою деятельность, основываясь на правовые нормы, обеспечивают охрану прав и законных интересов каждого гражданина нашей республики, устанавливают взаимодействие юридической ответственности государства и граждан. Обеспечением правопорядка занимается определенный круг органов, которые созданы специально для выполнения такой роли. Такие органы принято называть органами правопорядка. Они призваны охранять учрежденный Конституцией Республики Казахстан, законодательными и правовыми положениями образ жизни и деятельности государства [2; с. 7]. Под правоохранительными органами подразумеваются органы, которые в той или иной степени несут ответственность за правопорядок в государстве, ведут профилактику и борьбу правонарушений, обеспечивают законность. Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан о правоохранительных органах: «К правоохранительным органам относятся органы внутренних дел, финансовой полиции, прокуратуры, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, таможенные органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан» [3]. По данным некоторых источников литературы количество в перечне правоохранительных органов идет от 5 до 16 наименований. Но, несмотря на это, все правоохранительные органы связаны и тесно сотрудничают между собой. Каждый выделенный элемент правоохранительных органов представляет собой систему взаимосвязанных элементов. Так можно выделить 7 основных наименований правоохранительных органов: Судебные органы; Прокуратура; Органы безопасности; Органы внутренних дел; Органы по контролю за оборотом наркотиков; Таможенные органы; Органы юстиции [4; с. 13-14] Функция правоохранительных органов заключается в их основных направлениях деятельности. Эти функции определяют их структуру, организацию и компетенцию. Все правоохранительные органы выполняют разные функции. В обязанности некоторых входит выполнение только одной функции, а в обязанности других может входить и несколько. Так можно выделить ряд признаков, относящихся к правоохранительным органам: Уполномочивается законом для осуществления определенной деятельности, которую осуществляют лица, являющиеся их сотрудниками; Реализуется только с соблюдением установленных законом правил и процедур, за нарушение которых установлена юридическая ответственность для лиц, их допустивших; Применяют полномочия юридических мер воздействия; Все решения и действия, законно обоснованные, правоохранительных органов и лиц, выполняющих их обязанности, подлежат обязательному исполнению, а за неисполнение накладывается юридическая ответственность. Основными направлениями деятельности правоохранительных органов являются: Защита прав, свобод и интересов граждан нашей страны; Обеспечение общественного порядка; Профилактика правонарушений; Выявление и расследование нарушений с целью привлечения виновных к ответственности; Принятие мер к лицам, совершившим преступления; Обеспечение исполнения принятых решений; Юридическая помощь гражданам. Под вышеперечисленными направлениями можно понимать, конкретную деятельность правоохранительных органов для достижения конкретных результатов. В частности, это соблюдение законов, Конституции РК, выявление и раскрытые преступлений,изобличение и наказание лиц, виновных в этом, соблюдение исполнения и отбывания наказания, помощь осужденным в адаптации [5; с. 15]. Исходя из вышеизложенного можно прийти к выводу, что правоохранительная деятельность в нашей республике- это наделенная полномочиями деятельность специально уполномоченных органов, направленная на защиту общества и граждан, обеспечение в государстве законности и порядка, путем определенных действий различного характера, которые проводятся в определенной процессуальной форме. Полиция Казахстана работает во взаимодействии с полицией других стран на основе международных соглашений. Казахстан является членом Интерпола — международной полицейской организации, которая оказывает помощь в поиске, задержании и передаче РК лиц, совершивших преступление на территории Казахстана. Кроме полицейских органов МВД, действует финансовая полиция, а в Вооруженных силах — военная полиция. В охране правопорядка большую роль играют органы Комитета национальной безопасности РК. Под руководством КНБ работают его территориальные органы, созданные в областях, городах. В системе КНБ имеются контрразведывательные и разведывательные подразделения (служба "Барлау"); действует орган, обеспечивающий правительственные учреждения специальными видами связи и информации для обеспечения сохранности государственных секретов, и другие структуры. Органы КНБ подчинены непосредственно Президенту РК. Главной задачей органов КНБ является борьба с разведывательной и враждебной деятельностью спецслужб иностранных государств и отдельных лиц, угрожающих безопасности РК. Эта борьба ведется в соответствии с законом путем применения как гласных, так и специальных негласных средств и методов. Другим важным направлением деятельности органов КНБ является борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, коррупцией, контрабандой, получением взяток и другими тяжкими преступлениями. Среди правоохранительных органов РК особое место занимает прокуратура. Деятельность ее многогранна и осуществляется во многих направлениях. Задачи прокуратуры определены в Конституции РК и специальном Законе "О Прокуратуре Республики Казахстан". Основной задачей прокуратуры является осуществление высшего надзора за точным и единообразным применением законов, указов президента, других нормативных правовых актов всеми государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и их должностными лицами. Цель прокурорского надзора — обеспечение на всей территории республики единой и прочной законности, выявление фактов нарушений требований законодательства и привлечение виновных к ответственности. Прокуратура осуществляет свою деятельность от имени государства. Она выполняет свои функции независимо от других государственных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору, который подотчетен непосредственно Президенту РК. Прокуратуре предоставлены широкие полномочия. Например, она осуществляет надзор за: а) соблюдением прав и свобод человека и гражданина; б) оперативно-розыскной деятельностью полицейских органов; в) законностью следствия и дознания при расследовании преступлений; г) законностью привлечения граждан к административной ответственности; д) законностью исполнения назначенных судом наказаний и исполнения судебных решений по гражданским делам; е) законностью приговоров, решений судебных органов. Судебные органы являются важнейшей частью государства. Главной функцией судебных органов является осуществление правосудия, т.е. обеспечение объективного, беспристрастного разбирательства по всем делам, которые они рассматривают, и вынесение справедливого и законного приговора, решения или постановления. Система судебных органов Республики Казахстан включает Верховный суд, областные суды, приравненные к ним городские суды Астаны и Алматы, районные городские суды, военные суды в войсках. Кроме того, в областях Казахстана образованы межрайонные экономические суды, которые рассматривают имущественные споры предпринимателей, и межрайонные административные суды в городах Астане и Алматы для рассмотрения дел, связанных с административными правонарушениями. Все суды, кроме Верховного суда РК, являются местными судами, и каждый из них рассматривает дела, отнесенные законом к его ведению. Подавляющее большинство уголовных и гражданских дел рассматриваются в районных судах. Верховный суд РК является высшим судебным органом. Он рассматривает наиболее крупные и сложные уголовные и гражданские дела, осуществляет надзор за деятельностью местных судов, обобщает судебную практику и дает руководящие разъяснения по вопросам правильного применения законов РК. По Закону "Об органах юстиции", Министерство юстиции и его органы проводят большую работу по совершенствованию законодательства республики, контролируют деятельность тюрем и других мест, где отбывают наказание осужденные. Адвокаты составляют для граждан различные заявления, жалобы, другие юридические документы, выступают в суде защитниками их законных прав и интересов. Нотариусы, как государственные, так и частные, удостоверяют сделки между гражданами и организациями, выдают различные свидетельства, подтверждающие законность прав и требований граждан и организаций, которые помогают правильному рассмотрению и разрешению их споров в суде и других органах государства. Правоохранительные органы относятся к силовым структурам государства. Они наделены большими полномочиями, вплоть до применения оружия. Поэтому они обязаны работать строго в соответствия с принципами и нормами Конституции РК, специальными законами, которыми определены их задачи, функции, формы и методы деятельности. В республике приняты и действуют законы об органах МВД, КНБ, прокуратуре, органах юстиции, судебной системе, адвокатуре, нотариате и другие законы, касающиеся их деятельности. Все правоохранительные органы обязаны работать на основе следующих принципов: 1) законность; 2) приоритетное обеспечение прав и свобод человека; 3) равенство всех перед законом; 4) соблюдение этических норм работниками правоохранительных органов; 5) запрет для работников правоохранительных органов состоять в политических партиях. Об этом прямо сказано в статье 23 Конституции РК: "Военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии". Все указанные принципы деятельности правоохранительных органов направлены на то, чтобы они не были вовлечены в политическую борьбу, имели высокий авторитет в глазах народа, независимо выполняли свои ответственные функции по обеспечению в республике твердой законности и правопорядка, верно служили народу и обеспечивали общественную и государственную безопасность. Правоохранительные органы являются важной составной частью государственного аппарата Республики Казахстан. К ним относятся полицейские органы МВД, органы прокуратуры, Комитета национальной безопасности, таможенные органы, Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, военная полиция, государственные инспекции (пожарная, санитарная и др.). Общая задача всех правоохранительных органов — обеспечить точное соблюдение всеми государственными, общественными организациями, их должностными лицами, гражданами требований законов РК. Эту задачу органы полиции, прокуратуры, КНБ осуществляют на основе специальных законов, которые определяют их обязанности и права. Так, полицейские органы обязаны бороться с общеуголовными преступлениями и административными правонарушениями; органы КНБ — с иностранной разведкой, терроризмом, контрабандой, коррупцией; органы прокуратуры осуществляют высший надзор за законностью деятельности всех госорганов, за исключением деятельности Президента РК. Список использованной литературы:КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.03.2017 г.) Ибрагимов Х.Ю. «Правоохранительные органы», Алматы, «Данекер» Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV «О правоохранительной службе» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.2017) А.В. Ендольцева, О.А. Галустьян, А.П. Кизлык «Правоохранительные органы», М. Юнити-2016 г. Суд и правоохранительные органы: Учебник/отв. Ред. Ю.К. Орлов: М.: Юристь, 2016 г. |