правовое регулирование службы занятости доклад. правовое регулирование службы занятости (2). Правовое регулирование занятости населения
Скачать 29.08 Kb.
|
Правовое регулирование занятости населения Правовое регулирование занятости населения в РФ осуществляется: Конституциею РФ. Ст.37 Конституции России закрепляет право граждан на защиту от безработицы. /безработных: в России 1,5 млн., в Саратове 70 тыс./. Международно-правовыми актами в сфере занятости (межгосударственные, межправительственные договоры, соглашения, конвенции МОТ №159, не ратифицирована конвенция 1996 г. №178). Трудовым кодексом. Другими федеральными законами, которые предусматривают льготы для отдельных категорий граждан. Федеральным законом от 19 апреля 1991 г. «О занятости в РФ». Законами субъектов РФ. Указами президента, которые предусматривают льготы для отдельных категорий граждан. Постановлениями правительства РФ (от 14 июня 1997 г., от 22 апреля 1997 г., которые утверждают положения об организации общественных работ и порядок регистрации безработных. Приказ Минздравсоцразвития ( от 29 июля 2005 г № 485), который утвердил положение о порядке финансирования мероприятий по содействию занятности населения и социальной поддержке безработных граждан. Региональные акты (постановление правительства Саратовской области от 7 февраля 2008 г., в котором утверждена величина прожиточного минимума). Коллективными договорами и соглашениями. Институт занятости Занятость – это не противоречащая законодательству РФ деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая заработок, трудовой доход. Занятость это фактическая реализация права на труд, охватывающая следующие виды деятельности: 1. Работа по трудовому договору в течении полного или неполного рабочего времени, включая временные, сезонные работы, общественные работы. При этом временное отсутствие на работе (отпуск) не прерывает состояния занятости. 2. Предпринимательство (зарегистрированное в особом порядке) в т.ч. фермерство. Предприниматели считаются занятыми даже в том случае, когда их деятельность не приносить дохода, прибыли. 3. Работа в подсобных хозяйствах и промыслах, в результате которой продукция реализуется на основе договора. 4. Работа на оплачиваемых должностях, в замещаемых в порядке избрания, назначения, утверждения. 5. Работа на основе членства в производственных кооперативах. 6. Военная, альтернативная, гражданская служба. 7. Учеба на любых очных видах обучения образовательных заведениях, в т. ч. по направлению службы занятости. 8. Учредительство, участие в хозяйственных товариществах, обществах, производственных и потребительских кооперативах. Все остальные граждане считаются незанятыми, среди них могут быть безработные. Но, если у вас есть дипломная по экономике, вы сможете устроится на нормальное место работы. Граждане выбирают вид занятости: Самостоятельно Через государственную службу занятости с предоставлением в соответствующих случаях социально-правовых гарантий и компетенций Через негосударственные службы занятости (но уже без права на гарантии и компенсации). Государственная служба занятости включает: 1. Федеральную службу по труду и занятости. 2. Органы исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в сфере занятости (в соотв. с законом «О занятости»). 3. Государственные учреждения службы занятости (районные центры занятости. Например, в Саратовской области 43 центра занятости). Функции государственной службы занятости: 1. анализирование и прогнозирование рынка труда. 2. Разработка и реализация программ содействия занятости населения. 3. Содействие гражданам в поисках подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников). 4. Социальная и психологическая поддержка безработных граждан 5. Контроль за осуществлением законодательства в сфере занятости. В службу занятости могут обращаться все граждане (занятые, и инвалиды, пенсионеры, незанятые). Служба занятости оказывает услуги бесплатно, их деятельность финансируется за счет государственного бюджета. Обращение гражданина в службу занятости порождает особые правоотношения, по которым гражданин вправе требовать предоставления подходящей работы, а при отсутствии оной – постановки на учёт, направления на профессиональное обучение и выплаты пособия по безработице. Служба занятости выступает посредником между субъектами будущих трудовых или ученических правоотношений. Её направление на работу или профессиональное обучение носит рекомендательный характер для граждан, и как правило, для работодателей. В ряде случаев предусмотрена законодательством ответственность, отказы от услуг службы занятости могут повлечь для гражданина приостановку выплаты пособия по безработице на срок до трёх месяцев. Отказ же инвалиду в приёме на работу может повлечь административную ответственность, отказ беременной женщине – уголовную. |