Семинар. Семинар 22.12.21 готов. Представьте ситуацию, что Вы стали а президентом рф
 Скачать 42 Kb.
|
|
Задание 1. Представьте ситуацию, что Вы стали: А) Президентом РФ Б) Губернатором Санкт-Петербурга В) Министром образования РФ Г) Министром внутренних дел Д) Министром экономического развития Какие проблемы вы бы решили и с помощью каких инструментов? Ответ: В) Министром образования РФ, и в первую очередь я бы решила самую большую проблему образования – ее недофинансированость. В основе недофинансирования лежит растущая стоимость современных стандартов всех уровней образования, включая те, по которым государством гарантирована бесплатность и всеобщность. При этом недофинансирование накапливается. Конституция России (ст. 43) провозглашает общедоступность и бесплатность всех видов формального общего образования и среднего профессионального образования. Законодательно определенный уровень доступности бесплатного высшего образования у нас выше, чем в странах с аналогичным и даже более высоким подушевым ВВП. Конституционная норма о всеобщности и бесплатности образования является крупнейшим завоеванием российского народа, одним из ключевых реально востребованных и фактически реализуемых прав граждан. Около 44% людей считают право на бесплатное образование одним из важнейших (наряду с правом на бесплатную медицину, на труд и на жизнь). Нормы законов направлены на обеспечение социального равенства. Юридически исключаются все промежуточные формы финансирования: или ребенок учится полностью бесплатно в государственной школе, или родители направляют его в негосударственное учебное заведение, что связано часто с высоким уровнем расходов и доступно немногим. Позитивная реализация этой нормы невозможна без полноценного бюджетного финансирования всех образовательных программ, которые государство обозначило как сферу своей конституционной ответственности. Понятно, что эта норма охраняет бесплатность основных видов образования (рисунок 8). Однако в ситуации недостаточного финансового обеспечения школы со стороны государства и муниципалитетов наличие барьера для формальных платных отношений ведет к росту платного дополнительного образования за пределами школы или развитию «серого» финансирования (школьные «сборы», репетиторство). И то и другое разрушает механизмы социального выравнивания через общее образование. Поэтому образование является первым и безусловным приоритетом для бюджетного маневра, на котором настаивает Центр стратегических разработок. Если сравнить разрывы между минимально необходимым и фактическим бюджетным обеспечением образования и здравоохранения, то можно увидеть, что в образовании разрыв составляет 1-1,5% ВВП, а в здравоохранении — не менее 3% ВВП. Это значит, что доступный для России сегодня бюджетный маневр с большей вероятностью решает накопившиеся проблемы в образовании, чем в медицине. Задание 2. В настоящее время в стране реализуется государственная программа по развитию промышленности, предусматривающая финансирование в объеме 100 млрд.руб. в течение одного года. Определите по годам доходность мероприятий, предусмотренных программой, обеспечивающих реальную прибыль от реализации программы в размере 10% от объема финансирования к концу 7 года. Инфляция в предыдущие 2 года составляла 5% в год. Доход от программы поступает со следующего года равными в реальном выражении долями. Решение: Ожидаемая прибыль в реальном исчислении составляет 10% на 7 год от общего финансирования при ежегодной инфляции 5 %. Т.к. доход от программы поступает только со след года равными долями. 100 000 000 000 * 10 получаем 10 000 000 000 руб. из которых вычитаем ежегодную 5% 100 инфляцию : - 500 000 000 руб. ( 83 333 333, 3 руб. ежегодно). По итогу получаем 9 500 000 000 руб. чистой доходности за 6 летний срок (т.к. 1 год не учитывается). При ежегодном росте прибыли в равных долях: 0 – в первый год, на второй год - 1,43 % (1 583 333 333,3 руб.)и далее с одинаковой доходностью, то у нас получится: 1 год – 0 2 год – 1 583 333 33,3 руб. 3 год – 3 166 666 666,6 руб. 4 год – 4 749 999 999, 9 руб. 5 год – 6 333 333 333,2 руб. 6 год – 7 916 666 666, 5 руб. 7 год – 9 499 999 999, 8 руб. Задание 3. С помощью материалов сети «Интернет» найдите сведения об инновационных разработках и инновациях, реализуемых в развитых странах и пока не получивших распространение в России. Предположите, как могла бы поменяться ситуация в стране, на рынке соответствующей продукции (услуг) или для хозяйствующих субъектов в случае внедрения данной инновации? Какие барьеры, по вашему мнению, мешают внедрению рассмотренного новшества в российскую экономику или на российский рынок? Ответ: Россия в Глобальном инновационном индексе 2019 г. находится на 46-м месте (в сравнении с 2018 г. ее позиция не изменилась). Эксперты оценивали 129 стран по 80 параметрам – от числа заявок на права интеллектуальной собственности и созданных мобильных приложений до расходов на образование и количества научно-технических публикаций. Составители этого индекса – эксперты Корнельского университета (США), бизнес-школы INSEAD (Франция) и Всемирной организации интеллектуальной собственности – выделяют группу стран с низким и средним доходом, где инновационная деятельность развивается стремительно. Россия в их числе вместе с Китаем, Бразилией и Аргентиной. Так, в рейтинге ЮНЕСКО Россия – в десятке по размеру инвестиций в НИОКР (это значительная часть всех вложений в инновации), ее вложения эксперты оценили в $40,3 млрд по паритету покупательной способности. Но по соотношению инвестиций к ВВП Россия не входит даже в топ-15 стран – ЮНЕСКО оценивает этот уровень в 1,1% от ВВП (среднемировой показатель – 1,7%, а для Северной Америки и Западной Европы это 2,5%). Потенциал роста ВВП России только за счет внедрения цифровых технологий к 2025 г. может достичь 3,6 трлн руб., подсчитали эксперты McKinsey. Объем ВВП России за 2018 г., по первой оценке Росстата, составил в текущих ценах 103,6 трлн руб. Но его рост замедляется. По оценке председателя Счетной палаты Алексея Кудрина, в 2019 г. он не превысит 1%. Россия – в тройке лидеров по числу занятых в науке: выше этот показатель только в Китае и США. Но пока возможный стремительный инновационный рост неочевиден. «Россия отстает от развитых и многих быстро развивающихся государств практически по всем метрикам, характеризующим эффективность использования ресурсов и степень воздействия результатов научно-технической и инновационной деятельности на экономику и общество», – прокомментировал рейтинг Институт статистических исследований и экономики знаний ВШЭ. Исправить ситуацию должен национальный проект «Наука» с бюджетом 636 млрд руб., рассчитанный до 2024 г. Три его основных направления – развитие инфраструктуры для проведения исследований и разработок (350 млрд руб.), научной и научно-производственной кооперации (215 млрд руб.) и кадрового потенциала (70,9 млрд руб.). В результате доля ученых в возрасте до 39 лет должна вырасти до 50,1% (на момент начала проекта было 43,3%), не меньше 250 крупных компаний должны быть вовлечены в создание технологий, продуктов и услуг, с участием организаций – участников научно-образовательных центров и центров компетенции национальной технологической инициативы должно быть подано не менее 1500 патентных заявок. |