Николаев Д.А. Статья. Проблемы исчисления и уплаты ндфл
 Скачать 21.68 Kb.
|
|
Проблемы исчисления и уплаты НДФЛ. Д.А. Николаев – студент 3 курса Сибирского юридического университета. Научный руководитель – Л.В. Бурнышева старший преподаватель кафедры административного и финансового права Сибирского юридического университета. Говоря про проблемы исчисления и уплаты НДФЛ, можно сказать, что, этот налог является одним из бюджетообразующих, но кроме этого до сих пор присутствуют трудности, связанные с его исчислением и уплатой, а также с осуществлением налогового контроля за доходами граждан. Например, большие сложности появляются у налоговых органов, когда осуществляется контроль за доходами граждан, которые были получены от сдачи квартир в аренду. Налоговые органы активно осуществляют контрольные мероприятия за гражданами, сдающими имущество в аренду, с 2007 года. Прошло более 10 лет с данной даты, но должники по-прежнему обнаруживаются.1 Как же налоговым органам удаётся выйти на след недобросовестных налогоплательщиков? Ответ очень прост, у них имеются различные источники, откуда должностные лица получают информацию о том, что гражданин сдаёт квартиру в аренду. Так одним из основных источников информации налоговой службы является Росреестр, откуда налоговые органы получают данные о том, что у определённого лица имеется в собственности более двух квартир. В связи с этим у налоговых органов возникает сомнение о том, что одна из квартир может сдаваться в аренду. Поэтому они могут начать проверку данного гражданина с целью подтверждения данного факта. Следующим источником обнаружения сведений о недобросовестных налогоплательщиках являются риэлторы, с которыми заключаются договоры об оказании риелторских услуг в отношении недвижимости в двух экземплярах, один из которых остаётся у риэлтора. Поэтому, проводя проверку, должностные лица налогового органа могут обнаружить данный документ и на основании его сведений начать поиск лица, с которым был заключён договор, с целью его уведомления об обязанности уплаты налога в бюджет. В результате всего вышесказанного, граждане в большинстве случаев стараются не вступать в конфликт с налоговыми органами, а платить соответствующую сумму налога в бюджет.1 Но стоит отметить, что не всегда требования должностных лиц налоговых органов являются законными. Так, например, когда лицо заключило договор с арендатором сроком на один год, но по истечении месяца его расторгло, то налоговая служба всё равно требует предоставить сведения о доходах за один год. В результате этого налогоплательщику следует предоставить расписку, которая подтверждает получение дохода, так как у налоговых органов не всегда имеются достоверные данные о получении гражданином денежных средств от сдачи имущества в аренду. Если же лицо, имея при себе расписку, отказывается от уплаты налога, то должностные лица могут подать в суд на налогоплательщика, провести очную ставку с арендаторами данного помещения, но до начала судебного процесса данные лица могут перестать снимать квартиру и скрыться с целью невозможности установления их местонахождения. Таким образом, можно сказать, что налоговым органам с гражданами вступать в конфликт гораздо сложнее чем с организациями, так как с физических лиц, за исключением предпринимателей, нельзя взыскать налог в бесспорном порядке, то есть должностным лицам налоговых органов будет проще взыскивать налоги с десятка добросовестных граждан, чем с одного недобросовестного.1 Говоря про зарубежную практику взыскания налогов, можно привести в пример опыт США, который показывает, что правительство США для предотвращения таких действий разворачивает программы добровольного сотрудничества, направленные на активность нарушителей уплатить налоги, к примеру: для недобросовестного налогоплательщика, выплатившего все налоги, происходит снижение налоговой ставки или освобождение от уплаты налога, в отличие от РФ, где таковые мероприятия отсутствуют.2 В результате всего вышеизложенного необходимо разрабатывать следующие меры, направленные на повышение контроля над доходами граждан: ужесточать меры налоговой ответственности в отношении недобросовестных налогоплательщиков, в частности необходимо увеличивать размер штрафов за данные деяния; разрабатывать программы, направленные на увеличение стимулов и снижение количества недобросовестных налогоплательщиков.3 1 Ягумова З.Н., Бекретова Д.А. Проблемы исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц // Советник юриста. 2017. С. 2-3. 1 Эриашвили Н.Д., Григорьев А.И. НДФЛ: новые грани старых проблем // Советник юриста. 2020. С. 3-4. 1 Дождева Е.Е., Родионова Е.В. Новые подходы к налогообложению доходов физических лиц от сдачи в аренду имущества // Вестник Уральского государственного юридического университета. 2015. С. 3-5. 2 Васильева М. В., Надточий Е. В. Зарубежный опыт организации сотрудничества налогоплательщиков и налоговых органов в сфере налогового контроля // Финансы и кредит. 2010. С. 4-5. 3 Савин Д.А. Зарубежный опыт организации служб налогового контроля // Вестник Пермского государственного университета. 2013. С. 2-5. |