Профилактика безвестного исчезновения граждан в природной среде.. Курсовая работа Исаев Юра. Профилактика безвестного исчезновения граждан в природной среде
 Скачать 41.76 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГБПОУ МО «ДМИТРОВСКИЙ ТЕХНИКУМ» Специальность: 26.12.22 « Защита в Черезвычайных Ситуациях » КУРСОВОЙ ПРОЕКТ По МДК.02.02 Пожарная профилактика Тема: Профилактика безвестного исчезновения граждан в природной среде. Выполнил студент группы __________________________________________Исаев Юрий Романович 47Д Проверил преподаватель ______Сагачко Дмитрий Вадимович Оценка _________________ Дмитров 2022 Введение Поиски потерявшихся в лесу на настоящий момент очень актуальная проблема. Всегда была актуальной проблемой. Почему в центральных регионах особенно? С каждым годом люди все больше идут в лес неподготовленными. Неправда. Несмотря на возросший уровень техники и наличие телефонов и навигаторов, люди продолжают теряться. Особенности природной среды ведут к тому, что люди, уходящие в лес подвергаются риску воздействия угроз, непосредственно связанных со средой. Такие как: 1. Воздействие неблагоприятных факторов погоды (сочетания температуры, влажности, ветра и осадков ведущие к перегреву или переохлаждению); 2. Неблагоприятные особенности местности, повышающие вероятность травм (труднопроходимая местность, густая растительность и т.п.); 3. Заболевания, передаваемые насекомыми, обитающими в природной среде; 4. Укусы насекомых и змей; 5. Возможные нападения диких животных на участников ПСР; 6. Стихийные бедствия, пожары. Это убрать и добавить статистику. Для проведения поиска требуется значительное количество времени и тратятся человеческие ресурсы, потому что поиски длятся достаточно длительное время. Но количество спасателей мало относительно числу потерявшихся. Целью дипломной работы является исследование эффективности поисково-спасательных работ в природной среде. Тема профилактика, а не поисковые работы! Предмет исследования зависит от разработанной программы в главе 2 Объект исследования профилактика безвестного пропадания населения в природной среде Гипотеза. Степень разработанности. Методы исследования Изучение литературы и Изучения опыта работы профессиональных и волонтерских ПСО Практическая значимость и новизна. Для достижения этой цели я решила рассмотреть такие вопросы, как: Исследовать опыт профилактических работ и предложить свой Глава 1. Изучить имеющийся опыт проведения профилактики во всем мире. основные категории пропавших людей и условия, в которых пропадают люди. Разобрать и описать. Виды и методы профилактических работ по профилактике безвестного пропадения людей в природной среде. Уже реализуемые. Глава 2. Разработать программу профилактики безвестного пропадания людей среди (школьников, студентов, пенсионеров и пр. На выбор) 2.1 программа 2.2 реализация программы, где и как проводилось Основная задача дежурных заключается в получении информации, передаче ее спасателям, участии в подготовке и оперативном проведении ПСР. Дежурная смена состоит из 3-8 спасателей, медицинского работника, водителя с машиной, связиста. Она может находиться по месту дислокации отряда или по месту жительства. В последнем случае нужно определить форму связи для оповещения дежурных и оперативного их выезда на ПСР. Оповещение спасателей и сотрудников осуществляется по рации и телефонной связи. Оперативный дежурный ПСС должен иметь: 1. схему вызова спасателей, специалистов и должностных лиц; 2. каждый месяц уточнять у дежурного, где он будет находиться в тот или иной момент во время его дежурства и все контакты для связи с ним; 3. план привлечения сил и средств на случай тревоги, полного сбора всего личного состава или вызова оперативно-спасательной группы; 4. каждый сотрудник должен быть уведомлен в обязательных инструкции и немедленно выполнять свои действия, в том числе связываться с оперативным дежурным и уточнять задачу; 5. немедленно прибывать в точку сбора; Связь - это важнейший элемент четкой организации и оперативного проведения поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ Одним из основных видов связи является радиосвязь. При выдвижении в зону ЧС она может быть налажена радиостанциями из командно-штабных машин или других транспортных средств. При выдвижении в зону работ связь обеспечивает: 1. своевременную передачу распоряжений подразделениям при подготовке к выезду; 2. непрерывное управление в движении, в местах погрузки (выгрузки) в транспорт (железнодорожный, авиационный и др.) и в местах отдыха; 1.1 Руководство поисково-спасательными работами. Руководитель поисково-спасательных работ, РПСР – лицо, координирующий поисково-спасательные операции в районе поиска. Обладает всеми правами и обязанностями согласно Закону «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» как руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации. Обычно находится непосредственно в районе работ. Поддерживает связь с координатором ПСР. Обязанности РПСР: - собрать максимум информации об человеке, который заблудился, районе поисков; - разработать и согласовать с координатором поисков план проведения поисково-спасательных работ; - выехать в район ПСР, организовать первый и последующие операционные периоды, спасательные, транспортировочные работы; - в процессе поисков собирать всю полученную информацию; - составить подробный отчет по результатам ПСР. Оперативный дежурный поисково-спасательных работ, ОД – лицо, временно назначенное для координации мер реагирования в связи с реальной или предполагаемой аварийной ситуацией. Находится на базе дислокации. Обязанности ОД: - согласовать с РПСР план проведения поисковых работ; - поддерживать связь с РПСР; собирать и доводить до заинтересованных лиц и организаций, СМИ информацию о выполняемых работах; - обеспечить взаимодействие заинтересованных лиц и организаций в готовности выдвижения в район поисков; - организовывать привлечение дополнительных сил и средств в случае необходимости. 1.2 Правовые основы поисково-спасательных операций Общие принципы поисковых работ: 1.Руководить поисково-спасательной операцией должен один квалифицированный специалист. Смена РПСР в процессе работ приводит к утере данных. 2.Поиск пропавшего человека или другого объекта является сбором информации об его текущем местонахождении. Поисковые работы - это не только прочесывание местности, а в первую очередь – сбор информации. 3.Сил и средств для проведения всех поисков очень часто не хватает, поэтому правильный выбор направлений и максимально эффективное распределение и применение сил – основная задача РПСР. 4.Тактика поисков строится, первоначально, на определение местонахождения и спасание живых людей. Схемы поисков живых и мертвых различаются кардинально. Заранее должно быть определено, что делать с найденным живым пострадавшим. Поиски тел погибших планируются только после проведения максимально полного объема работ по поиску живых и при наличии свободных сил и средств. В условиях хорошей теплой погоды и при наличии минимального снаряжения и одежды взрослый человек может провести в лесу без вреда для здоровья не одни сутки. С другой стороны, отсутствие достоверной информации о пропавшем заставляет предполагать версию о том, что он находится в состоянии бедствия – получил травму, заболел и т.п. Из этих соображений следует, что руководитель из-за нехватки информации, должен установить, опасна ли для пропавшего погода, окружающая среда и предположить, возможно ли заболевание или получение травм заблудившегося и после этого организовывать ПСР. Если исходить из прописанного в 151 Федеральном законе принципа гуманизма и милосердия, поисковая операция должна начинаться сразу по факту поступления первых сведений независимо от их достоверности при минимальном подозрении на наличие состояния бедствия. «Поиск – это чрезвычайная ситуация». На этом принципе основывается концепция немедленного реагирования, которая подразумевает непрерывный процесс сбора информации с момента поступления первых сведений и немедленное выдвижение подготовленных групп спасателей в район поисков, ведение «быстрого поиска» невзирая на погоду и темное время суток. Эта концепция требует серьезного ресурсного обеспечения; при этом процент безрезультатных выездов достигает 90% и более, поскольку большинство пропавших находятся самостоятельно в течение первых 24 часов. Зато эта концепция обеспечивает адекватное реагирование в течение первых часов после исчезновения объекта, когда район поисков еще не слишком велик и велика вероятность вовремя обнаружить потерявшегося. Но если человек потерялся в темное время суток, поиски обычно откладываются на светлое время суток. На поиски, в таких случаях выезжают волонтеры ( группой 2-3 человека). ПСР в 10 ночное время выезжают спасатели, если в природной среде потерялся ребенок или больной человек. 1.3 Участники ПСР. Выполнять ПСР должны аттестованные аварийно-спасательные формирования. Задачи аварийно-спасательных служб: - ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях. (Федеральный Закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей») Добровольно принимать участие в поисках могут любые граждане и организации – при условии подчинения решениям руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации: Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если другое не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ. Из-за нехватки сил и средств в поисковых работах, привлекают также полицию. 1.4 ПСР и охрана труда. Поисково-спасательные работы – работы комплексные, требуют привлечения специалистов различной квалификации и нормативная база в области охраны труда состоит из многих разнородных документов, включающих Федеральные законы, межотраслевые правила по охране труда для различных работ, приказы министерств, отраслевые правила и инструкции, а также большое количество внутренних документов организаций, в которых по возможности переписаны существующие правила, а имеющиеся пробелы в законодательстве заполнены из различных не имеющих юридической силы источников. Часть работ на ПСР являются работами повышенной опасности или с источниками повышенной опасности – управление автомобилем, работы на высоте, водолазные работы и т.п. , которые регулируются соответствующими правилами. Минимально необходимые требования, которым должен соответствовать человек, привлекаемый к ПСР в природной среде – иметь одежду по погоде, спички, компас и нож и пройти инструктаж перед началом работы. Выполнение работ повышенной опасности производится обученными специалистами, имеющими действующее удостоверение на правоведения работ, прошедшими вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, целевой инструктаж (при необходимости), имеющих экипировку и оснащение в соответствии с требованиями нормативных документов. Возможность привлечения специалиста определяется руководителем ликвидации ЧС (РПСР). Глава 2. Фазы поисково-спасательной операции. Поисково-спасательная операция состоит из трех блоков: – время от получения информации о ЧС до начала активной поисков (выдвижения в район поисков поисково-спасательных групп); – поиски, оперативные мероприятия, спасательные работы; – завершение работ. 2.1 Стадии аварийности. - стадия неопределенности, - стадия тревоги, - стадия бедствия. Стадия неопределенности - это отсутствие минимально необходимой для информации. Объект поиска установлен, но неизвестно, в каком состоянии он находится. Также возможно, что определить район поиска очень сложно из-за нехватки информации. Бывает, что невозможно узнать не только местность, куда направился пропавший человек, но даже направление (ветка железной дороги, автомагистраль) по которой он уехал. Стадия тревоги наступает в развитие стадии неопределенности, когда не удается установить состояние и местонахождение объекта даже с использованием доступной связи. Прямой угрозы для людей нет, либо она не выявлена. Стадия бедствия объявляется, когда известно, что люди находятся в опасности и требуется незамедлительная помощь. 2.2 Этапы поисково-спасательной операции. Этапы поисково-спасательной операции: - поступление первых сведений; - начальные действия; - планирование; -оперативные мероприятия; - завершение 2.3 Поступление первых сведений Поступление первых сведений – «наличие у любого сотрудника или учреждения о существовании или возможности существования аварийной ситуации» . Способы получения первой информации (сигнала) могут быть как строго регламентированными, так и по случайным каналам связи. Информация об исчезновении объекта поиска проходит в двух вариантах. Либо потерявшийся объект сам сообщает о своем состоянии и месте нахождения, либо, когда родственники или знакомые не могут связаться с человеком и подозревают, что что-то случилось, когда объект поисков не вернулся в определенное время. Задержка поступления информации об исчезновении отдельного человека может составлять от нескольких часов до нескольких суток, а иногда это время растягивается на неделю и более. Все зависит от поведения самого пропавшего – если он до этого часто и без предупреждения исчезал из дома и ночевал по полям и поэтому неделями и месяцами, никто за него и не волнуется. Для реагирования спасателей имеет большое значение как и от кого поступает информации о «потеряшке». Если она поступает через официальные источники связи – сразу идет сбор и выезд для ликвидации ЧС и процесс поисково-спасательных работ идет без задержек. Если информация поступает через недостоверный источник – тратится время на проверку точной и правильной информации, доведения ее до лиц, принимающих решение. Возможны задержки по причине нежелания должностных лиц и граждан реагировать на ситуацию. Еще бывают такие ситуации, когда поступают анонимные обращения, при которых, во-первых, информация чаще всего бывает крайне неполной, и, во-вторых, чрезвычайно затруднена проверка ее достоверности. При поступлении первой информации, в первую очередь обязательное действие сотрудника, принимающего сообщение – установить связь с заявителем. Несоблюдение этого требования приводило и приводит к потери времени и ценной информации. 2.4 Начальные действия Начальные действия – «предварительные действия, предпринимаемые с целью оповещения и получения дополнительной информации. Этот этап может включать в себя оценку и классификацию информации, аварийное оповещение, проверку средств связи, и, в экстренных случаях, немедленное осуществление соответствующих мероприятий. Сбор первичной информации требует соблюдения обязательного условия, выполнение которого влияет на конечный результат. Проводить ее должен специалист, который в дальнейшем будет руководителем ПСР, имеющий достаточный опыт и представляющий себе картину предстоящей работы. Это исключает потери и искажение информации при передаче ее другому лицу. Малозначительные на первый взгляд факты, которые теряются при передаче, могут повлиять на весь ход поисковой операции.. Для соблюдения этого условия предпочтителен следующий алгоритм действий: 1. Диспетчер при поступлении сигнала выясняет основные сведения о ЧС: - Сведения о заявителе; - Номер заявителя; - Предположительное место, дату, время начала исчезновения; - Дату, время, до истечения которого потерявшийся должен был прибыть в определенное место (выйти на связь); -Состояние здоровья пропавшего. 2. Передает сведения соответствующему руководителю. 3. Назначает руководителя ПСР; 4. РПСР приступает к дальнейшему сбору информации. Сбор информации включает: 1. Составление списка информаторов, который может в дальнейшем пополняться; 2. Опрос каждого заявителя. Допускается проведение опроса по телефону; 3. Сбор информации из дополнительных источников, которые могут быть самыми разнообразными. Оповещение и повышение степени готовности, так же как и выдвижение сил и средств в район поисков возможно на этапе первоначальных действий, если имеется уверенность в необходимости их применения и предварительный план хотя бы в голове РПСР. 2.5 Планирование Планирование поисковых работ обязательное действие для нахождения местоположения объекта поисков. Изначально при планировании формируются первичный план действий. Процесс планирования при проведении поисков непрерывен. План поисков изменяется при поступлении любой значимой информации и по окончанию каждого поискового дня. После того, как собраны сведения, РП должен предположить возможное поведение потерявшегося и только после этого должен определить район поисков. Основные и важные данные при планировании – маршрут потерявшегося, последнее место ,где видели человека или с ним связывались, возможные опасности на пути следования. Учитывая: - Размер, форму и удаленность района поисков; - Имеющиеся в распоряжении РП ресурсы руководитель поисков определяет: 1. порядок выдвижения в район поисков ПСГ; 2. место расположения полевого лагеря (при необходимости), 3. задание для каждой из задействованных на поисках групп на первый операционный период. 2.6 Оперативные мероприятия В состав оперативных мероприятий входит: входной инструктаж, подготовка к выезду, выдвижение поисково-спасательных групп в район поиска, оборудование (при необходимости) полевого лагеря, проведение поисковых действий в районе поиска, спасение пострадавших, а также другие неотложные работы. Поисковые действия могут приостанавливаться на темное время суток, в связи с плохими погодными условиями, ограничивающими видимость и возможность использования авиации. Инструктаж руководителей групп следует проводить до выхода группы в район ПСР. Возможно это сделать по телефону или факсом. После проведения вводного инструктажа руководители групп должны отчетливо понимать обстоятельства ЧС, ситуацию в районе поисков и задачу, поставленную перед группой. До выдвижения в район поисков, участники поисково-спасательных групп должны быть информированы в достоверной информации о ЧС, обстановке на месте, погодных условиях, поставленных задачах, меры безопасности, планируемых сроках работ, необходимый объем индивидуального и группового снаряжения. Поскольку поисковые работы в природной среде проводятся на расстоянии от базы дислокации в автономном режиме, подготовка к выдвижению спасательных групп очень важна, так как в пути могут возникнуть различные ситуации. От готовности технического оборудовании, зависит время выхода из любой ситуации и продолжение пути на поиски, не задействовав при этом дополнительные силы и средства. 2.7 Завершение операции Поисково-спасательная операция завершается выходным инструктажем, сворачиванием сил и средств, возвращением ПСГ в места постоянной дислокации, приведение сил и средств в состояние готовности к выходу на следующее задание. Важнейшее значение имеет оформление документации по проведенным работам. Отчет о ПСР, составляемый РПСР или под его руководством, должен содержать: - журнал РПСР с записями в хронологическом порядке поступающих сведений и производимых действий; - сведения об объекте поисков согласно анкете; - карту района поисков с нанесенной на нее схемой проведенных работ, отметками обнаруженных сведений и найденных объектов поиска (при наличии); - расчеты (при наличии) промежуточных и накапливаемых вероятности обнаружения; - планы последующих поисков; - списки участников и табели рабочего времени; - списки задействованной техники и оборудования, затраты расходных материалов, вышедшее из строя имущество; - анализ проведенных работ. Глава 3. Способы поиска заблудившихся Поиски занимают много времени и посылают на них дежурные смены поисково-спасательных подразделений, готовых к реагированию на более серьезные ЧС. Во многих поисково-спасательных отрядах заведено, что оперативно-выездной состав работает обычно только в составе дежурных смен и выезд на поиски приводит к сокращению состава дежурной смены, а то и вовсе на базе остается один оперативный дежурный . Поэтому поиски в лесу вызывают обычно только раздражение у руководства АСФ, особенно непрофильного – пожарной части и т.п. Эффективность поисков малыми силами крайне низка. Отсутствие методики ведения поисков снижает эффективность еще больше. Такие поиски, как например пешие, затрачивают много физических сил участников, что обычно энтузиазма это не прибавляет. Авиация применяется редко в основном по резонансным случаям. Отсутствие нормативных показателей для каждого выезда, приводит к тому, что реагирование происходит по большей части формально и минимальными силами, которые при первой возможности пытаются свернуть свою деятельность и вернуться на базу. Но при правильной организации ПСР можно достигнуть удовлетворительного результата и иметь хорошие показатели не в виде бумажной отчетности, а в виде спасенных человеческих жизней. Мобильные и позитивно мотивированные добровольцы - это наиболее перспективное направление в этом случае. 3.1 Поведение заблудившихся и пропавших в лесной зоне Изучение поведения людей, пропавших в лесу позволяет спрогнозировать в последующих случаях действия заблудившихся и увеличить вероятность нахождения за счет уменьшения площади района поисков и распределения участников на наиболее вероятные направления. Следует разделять анализ поведения пропавшего в каждом конкретном случае, когда необходимые сведения о его психологическом портрете нужно искать у родственников и друзей при первоначальном сборе информации и анализ статистических данных по группам людей со сходными стереотипами поведения. Можно выделить до трех десятков категорий личностей, линии поведения которых различаются. Вот некоторые из них: - дети дошкольного возраста (1-6 лет); - дети младшего школьного возраста (7-12 лет); - подростки (13-17 лет); - пожилые люди (старше 65 лет); - люди с нарушениями психики; - пешие путешественники; - и т.п. Изучив характеристику местности и действия людей на природе, можно выделить категории охотников, рыбаков, грибников, альпинистов, скалолазов, велосипедистов и т.п. Необходимо выяснить, потерявшийся был один или потерялись группой. Чаще всего выделяют следующие характеристики для планирования поисков: - вероятность обнаружения от расстояния начала поиска до последнего известного местонахождения; - наиболее вероятные места, в которых пропавших можно обнаружить; - стереотипы поведения. Всех потерявшихся в лесу людей можно разделить на следующие группы (в зависимости от вероятностного стиля поведения): Психически здоровые мужчины (50 %); Психически здоровые женщины (14 %) Дети до 7 лет (1%) Психически неуравновешенные разной патологии (35%) Краткая характеристика вышеуказанных групп. А) Психически здоровые мужчины (50 %). Мужчины могут хорошо ориентироваться в пространстве, что позволят им в уме развернуть карту, определяя нужное направление. Хорошо запоминая географическую информацию, нужда в карте автоматически отпадает. Мужчины передвигаются по азимутам и направлениям, ориентиры для них являются второстепенными признаками подтверждающими правильность направления. В лесу мужчина ведет себя более уверенно, чем женщина. При хорошем здоровье и благоприятных метеоусловий имеют возможность самостоятельно выйти из леса. Находясь на незнакомой местности, не имея каких-либо ориентиров, могут неплохо ориентироваться. Б) Психически здоровые женщины (14 %). Хорошо ориентироваться на местности могут только 10% женщин. Приблизительно 90% женщин имеют весьма ограниченную способность к ориентации и с трудом разбираются в картах. Не сдаваясь в такой ситуации и при умении планировать, женщина может контролировать в лесу свое местонахождение. В большинстве случаев женщины передвигаются по лесу по ориентирам, запоминая их последовательность, и выходят в обратном направлении. Женщина будет оставаться на месте, если отстав от группы, она поймет, что заблудилась. В случае похода в лес одной попытается двигаться в обратном направлении, пытаясь найти знакомый ориентир. В). Дети до 7 лет (1%). К категории детей относятся дети дошкольного возраста. Поведение ребенка будет соответствовать поведению взрослого, в том случае, если в школе он учится успешно. Ребенок не сможет определить верное направление к выходу из леса. Выйдя на линейный ориентир будет настойчиво двигаться по нему в одном направлении и как правило, направление не меняет. В темное время суток останавливается для ночевки, без возможности ее организовать, может погибнуть от переохлаждения или физического истощения. Характерная особенность поведения потерявшихся детей – боязнь взрослых и всего, что с ними связано – например, поисковых вертолетов. На поиски ребенка выезжают сразу и большими силами. В основном такие поиски начинаются по линейным ориентирам. Основное внимание дорогам, тропинкам, и светлым участкам леса (болота, поляны и т.д.). Движение вдоль трасс и по берегам ручьев маловероятно. Во время поиска нужно звать ребенка по имени, привлекая родственников, чьи голоса ребенок знает. При организации поиска детей необходимо иметь средства оказания первой помощи при переохлаждении и истощении (грелки и шоколад). Г). Психически неуравновешенные люди (алкогольный галлюциноз, алкогольный психоз, алкогольная белая горячка - 20%). Обычно на второй – третий день после прекращения запоя, человек находится в таком состоянии, когда возникают зрительные, звуковые или тактильные (кто-то трогает, прикасается, что-то ползает по телу и т.д.) галлюцинации, а так же их комбинации. Они считают, что все звуки, образы и прикосновения реальны и переубедить в обратном невозможно. В одиночестве галлюцинации вызывают сильную тревогу, в таких ситуациях возможен суицид при эмоциональном истощении. 3.2 Вывод заблудившихся из леса по телефону Если принято решение выводить потерявшегося человека по телефону, то необходимо выяснить: Номер мобильного телефона для обратной связи. ФИО, пол, возраст, состояние здоровья, как давно заблудился, сколько всего времени находится в лесу. Надо узнать у заблудившегося, есть ли у него: компас, карта, спички, нож, теплая одежда и другое снаряжение, а так же необходимо узнать, на сколько хорошо он знает данную местность и природу вообще. Определить как можно точнее местоположение человека, а именно: как он добирался до места (откуда ехал (шел), транспорт, место, где вышел в лес, по какую сторону относительно дороги, реки); названия линейных ориентиров, которые заявитель проходил, либо от которых шел, их описание; сколько времени шел по лесу, в каком направлении, если шел по компасу; если компаса нет, то с какой стороны светило солнце, когда заходил в лес, куда двигался по лесу; видел ли по пути различные ориентиры – озера, ручьи, другие природные и искусственные объекты. Большое значение имеет информация об уникальных объектах – строениях, сооружениях, природных образованиях, имеющих неповторимый вид. Слышит ли он какие-либо звуки (автодороги, железной дороги, трактора, мотора и т.п.). Заявителя следует предупредить, что: Связь со спасателями возможна по бесплатной линии 112 (не во всех регионах эта возможность есть). Также все входящие звонки на сотовый телефон бесплатные; необходимо ограничить другие звонки (с родственниками, друзьями и т.п.) для экономии заряда батареи мобильного телефона; мобильный телефон необходимо держать как можно ближе к телу, поскольку при низкой температуре воздуха аккумулятор телефона быстрее разряжается; если батарея садится, то необходимо телефон выключить и включать только для связи с диспетчером в назначенное время; обо всех встретившихся местных ориентирах сразу необходимо сообщать диспетчеру; нельзя переходить линейные ориентиры без разрешения диспетчера; необходимо согласовать время следующего звонка. Для основного метода выведения из леса требуется наличие у диспетчера карты местности, компаса. Следует сначала определить место, в где на момент обращения находится заблудившийся. После этого следует выбрать наиболее подходящий линейный ориентир, к которому будет двигаться заблудившийся. Нужно точно знать, что этот ориентир ясно выражен на местности и заблудившийся узнает его. Лучше всего, если это будет ориентир, с которого он ушел. Приемы вывода заблудившегося следующие: 1. Ориентация при помощи компаса. Исправность компаса проверяется путем поднесения к стрелке металлического предмета и выведения стрелки из устойчивого равновесия. Объясняем заявителю, как ему нужно идти (с какой стороны должно быть солнце). 3. Ориентация при помощи луны, звезд. Если ночь ясная и заблудившийся хорошо видит дорогу, по которой идет, то можно продолжить выводить его и после захода Солнца. Фазы Луны представлены на рис. 1. Фаза Луны В 19 часов В 1 час В 7 часов Первая четверть (видна правая половина диска Луны) На юге На западе - Полнолуние На востоке На юге На западе Последняя четверть (видна левая половина диска Луны) Диспетчер должен связаться с уполномоченными работниками компании – оператора сотовой связи, которые могут предоставить следующую информацию: координаты базовой станции (долгота, широта), через которую прошел звонок (обязательно уточнить, в каком населенном пункте находится данная станция); азимут сигнала; дальность распространения сигнала; угол охвата. Очень часто заявители звонят в МЧС и говорят, чтобы они запилинговали телефон потерявшегося. Правда в МЧС такой аппаратуры нет. Надо сразу обращаться к операторам сотовой связи. Глава 4. Формирование деятельности ПСО 4.1 Полевой лагерь Если поиски затянулись, то спасателям, как и людям, нужен отдых для дальнейшего результативного поиска. Для этого они развертывают полевой лагерь. Правильная организация отдыха при ведении поисковых работ, особенно длительных, обеспечивает высокую производительность труда спасателей и руководителей, что напрямую влияет на результат. Базовый лагерь должен обеспечивать полноценный отдых спасателям и функции штаба руководителю поисков. Сюда входят следующие требования: - связь со спасательной базой и работающими ПСГ, взаимодействующими ведомствами; - возможность работы с документами; - медицинская помощь; - электрическое питание; - места для отдыха; - обогрев и возможность высушить вещи; - защита от осадков; - защита от кровососущих насекомых; - наличие питьевой и технической воды; - приготовление пищи и питание; - туалет. Базовый лагерь должен обладать определенной мобильностью. Его развертывание и сворачивание должно занимать не более 1-2-х часов. 4.2 Завершение работ Независимо от результата поисковые работы рано или поздно приходят к завершению. В одном случае пропавший выходит из леса самостоятельно (приблизительно 50-70% всех случаев), во втором – его находят (до 20%). В третьем случае поиски не приносят результата и РПСР или его руководство вынуждены волевым решением прекратить работы. ПСГ сворачиваются и возвращаются к месту постоянного базирования. РПСР оформляет документы по данному инциденту. Если пропавший не найден, принятие решения на прекращение поисков сталкивается с определенными трудностями, поскольку нет точно установленной границы, за которой продолжение работ не имеет шансов на успех. Завершение массовых поисков сопровождается оформлением большого количества документов. В отсутствие положительного результата поисков основным результатом работ является карта с нанесенными на нее с использованием условных знаков объемов проведенных поисковых работ и журнал руководителя поисков, в котором в хронологическом порядке отражены все его действия и решения. Также должны присутствовать планы операционных периодов. Имеющиеся документы должны позволять определить объем работы, проведенный каждой группой и каждым участником. Заключение 1. Как показывает статистика, с каждым годом число потерявшихся людей не уменьшается, а количество спасателей не увеличивается. Я уверена, что в других регионах нашей страны ситуация похожая. Возникает вопрос, что же делать дальше? Нехватка спасателей на лицо, но, к сожалению, людей, которые хотят работать спасателями еще меньше. Для этого должна проводиться работа с населением по нескольким направлениям: 2. Увеличение состава спасателей. Для этого надо увеличить финансирование со стороны государства. Пропагандировать среди молодежи эту специальность, так как в маленьких городах и поселках практически нет работы для молодежи. Рассказывать, что работа по спасению людей не менее престижная и интересная, чем , например, работа юриста или менеджера. 3. Большое внимание следует уделить школьникам. Надо на уроках ОБЖ по- больше времени на то, чтобы каждый ребенок смог ориентироваться в незнакомой местности или в лесу. В школах возродить уроки ГО в старших классах. Восстановить игры, которые были у наших родителей: игра «Зарница», туристические слеты, которые закрепят знания, полученные в теории. Я уверена, что это будет интересно и сегодняшней молодежи. Разработать компьютерные программы в виде игр и различных квестов. Приглашать в школы спасателей и Экстремум, устраивать |