ГБХ РЕРАЙТ Де КНП отримати фінансування та на що його витрачати.. Програма державних гарантій медичного обслуговування населення
 Скачать 19.72 Kb.
|
|
Механізм фінансування КНП, які забезпечують охорону здоров’я https://text.ru/antiplagiat/63c2823d10396 Фінансове забезпечення КНП здійснюється із різних джерел: • Державний бюджет; • Юридичні і фізичні особи; • Місцевий бюджет; • інші, не заборонені Законом (стаття 18 Основ законодавства про охорону здоров’я). Програма державних гарантій медичного обслуговування населення Держава закріплює Законом України N 2168-VII певні гарантії і запроваджує гарантований комплекс медичних послуг та їх фінансування. Держава гарантує громадянам безкоштовне отримання медпослуг. Фінансування необхідних їм медпослуг та лікарських засобів здійснюється Державним бюджетом за затвердженим певним переліком. Механізм НСЗУ функціонує як єдиний державний закупник медичних послуг і безпосередньо розраховується із закладами охорони здоров’я. Зрозуміло, якщо ФОП з ліцензією на провадження господарської діяльності з медичної практики укладають договір із НСЗУ про медичне обслуговування населення. Саме НСЗУ буде для них основним джерелом фінансування. При цьому ФОП мають право вільно розпоряджатися коштами від НСЗУ та самостійно вирішувати, на що їх витрачати, але за умови, що першочергово спрямовуватимуть ці кошти на забезпечення якості медпослуг.[ УВАГА! Впродовж воєнного стану НСЗУ не укладає нових договорів про медичне обслуговування населення із надавачами медпослуг. В частині п’ятій статті зазначеного вище Закону надано конкретику щодо фінансування КНП із місцевого бюджету:після медреформи фінансування КНП із державного або місцевого бюджету не відіграє ролі основного джерела надходжень та не розцінюється як утримання. Бюджетний кодекс України (пуект 3 ч.1 статті 89; пункт 3 ч.1 статті 90) передбачає з місцевих бюджетів ширший перелік витрат на охорону здоров’я. бюджет - на комунальні заклади охорони здоров’я, які є об’єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що перебувають в управлінні обласних рад та комунальні послуги та енергоносії у закладах охорони здоров’я для забезпечення надання медичних послуг за ПМГ і інші заклади (будинки дитини, заклади служби крові, медико-соціальні експертні комісії, бюро судмедекспертизи, бази спеціального медичного постачання). Бюджет сільських, селищних, міських територіальних громад - на комунальні послуги та енергоносії у комунальних закладах охорони здоров’я для забезпечення надання медичних послуг за ПМГ і місцеві програми надання населенню медпослуг за обсягом ПМГ та громадського здоров’я. Державний бюджет (частина 3 статті 71 Бюджетного Кодексу) може передбачати трансферти місцевим бюджетам, як додаткову дотацію на здійснення переданих із державного бюджету видатків з утримання закладів (пункт 4—2 частини 1 статті 90 БК). КНП спроможні спрямовати цю дотацію на удосконалення матеріально-технічної бази, поширення комп’ютеризації та інформатизацію процесу і на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (стаття 103-6 Бюджетного Кодексу). Державну допомогу можуть надавати для поліпшення матеріально-технічної бази КНП, забезпечення галузі охорони здоров’я гідною заробітною платою тощо. Але, Державна ресурсна підтримка суб’єктів господарювання спроможна спотворювати або загрожувати спотворенням дійсну економічної конкуренції, шляхом співробітництва для забезпеченням медичними товарами та ліками або провадження конкретних медичних послуг. Звісно, що така допомога є недопустимою для конкуренції, в випадку встановлених Законом N 1555 деяких інших умов. Якщо метою Державної допомоги є підтримати господарську діяльність, сприяти реалізації розвитку за програмами, розв’язувати соціальні й економічні проблеми загальнонаціонального характеру, то в цьому випадку Державна допомога є допустовою, за умовою оцінки допустимості державної допомоги Антимонопольним комітетом України (АМКУ). Комітет проводить оцінку шляхом ідентифікації ресурсів підтримки суб’єктів господарювання як державної допомоги. Обовязково перед початком фінансування надавачі державної допомоги повинні звернутися до АМКУ за таким висновком щодо допомоги КНП. За висновком їх допомога не повинна вважаться державною допомогою. Критерії, необхідні для цього висновку, — поза проблематикою статті, тому на них не зупиняємося. ЗОЗ може отримувати фінансування як лише з одного джерела, так одночасно з кількох джерел. Щоб поліпшити медичні послуги в сільській місцевості, забезпечення обладнанням і транспортом шляхом коштів держбюджету закріплено Законом N2206. УВАГА! Впродовж воєнного стану Державна допомога є допустовою. Тимчасово діють звільнення від інформування в разі отримання нової державної допомоги або в разі запропонування змін умов чинної державної допомоги (пункт 52 розділу 9 Закону N 1555). Звільнення діють протягом всього періоду воєнного стану, і рік після його припинення або скасування. Надання платних медичних послуг КНП надано право встановлювати плату за надані послуги з медичного обслуговування поза діючими договорами між НСЗУ і ПМГ за певним перелік, який затверджений Постановою N 1138. Цією Постановою зараховується до оплати пацієнтами сервісних послуг і надання медичних послу іншим співробітникам (лікарям) тієї ж організації. Для підвищення якості здійснення медичного обслуговування можливо використовувати і кошти, які отримані від юридичних та фізичних осіб, якщо законодавство не передбачає іншого, зокрема таких: · оплата зазначених послуг страховими компаніями; · оплата працівникам від їх роботодавців за медичні послуги; · отримання коштів або іншого майна від благодійних організацій; · отримання коштів за надані платні медичні послуги; · кошти міжнародних організацій. |