Организация сферы пенсионного обеспечения и социальной защиты. Практическое задание №1. Программа среднего профессионального образования 40. 02. 01 Право и организация социального обеспечения Дисциплина Организация сферы пенсионного обеспечения и социальной защиты Практическое задание 1
 Скачать 24.6 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Открытый социально-экономический колледж» Программа среднего профессионального образования 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Дисциплина: Организация сферы пенсионного обеспечения и социальной защиты Практическое задание №1 Выполнил: слушатель Жерновникова А.А. Преподаватель: Тхакумачев Б.Ю. Задание: Выполните задания и прикрепите ответы в электронном виде. Допустимо выполнение задания письменно (от руки), при этом прикрепляется фото выполненного письменного задания. Задание №1. Нигде никогда не работающий Петров И. В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, при падении получил травму лица, в результате чего произошла устойчивая потеря зрения. Находясь в медицинском учреждении, от персонала больницы он узнал, что имеет право на получение пенсии по инвалидности. Возникают ли в данном случае правоотношения по социальному обеспечению? Имеет ли Петров право на получение трудовой пенсии по инвалидности? Какие юридические факты в данном случае имеют юридическое значение? Задание №2. В результате несчастного случая на производстве токарь Игнатенко В. В. получил производственную травму. БМСЭ ему была установлена инвалидность и назначена трудовая пенсия по инвалидности. Какие юридические факты служат основанием для прекращения одних правоотношений и возникновения других? Ответы: 1. Правоотношения по социальному обеспечению - это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право. Другими словами, это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект - гражданин (семья) реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект - орган социального обеспечения - обязан обеспечить эту реализацию. Основание возникновения (изменения, прекращения) правоотношения (юридический факт) - конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права социального обеспечения связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений по социальному обеспечению. Юридические факты подразделяются на события и действия. Правоотношения по поводу многих видов социального обеспечения, как правило, возникают в связи с определенными событиями. Причиной события может быть и действие, например получение увечья в результате действий самого потерпевшего или других лиц, приведших к смерти или временной нетрудоспособности. Для социально-обеспечительных правоотношений обычно имеет значение не причина, а сам факт (само наступившее событие). Хотя в отдельных случаях может иметь значение и причина наступившего события. Таким образом, наступившие события служат основанием возникновения материальных социально-обеспечительных правовых отношений (или материально-правовых отношений). Юридические факты в форме действий характерны для возникновения процедурных правоотношений. Для того чтобы они возникли, необходимы действия лица, желающего реализовать свое имеющееся (или появившееся) право на какой-либо вид социального обеспечения. Действие лица - это есть его волеизъявление. В нашем примере оно (волеизъявление) подтверждается заявлением о назначении пенсии. Такие действия называются правообразующими юридическими фактами. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности являются: 1. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". … 4. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно вышеизложенному: - правоотношения по социальному обеспечению возникнут после медико-социальной экспертизы и признания Петрова инвалидом; - Петров не имеет право на получение трудовой пенсии по инвалидности, т.к. никогда нигде не работал и не имеет трудового стажа. Ему будет установлена социальная пенсия. - юридические факты выражаются в фиксации данной ситуации (факт установления инвалидности фиксируется органом МСЭ) и правильности документального оформления. Правообразующим фактом является возникновение правоотношений по социальному обеспечению между Петровым и органом социального обеспечения. 2. В теории права основаниями возникновения, изменения или прекращения правоотношений признаются юридические факты. Юридический факт - конкретные жизненные обстоятельства (факты), с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений как целевых субъектно-правовых связей. При установлении инвалидности зависит от группы инвалидности и степени способности к осуществлению трудовой деятельности, установленной учреждениями медико - социальной экспертизы. Признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, является основанием для расторжения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022): 5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Основанием для прекращения трудовых правоотношений является юридический факт - признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 1. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Началом возникновения пенсионного правоотношения является дата принятия комиссией по назначению пенсий, органом социального обеспечения решения о назначении такой пенсии. Но начало возникновения правоотношения надо отличать от фактической реализации права на пенсию, т.е. ее выплаты, поскольку пенсия выплачивается с момента появления основного юридического факта для этой пенсии (инвалидности, достижения пенсионного возраста, выслуги лет и т. д.), но при условии, что гражданин не позднее трех месяцев обратился за ней со всеми необходимыми документами, а если позднее - то со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, доказывающими наличие всех юридических фактов сложного состава возникновения права на пенсию. Сложный состав возникновения права на пенсию, т.е. наличие пенсионного возраста и требуемого общего или специального стажа работы, надо отличать от сложного состава возникновения пенсионного правоотношения. Последний гораздо шире, поскольку кроме юридических фактов права на пенсию он включает и юридические факты - действия субъектов по реализации данного права. Таким образом, основанием возникновения пенсионного правоотношения любого его вида является сложный состав, состоящий из комплекса следующих юридических фактов: заявления гражданина ( семьи) о назначении и выплате пенсии определенного вида. Оно доказывает его волеизъявление реализовать свое право на пенсию; наличия у гражданина ( семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии. Такие факты по каждому виду пенсии разные и их количество тоже различно; вынесения решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера. Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является следующий сложный состав юридических фактов: заявление инвалида о предоставлении ему пенсии по инвалидности; установленные медико-социальной экспертной комиссией ( ранее - ВТЭК) инвалидность, ее группа, причина и время возникновения; при инвалидности от общего заболевания - наличие по возрасту инвалида установленного законом общего стажа работы; решение комиссии по назначению пенсии ( а для военнослужащих - пенсионного отдела Министерства обороны (МВД, ФСБ)) о назначении пенсии по инвалидности определенного размера. Длительность пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности устанавливается на такой срок, на какой установлена инвалидность. Тула - 2022 |