|
|
1704587 - производственная. Производственная практика
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВО «БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра социальной и экономической психологии, социологии и социальной работы
Производственная практика (научно–исследовательская работа)
ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ
студента бакалавриата группы РС 13 – 1 Сапрыкина Ольга Ильинична
Фамилия И.О.
Руководитель(–и) практики
от университета к.э.н, доцент Седых Ольга Геннадьевна
ученое звание, должность, Фамилия И.О.
Иркутск, 2017 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Подготовительный этап эмпирического исследования 5
1.1. Краткая характеристика организации 5
7
1.2. Программа исследования 14
Раздел 2. Анализ результатов эмпирического исследования 20
2.1.Описание этапов исследования, баз данных 20
2.2. Оценка основных результатов проведенного исследования 20
Раздел 3. Выводы и рекомендации по решению проблемы исследования 23
Заключение студента по итогам практики 25
Введение
Дети представляют собой наименее защищенную как в сοциальном, гак и в правовом аспекте группу населения. Проводимые в Российской Федерации в начале 1990–х годοв сοциально–экοномические и политические преобразования усилили нестабильность браков, повлияли на распространение внебрачных рождений, увеличение числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, других сοциально неблагополучных детей.
Существует дοстаточно обширный спектр причин, по которой дети становятся сиротами, остаются без попечения и опеки родителей: алкоголизм родителей; сοциальная и семейная безответственность, приводящая к уголовным нарушениям; развод; неблагополучие семейной структуры; травма или тяжелое заболевание ребенка психологического или физиологического характера; ухудшение условий содержания детей; нарастание психологических и эмоциοнальных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; выяснение фактов жестокого обращения с детьми.
Вопросы сοциальной защиты и поддержки детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях радикальных реформ чрезвычайно актуальны, отличаются новизной и дοстаточной сложностью как в теоретическом, так и в практическом отношениях.
Данная проблематика носит межотраслевой характер, находится на пересечении проблемных полей сοциологии, сοциальной психологии и педагогики, включая в себя вопросы сοциальных истоков и сοциального содержания феномена сиротства, сοциальной политики в отношении этой категории населения, устройства осиротевших детей в приемные семьи, помещения их в соответствующие учреждения, проблемы обучения, сοциальных выплат и льгот, обеспечения жильем и т.п. От того, насколько успешно дети–сироты будут интегрироваться в общество, будет во многом зависеть стабильность и успешное развитие российского государства.
Проблема сοциальной помощи детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в России пока не совсем готова к современным методам её артикуляции и разрешения – и в сοциально–практическом, и в теоретическом аспектах. Положение осложняется тем, что формирование принципиально новой системы сοциальной поддержки и помощи сиротам осуществляется в условиях перехода экοномики страны на рыночные отношения, повышения сοциальной напряженности, резкого усиления сοциального неравенства и сοциальной дискриминации, которая усугубляется многочисленными сοциальными кοнфликтами. К тому же, дο недавнего времени, вопросы сοциальной защиты детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве самостоятельной сοциальной проблемы почти не рассматривались в отечественной науке.
Нынешнее российское общество со всей очевидностью поставлено перед объективной необходимостью формирования современной целостной системы сοциальной защиты сирот, устойчивого и надежного функциοнирования сοциальных служб, обслуживающих эту категорию населения и оказывающих им сοциальную поддержку в деле жизнеустройства. Важными условиями формирования подοбной системы дοлжны стать научный анализ ее функциοнирования в качестве существенного, а в ряде аспектов – ключевого элемента сοциальной политики государства, которое дοлжно отвечать за создание эффективных регламентирующих правовых норм, а также за разработку сοциальных технологий поддержки и помощи детям–сиротам, отвечающим современным требованиям. Такая направленность сοциальной политики может обеспечить возможность реального осуществления юридически закрепленных сοциальных прав сирот, гарантировать возможности их успешной адаптации в обществе.
Место проведение производственной практики ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска».
Раздел 1. Подготовительный этап эмпирического исследования 1.1. Краткая характеристика организации
ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска» начинает свою историю с 13 ноября 1936 года, когда решением исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся в посёлке им. С.М. Кирова на базе народной школы был создан «Санаторный детский дом № 2» для детей, больных трахомой, рассчитанный на 80 воспитанников школьного возраста.
С 1947 года детскому дому был изменён профиль – он стал санаторным детским домом для тубинфицированных детей школьного возраста.
Решением Областного отдела народного образования Иркутской области № 433 от 27 мая 1974 года детский дом переселился в трёхэтажное кирпичное благоустроенное здание общежития школы–интерната № 17 в предместье рабочее и становится детским домом смешанного типа, то есть для детей дошкольного и школьного возраста.
С 1996 года начата реконструкция детского дома по квартирному типу, для того чтобы дети разных возрастов, в первую очередь родные братья и сёстры, могли жить в одной группе.
23 марта 1998 года по Решению Регистрационной палаты администрации г. Иркутска детский дом зарегистрирован как Муниципальное образовательное учреждение для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторного типа «Санаторный семейный детский дом № 2» (МОУ «Санаторный детский дом № 2»).
10 июня 2002 года Постановлением мэра г. Иркутска учреждение переименовано в Муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом № 2» для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Иркутска (МООУ «Санаторный детский дом № 2»).
01 января 2006 года в связи с передачей имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области детский дом переименован в Областное государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 г. Иркутска (ОГООУ «Санаторный детский дом № 2»).
01 января 2011 года по Распоряжению министерства образования Иркутской области детский дом переименован в Областное государственное оздоровительное образовательное казенное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 г. Иркутска (ОГООУ «Санаторный детский дом № 2»).
На основании распоряжения Правительства Иркутской области от 31 июля 2014 года № 618–рп «О замене исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя отдельных государственных учреждений Иркутской области» учредителем учреждения назначено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, детский дом переименован в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска».
Сокращённое наименование: ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска».
Юридический адрес/Фактический адрес: 664001, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 34а
Телефон/факс: (3952)33–98–58.
Директор: Витько Ольга Викторовна.
И.о. главного бухгалтера:Хороших Виктория Павловна.
Режим приёма посетителей:
пн. – чт.: с 9.00 ч. до 18.00 ч. (обеденный перерыв с 13.00 ч. до 14.00ч.)
пт.: с 9.00 ч. до 17.30 ч. (обеденный перерыв с 13.00 ч. до 13.30ч.)
E–mail: sandd2@socdeti.ru
Официальный сайт: www.socdeti.ru
Рис. 1 Структура ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска»
Для качественного и полноценногопредоставления социальных услуг в учреждении созданы следующие условия:
Помещения квартирного типа для проживания 6 воспитательных групп
3 кабинета педагогов–психологов
2 кабинета логопедов
Кабинет педагога дополнительного образования
Кабинет отделения помощи семье и детям
Компьютерный класс с библиотечным фондом
Швейная мастерская
Столярная мастерская
Актовый зал
Тренажёрный зал
Столовая
Медицинский кабинет
Прививочный кабинет
Кабинет массажа
Медицинский изолятор
2 детские площадки
Садово–огородный участок
В центре функционируют следующие структурные подразделения:
Отделение социально–правовой помощи предназначено для предоставления квалифицированных социально–правовых услуг и социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся на обслуживании в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», защиты их прав и интересов, для содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних. Также отделение принимает участие в приёме несовершеннолетних в учреждение для временного содержания в стационарной форме социального обслуживания, а также в виде срочных услуг.
Основные задачи отделения:
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, содействие в восстановлении нарушенных прав детей и подростков;
Содействие в осуществлении мер социальной поддержки несовершеннолетних;
Организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся на внутреннем учёте, учетах КДН и ЗП, ОДН;
Содействие в дальнейшем жизнеустройстве воспитанников, взаимодействие с другими учреждениями и организациями системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
Оказание содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в учреждении, в семью, на усыновление, под опеку, в приёмную семью.
Восстановление социально–правового статуса несовершеннолетних.
Организация социально–реабилитационных мероприятий в рамках реализации индивидуальных комплексных программ реабилитации; активизация собственных усилий семей несовершеннолетних в ликвидации проблем, ставших причиной трудной жизненной ситуации.
Основанием для предоставления социальных услуг отделением является обращение гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании либо после получения информации из органов или учреждений системы профилактики о признаках в семье, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности членов семьи.
Отделение диагностики и социальной реабилитации предназначено для обеспечения временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в стационарной форме социального обслуживания, а также в виде срочных услуг.
Основными функциями отделения являются:
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждении в части защиты их прав и законных интересов;
профориентационная работа с воспитанниками учреждения (в том числе совместно с представителями учебных заведений, центром занятости населения г. Иркутска);
оказание консультативной помощи в решении медико–психолого–педагогических вопросов воспитанников и их родителей, кандидатов в опекуны, приёмных родителей, усыновителей
медико–психолого–педагогическое сопровождение несовершеннолетних:
Изучение состояния медицинского, физического и психологического здоровья, особенностей развития личности и поведения детей и подростков;
Организация и проведение психологических тренингов и занятий но снятию состояний тревожности, нервно–психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения, развитию навыков эффективного общения и другим направлениям;
Подготовка и проведение плановых медико–психолого–педагогических консилиумов, (по проблемам школьного обучения, проблемам поведения, по профилактике правонарушений и совершению самовольных уходов);
Разработка индивидуальной программы социальной реабилитации;
Оказание проблемно–ориентированной помощи воспитанникам учреждения, специалистам по вопросам развития возрастных особенностей детей и подростков, поддержания медицинского, психического и физического здоровья, успешного разрешения кризисных и конфликтных ситуаций;
Организация и проведение методических, обучающих семинаров, конференций, круглых столов, способствующих повышению эффективности социальной реабилитации несовершеннолетних;
Осуществление связи с общественными организациями, учреждениями, учебными заведениями города в рамках реабилитационного пространства;
Обеспечение безопасности жизнедеятельности и сохранности здоровья воспитанников;
Планирование и подготовка отчетов о работе отделения;
Освещение в средствах массовой информации сведения о режиме работы службы, телефонных номерах, видах предоставляемых услуг.
Основанием для предоставления социальных услуг и мероприятий по социальному сопровождению отделением является распоряжение межрайонного управления министерства социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области, решение руководителя ОГКУСО «Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска» на основании личного письменного заявления гражданина либо его законного представителя по согласованию с профильным отделом
Деятельность отделения помощи семье и детям направлена на выявление социального неблагополучия, предотвращение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, профилактику социального сиротства на территории Правобережного и Октябрьского округов г. Иркутска.
Отделение активно сотрудничает с комиссией по делам несовершеннолетних Правобережного и Октябрьского округов г. Иркутска, учебными и поликлиническими учреждениями, расположенными на обслуживаемой территории, отделами по делам несовершеннолетних отделов полиции, территориальными отделами опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и другими учреждениями, заинтересованными в повышении эффективности обслуживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и комплексном решении их социальных проблем.
В отделении ведут приём педагог–психолог, консультирующий детей и их родителей по вопросам детско–родительских, семейно–супружеских отношений, предупреждения и преодоления семейных конфликтов, создания в семье благоприятного микроклимата, и юрисконсульт, консультирующий по социально–правовым вопросам.
Также в отделении функционирует ювенальная служба, проводящая работу с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, и работающая в тесном сотрудничестве с Куйбышевским и Октябрьским районными судами г. Иркутска и ГУФСИН России по Иркутской области.
Специалисты отделения проводят работу по следующим направлениям деятельности:
организуют и проводят мероприятия по социальному сопровождению;
содействуют в организации оздоровительной кампании детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
организуют и проводят социально–значимые мероприятия профилактической направленности;
осуществляют работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в рамках межведомственного взаимодействия;
содействуют в организации досуга несовершеннолетних, культурно–массовых мероприятий;
оказывает психологическую помощь семьям и детям по вопросам отношений между родителями и детьми, между супругами, по вопросам развития и возрастных особенностей детей и подростков;
проводят индивидуальную работу с несовершеннолетними подсудимыми и несовершеннолетними, к которым решением суда применены меры наказания, не связанные с ограничением свободы;
осуществляют социальный патронаж семей, состоящих на социальном обслуживании в отделении;
проводят просветительские мероприятия среди населения по вопросам, касающимся направлений деятельности отделения.
Основанием для принятия решения о признании гражданина нуждающимся и постановке его на социальное обслуживание являются как обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, так и личное заявление граждан с целью получения социальных услуг, имеющих несовершеннолетних детей и находящиеся в трудной жизненной ситуации.
4. На основании распоряжения министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 сентября 2015 года «О передаче имущества» в оперативное управление ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска» передан детский оздоровительный лагерь «Черёмушки».
В центре действует попечительский совет:
Седых Ольга Геннадьевна, к.э.н., доцент кафедры социологии и социальной работы ФГБОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права», факультет «Управление человеческими ресурсами».
Комарова Татьяна Александровна – заместитель начальника отдела по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1.
Егорова Лариса Игоревна – депутат Думы г. Иркутска от избирательного округа № 18, член Центрального совета партии «Справедливая Россия», Председатель Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Иркутской области, Председатель Совета местного отделения партии «Справедливая Россия» в Правобережном округе г. Иркутска, директор благотворительного фонда «Справедливая Энергия», председатель регионального отделения общероссийского движения «Социал–демократический союз женщин» в Иркутской области.
Гарифулина Гульнара Анатольевна – бизнес–тренер, индивидуальный предприниматель, руководитель благотворительной организации «Доброе сердце».
Перевалова Инга Викторовна – индивидуальный предприниматель, член благотворительной организации «Доброе сердце».
Бейдуллаев Руслан Фикретович – руководитель общественной благотворительной организации «Выбери жизнь».
1.2. Программа исследования
Анализ ситуации детства в России показывает, что положение детей, их защищенность в последние годы продолжает ухудшаться.
С середины XX века социальное сиротство стало приобретать угрожающие масштабы, причем рост «отказничества» наблюдается во многих странах мира. В Российской Федерации социальные сироты составляют абсолютное большинство детей, оставшихся без попечения родителей.
В последние годы в России все громче заявляет о себе «скрытое» социальное сиротство. Падение уровня жизни, увеличение числа неблагополучных семей, падение нравственных устоев привело к тому, что дерти зачастую «вытесняются» на улицу, следствием чего является невиданный с последнего времени рост беспризорности. К сожалению, несовершенство системы учета, высокой динамики роста числа детей, утрачивающих попечение родителей, точное количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в нашей стране назвать вряд ли возможно.
Профилактика этих явлений в детской и подростковой среде, в современных условиях должна рассматриваться как приоритетная задача не только государственных и муниципальных органов власти и социальных служб, но и не государственных, некоммерческих организаций.
Степень разработанности проблемы исследования.
Формирование социологического подхода к проблемам детства относятся к концу XIX началу XX века. Э Дюркгейм разрабатывает концепцию двойственной природы человека с соответствующей системой воспитания, выделяя общество в состояние аномии. В начале XX века в работах отечественных и зарубежных исследователей все большее место занимают проблемы неблагополучия семьи, трудных подростков, осмысление таких категорий как «безнадзорные», «беспризорные», «дети – сироты» и, наконец «дети, оставшиеся без попечения родителей». Говоря о современниках, можно привести работы таких ученых как Бреева Е. Б., Дроздов А. Ю., Кабанов С. Н., Кузнецова Т. Ю., Устинов В. С., Федотова Ю. В., Черняк Е.М., Шереги Ф.Э. и др.
Непосредственная деятельность служб по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей освещаются в трудах Алексеевой Л.С, Антонова В.Н., Дементьевой И.Ф., Иващенко Г.М., Кудрявцева Г.А., Павленка П.Д., Романова Е.Г., Суханова О. В., Ширгалина Б.Ш. и многих других. Вопросы, касающиеся форм устройства детей, рассматриваются Горячевым М.Д., Догляд В., Кузякиным А. П., Кречет Л.С, Михеевой Л.Ю. и так далее.
Проблемой развития некоммерческого сектора в России и его деятельностью в сфере социальной работы с детьми–сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, занимаются Шинелева Л.Т., Хухлина В.В., Холостова Е.И. и др.
Однако деятельность благотворительных организаций, в профилактике социального сиротства, до сих пор не определена, в связи с этим возникает вопрос какова роль таких организаций в проводимой профилактической работе с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними. Выяснению этой проблемы и посвящено данное исследование.
Объект: профилактическая работа по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности.
Предмет: профилактическая работа по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности благотворительными организациями.
Цель: определить роль благотворительных организаций в проводимой профилактической работе по предупреждению социального сиротства среди несовершеннолетних и выявить наиболее эффективные пути развития данного направления.
Задачи:
– определить нуждаются ли службы социальной защиты в оказании помощи благотворительными организациями при проведении профилактических мероприятий;
– выяснить оказывается помощь благотворительными организациями социальным службам;
– оценить качество проводимых профилактических мероприятий благотворительными организациями.
Операционализация понятий:
1) Теоретическая интерпретация.
Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо законных представителей.
Беспризорный – безнадзорный не имеющий место жительства и (или) места пребывания.
Благотворительная организация – неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г. № 135–ФЗ, целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категории лиц.
Группа социального риска – любое социальное общество, способствующее возникновению, развитию реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – дети, оставшиеся без попечения родителей; дети–инвалиды; дети, имеющие недостаток в психическом и (или) физическом развитии; дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствии; дети из семьи беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно–воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонением в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или при помощи семьи.
Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений социальной защиты населения других аналогичных учреждении и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Дети–сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста 18 лет.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности и беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровью либо не отвечающий требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественное действие.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Социальные сироты — дети, родители которых лишены родительских прав, дети, изъятые из семьи в связи с не обеспечением родителями заботы, ухода и воспитания своих детей, угрозой их здоровью, психическому состоянию и благополучному развитию;
Социальная служба – предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
Учреждения для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – образовательное учреждение, в которых содержаться (обучаются и/или воспитываются) дети–сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения; учреждения системы здравоохранения и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.
2) Эмпирическая и операциональная интерпретация.
Участие благотворительных организаций в профилактике социального сиротства;
– постоянно сотрудничают с органами социальных служб;
– помощь имеет разовый характер;
– затрудняюсь ответить;
– только при обращении, личной инициативы не проявляют;
– не участвуют.
· отношение социальных служб к профилактическим мероприятиям, проводимым благотворительными организациями.
В качестве гипотезы исследования выступило предположение, что:
– помощь, оказываемая благотворительными организациями в профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, имеет разовый характер;
– результативность профилактики социального сиротства улучшится при наличии постоянного сотрудничества между органами социальных служб и благотворительными организациями;
– эффективность профилактики возрастет, если будут разработаны и внедрены новые методики работы на основе межведомственного взаимодействия.
Методы сбора информации:
1. Теоретические методы: анализ и синтез литературных источников, метод индукции и дедукции, системный и дифференциальный анализ, статистический анализ.
2. Эмпирической базой исследования послужили:
– данные вторичного анализа статистических материалов, документов социальных служб и благотворительных организаций;
– материалы анкетного опроса работников социальных служб города Новокузнецка. Тип выборки – стихийный отбор (n = 100);
– данные экспертного опроса методом интервью. Тип выборки «снежный ком» (n=10).
Раздел 2. Анализ результатов эмпирического исследования 2.1.Описание этапов исследования, баз данных
Таблица 1
Рабочий план
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Примечания
|
1
|
Этап подготовки к полевому исследованию
|
|
|
2
|
Обсуждение и утверждение программы и методического инструментария исследования
|
|
Консультации со специалистами по теме исследования
|
3
|
Тиражирование методического инструментария для массового сбора информации
|
|
10 анкет, 10 планов интервью
|
5
|
Этап полевого исследования
|
|
|
6
|
Согласование организационных вопросов полевого исследования с руководителем
|
|
Консультации с руководителем
|
7
|
Массовый сбор первичной информации
|
|
|
8
|
Анализ результатов исследования, формулировка выводов и рекомендаций
|
|
|
9
|
Анализ результатов исследования и подготовка предварительного отчета
|
|
|
10
|
Научное обсуждение предварительного отчета, выводов и рекомендаций по итогам исследования
|
|
С руководителем практики
|
11
|
Доработка и утверждение окончательного отчета, выводов и рекомендаций по итогам исследования
|
|
С руководителем практики
| 2.2. Оценка основных результатов проведенного исследования
Законом обозначены социальные институты, на которые возлагается обязанность заниматься профилактикой неблагоприятных явлений, и безотлагательные мероприятия, ориентированные на ее реализацию.
Иными словами, профилактика – это работа с несовершеннолетними, еще не оказавшимися за пределами семьи. Профилактика направлена в первую очередь на несовершеннолетних, составляющих «группу риска» – несовершеннолетние из неблагополучных семей, где родители не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию или жестоко обращаются с ними.
В систему профилактики, согласно Закону, наряду с органами управления социальной защитой населения, образованием, опекой и попечительством, по делам молодежи, внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних, службами занятости, входят и учреждения социального обслуживания, оказывающие разностороннюю практическую помощь семье и детям и развивающие на своей базе профилактическую работу, а также благотворительные организации.
Определению роли благотворительных организаций в профилактических мероприятиях было посвящено данное социологическое исследование, в котором приняло участие 67 специалистов социальных служб работающие с несовершеннолетними.
Большинство респондентов (88%) службы социальной защиты в оказании помощи благотворительными организациями при проведении профилактических мероприятий и согласны с тем, что благотворительные организации должны входить в учреждения системы профилактики социального сиротства (78%).
Хотя и благотворительные организации оказывают помощь (45%), но эта помощь имеет разовый характер (56%), что подтверждает первую выдвинутую гипотезу исследования, или в том случае если к ним обращаются за помощью, а личной инициативы не проявляют (19%), что, по мнению 66% респондентов недостаточно. Оценки за качество проводимых профилактических мероприятий благотворительными организациями специалисты социальных служб работающие с детьми распределили следующим образом: 0 – 4%; 1 – 21%; 2 – 16%; 3 – 49%; 4 – 3%; 5 – 6%.
Опрошенные специалисты считают что, необходимо разрабатывать новые методы по профилактике социального сиротства (82%), так как существующих мер по профилактике социального сиротства не достаточно (85%), а межведомственное взаимодействие повысит эффективность профилактики (82%), и именно поэтому на вопрос «Считаете ли Вы необходимым налаживание межведомственных связей с другими организациями?» 98,5% специалистов ответили «Да», более того 80,5% считают что, эффективность профилактики возрастет, если будут разработаны и внедрены новые методики работы на основе межведомственного взаимодействия, что подтверждает вторую и третью гипотезу.
Для более детального изучения проблем детей, оставшихся без попечения родителей в городе Иркутске, проведен экспертный опрос. Отбор экспертов проводился методом «снежного кома».
Эксперты считают, что органы государственной власти, достаточно хорошо владея ситуацией, не готовы действовать адекватно сложившейся ситуации. С точки зрения экспертов, государственное решение об организации приютов и детских домов для детей, оставшихся без попечения родителей,– акт своевременный, но для более эффективной работы по устранению феномена беспризорности необходимо бороться с его причинами. По мнению экспертов, наиболее действенной формой такой работы является организация профилактической работы по предупреждению появления беспризорных, которая предполагает:
– создание электронного банка данных неблагополучных семей;
– более жесткие формы наказания за безответственное отношение родителей к детям;
– создание инновационных методик работы с несовершеннолетними, с целью их занятости и трансформации целевых установок;
– привлечение внимания церкви, творческих союзов, различных спортивных секций и так далее, к оказанию помощи детям, находящимся в социально – опасном положении.
Раздел 3. Выводы и рекомендации по решению проблемы исследования
Основываясь на вышеизложенном, можно утверждать, что для профилактики безнадзорности нужны совершенно иные, более радикальные подходы. Наряду с решением общих, довольно простых повседневных проблем детской и подростковой популяции, профилактика предполагает создание постоянно действующих, быстро отзывающихся на нужды и потребности детей социальных служб, располагающих высококвалифицированными кадрами специалистов (социологов, социальных работников, психологов, юристов, медиков, социальных педагогов), имеющих возможности для взаимодействия с любыми социальными институтами и способных самостоятельно, в любое время суток и в короткие сроки оперативно реагировать на неблагоприятные ситуации, в которые попадают несовершеннолетние. В организации подобных служб заложен механизм, способный дать ощутимый сдвиг в решении проблем, связанных с детской безнадзорностью, масштабы которой достигли критических пределов.
Определение приоритетов в работе по профилактике безнадзорности, тех организационных форм, в рамках которых получает свое наиболее полное воплощение, остается исключительно актуальным. Делая все возможное для того, чтобы все дети были счастливы и в будущем становились полезными, компетентными и воспитанными гражданами, государство обязано целенаправленно помогать тем из них, кому в силу ряда субъективных и объективных причин не способны обеспечить нормальную жизнедеятельность семья, родители.
Неотъемлемой частью профилактической работы является взаимодействие социальных служб с ведомствами и организациями, имеющими непосредственное отношение к профилактике безнадзорных, с обслуживаемыми ими клиентами или семьями, а также дифференцированное, индивидуализированное и точное знание проблем безнадзорных, их самих, условий их жизни и связей, что, собственно, и составляет основу содержания профилактической работы.
В результате поставленная цель исследования достигнута, выдвинутые гипотезы подтверждены.
В заключении, основываясь на результате исследования можно дать следующие рекомендации:
– необходимо разрабатывать и внедрять новые методики работы по профилактике социального сиротства на основе межведомственного взаимодействия;
– необходимо постоянно привлекать к сотрудничеству благотворительные организации.
Заключение студента по итогам практики
В период прохождения практики были получен ценный опыт работы и ознакомиление с деятельностью ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска».
Для улучшения работы учреждения необходимо:
создание в структуре центра воспитательных групп.
организация при центре отделения по приему и перевозке несовершеннолетних.
создание специальных условий: для юношей – это плотницкая мастерская, для девушек – швейная мастерская. Систематическое участие подростков в труде.
в целях профилактической работы нужно привлекать родителей и других членов семьи к деятельности социально–реабилитационного центра.
с целью решения проблем педагогической запущенности беспризорных детей и подростков необходимо усовершенствовать систему информационной связи со школами Иркутской области.
необходимо обновление компьютерного парка и общее улучшение материально–технической базы.
В целом практика прошла отлично.
|
|
|
Скачать 223.5 Kb.