Работа со стандартами системы стандартизации в российской федерации

• Название: Работа со стандартами системы стандартизации в российской федерации
• Дата: 25.03.2022
• Размер: 49.72 Kb.
• Имя файла: Prakticheskaya_rabota_3.docx
• Тип: Документы; #415508

Работа № 3 (2часа)
Тема: РАБОТА СО СТАНДАРТАМИ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Цель работы: Изучение Системы стандартизации РФ. Ознакомление с национальными стандартами, СТО и ТУ.
Материалы для выполнения работы:

ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».

ГОСТ Р 1.12—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения».

ГОСТ Р 1.2—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные РФ. Правила разработки. Утверждения. Обновле­ния и отмены».

ГОСТ Р 1.4—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

ГОСТ Р 1.5—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные РФ. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».

ГОСТ Р 1.9— 2004 «Знак соответствия национальному стандарту Россий­ской Федерации. Изображение. Порядок применения».

ГОСТ 2.114—95 «Единая система конструкторской документации. Техниче­ские условия»;
Описание практической работы:
Общие теоретические сведения.
Система стандартизации Российской Федерации — это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением на­ционального органа по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативных документов в обла­сти стандартизации с целью защиты потребителей и госу­дарства.

С принятием ФЗ о техническом регулировании нача­лось реформирование системы, в котором можно выделить три этапа:

1-й этап— начальный (2002 г.)— состояние Государ­ственной системы стандартизации (ГСС), функционирую­щей с 1992 г., к моменту принятия названного закона;

Основой ГСС являлся фонд законов, подзаконных ак­тов, нормативных документов по стандартизации. Указан­ный фонд представлял четырехуровневую систему, вклю­чавшую:

1) техническое законодательство;

2) государственные стандарты, общероссийские класси­фикаторы технико-экономической и социальной информа­ции;

3) стандарты отрасли и стандарты общественных орга­низаций;

4) стандарты предприятий и технические условия.

2-й этап— переходный (2003—2010 гг.)— преобразова­ние государственной системы стандартизации (ГСС) в на­циональную систему стандартизации (НСС) с изменением правового статуса системы с государственного на добро­вольный.

С 1 июля 2003 г. — дня вступления в силу ФЗ о техни­ческом регулировании признаны национальными действу­ющие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации.

Впредь до вступления в силу соответствующих тех­нических регламентов действующие государственные и межгосударственные стандарты рекомендовано применять в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законода­тельства РФ о техническом регулировании.

Роль главных инструментов государственного техниче­ского регулирования, которую выполняли государственные стандарты, переходит к ТР. Несмотря на добровольный характер национальных стандартов, их требования могут стать обязательными для изготовителя, если он при­нял решение об их применении для производства и постав­ки продукции.

В переходный этап происходит установление единой системы до­кументации по стандартизации: национальных стандартов, общероссийских классификаторов (в том числе правил их разработки и применения), стандартов организаций. Нор­мативные документы федеральных органов исполнитель­ной власти, например СанПиНы бывшего Минздрава Рос­сии, СНиПы бывшего Госстроя России, с принятием ТР на соответствующую продукцию относятся к такой категории, как «свод правил».

Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 было утверждено Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, которое опре­делено национальным органом по стандартизации (вместо Госстандарта России). Федеральное агентство по техниче­скому регулированию (Ростехрегулирование) находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ (Минпромэнерго России).

3-й этап — окончание формирования национальной си­стемы стандартизации — системы, возглавляемой негосу­дарственной организацией и базирующейся на националь­ных стандартах только добровольного применения.
Характеристика национальных стандартов.

Национальные стандарты и общероссийские классифи­каторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представ­ляют собой национальную систему стандартизации.

Национальный стандарт Российской Федерации — утвержденный органом РФ по стандартизации стандарт, в котором в целях добровольного многократного использова­ния устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилиза­ции, выполнения работ или оказания услуг.

Виды национальных стандартов.

Вид стандарта — характеристика, определяющаяся его содержанием в зависимости от объекта стандартизации.

ГОСТ Р 1.0 установил следующие основные виды стан­дартов:

- стандарты основополагающие;

- стандарты на услуги;

- стандарты на процессы (работы);

- стандарты на методы контроля;

- стандарты на термины и определения.

Основополагающий стандарт — стандарт, имеющий ши­рокую область распространения и (или) содержащий общие положения для определенной области.

Основополагающий стандарт может применяться непо­средственно в качестве стандарта или служить основой для разработки других стандартов и иных нормативных или технических документов.

Существует два подвида стандартов — организационно-методические и общетехнические.

При стандартизации организационно-методических и общетехнических объектов устанавливаются положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции и оказании услуг.

Основополагающие организационно-методические стан­дарты устанавливают общие организационно-технические положения по проведению работ в определенной области.

Основополагающие общетехнические стандарты уста­навливают: научно-технические термины, многократно используемые в науке, технике, производстве; условные обозначения различных объектов стандартизации — коды, метки, символы.

Стандарт на продукцию — стандарт, устанавливающий требования, которым должна удовлетворять продукция или группа однородной продукции, чтобы обеспечить ее соответствие своему назначению.

В ГОСТ Р 1.0—2004 указывается, что стандарты на про­дукцию устанавливают для групп однородной продукции или конкретной продукции: а) технические требования; б) методы контроля безопасности; в) технические требова­ния к основным потребительским свойствам; г) требования к условиям и правилам эксплуатации; д) требования к транс­портированию, хранению, применению и утилизации.

На продукцию разрабатывают следующие основные под­виды стандартов:

1) стандарт общих технических условий;

2) стандарт технических условий.

В первом случае стандарт содержит общие требования к группам однородной продук­ции, во втором — к конкретной продукции. Указанные стан­дарты в общем случае включают следующие разделы: клас­сификация, основные параметры и (или) размеры; общие технические требования; правила приемки; маркировка, упаковка, транспортирование, хранение. По группам одно­родной продукции могут разрабатываться стандарты узкого назначения: стандарты технических требований; стандарты правил приемки; стандарты правил упаковки, транспорти­рования и хранения.

Стандарты на процессы устанавливают требования к выполнению различного рода работ на отдельных этапах жизненного цикла продукции (услуги) — разработка, изготовление, хранение, транспортирование, эксплуатация, утилизация для обеспечения их технического единства и оптимальности.

Стандарты на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей природной среды при проведении технологических операций.

Стандарты на методы контроля должны в первую очередь обеспечивать всестороннюю проверку всех обяза­тельных требований к качеству продукции (услуги). Уста­навливаемые в стандартах методы контроля должны быть объективными, точными и обеспечивать воспроизводимые результаты. Для каждого метода в зависимости от специфики его про­ведения устанавливают:

а) средства испытаний и вспомога­тельные устройства;

б) порядок подготовки к проведению испытаний;

в) порядок проведения испытаний;

г) правила обработки результатов испытаний;

д) правила оформления результатов испытаний;

е) допустимую погрешность испы­таний.

Стандарты могут быть узкого назначения — проверка одного показателя качества, либо широкого назначения - проверка комплекса показателей.

Практика обязательной сертификации вызвала необхо­димость разработки стандартов смешанного вида — стан­дартов на продукцию и методы контроля, в частности стан­дартов на требования безопасности к продукции (услуге) и методы контроля безопасности.

Стандарт на услугу устанавливает требования, которым должна удовлетворять группа однородных услуг (услуги туристские, услуги транспортные) или конкретные услуги (классификация гостиниц, грузовые перевозки) с тем, что­бы обеспечить соответствие услуги ее назначению.

Стандарт на термины и определения — стандарт, уста­навливающий термины, к которым даны определения, со­держащие необходимые и достаточные признаки понятия.

Терминологические стандарты выполняют одну из глав­ных задач стандартизации — обеспечение взаимопонима­ния между всеми сторонами, заинтересованными в объекте стандартизации.

Разработка национальных стандартов.

Порядок разработки и утверждения стандартов осущест­вляется согласно по следующей общей схеме.

1. Национальный орган по стандартизации разрабатыва­ет и утверждает программу разработки национальных стан­дартов (далее — НС).

2. Разработчик (любое физическое или юридическое лицо) организует уведомление о раз­работке НС, обеспечивает доступность проекта НС заин­тересованным лицам для ознакомления, дорабатывает проект НС с учетом получен­ных замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта.

3. Техниче­ский комитет (ТК) по стандартизации организует проведение экспертизы данного проекта.

4. Национальный орган по стандартизации утверждает и публикует в печатном издании федерального органа ис­полнительной власти по техническому регулированию и в
информационной системе общего пользования перечень НС, которые могут на добровольной основе применяться для со­блюдения требований ТР.

Применение национальных стандартов.

Применение национального стандарта — это использо­вание указанного нормативного документа в различных ви­дах деятельности:

- в производстве, торговле;

- в качестве доказательной базы ТР;

- в от­ношении продукции (услуг) на территории РФ с целью экспорта, при этом составляется договор (контракт).

В договор о поставке продукции или исполнении услуги должно быть включено условие о соответствии продукции (услуг) обязательным требованиям стандартов.

Применение национального стандарта подтверждается в соответствии со ст. 22 ФЗ о техническом регулировании знаком соответствия национальному стандарту в порядке, определенном ГОСТ Р 1.9— 2004 «Знак соответствия национальному стандарту Россий­ской Федерации. Изображение. Порядок применения».

Знак соответствия является формой доведения до потребителя информации о соответствии конкретной продукции требованиям на­циональных стандартов на эту продукцию. Подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя в форме добровольной сертификации.

Применением знака соответствия национальному стан­дарту является:

- маркирование им непосредственно про­дукции, тары, упаковки, товарно-сопроводительной до­кументации, прилагаемой к продукции, поступающей к приобретателю при реализации;

- использование этого знака в рекламе, проспектах, на официальных бланках и вывесках, при де­монстрации экспонатов на выставках и ярмарках;

- если необходимость маркирования продукции знаком соответствия установлена в договоре (контракте) на поставку продукции.

Знаком соответствия может маркироваться продукция, на которую имеются национальные стандарты следующего содержания:

- стандарты общих технических условий (технических условий);

- стандарты общих технических требований (техниче­ских требований).
Характеристика стандартов организаций.

Стандарты организаций (СТО) — документы по стан­дартизации, введенные ФЗ о техническом регулировании.

СТО, по существу, заменяют две категории стандартов, ранее введенные - стандарты научно-технических, инженерных обществ и других об­щественных объединений.

СТО применяются для совершенствования производства, обеспечения качества продукции, оказывае­мых услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний, результатов ис­следований, измерений и разработок.

Объекты стандартов организации.

СТО могут разрабатываться на применя­емые в данной организации продукцию, процессы и ока­зываемые услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внеш­ний рынки, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответ­ствии с заключаемыми договорами (контрактами).

Объектом стандартизации могут быть:

- требования к качеству закупаемой продукции (собственные стандарты организаций — потребителей продукции;

- на полученные в результа­те НИР принципиально новые виды продукции, процессы, услуги, методы испытаний;

- внутри организации, выпускающей продук­цию: составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой и изготавливаемой продукции; процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции; технологическая оснастка и инструмент и пр;

- внутренние доку­менты по обеспечению и улучшению качества.

Поскольку СТО заменяет стандарты отраслей народного хозяйства, общественных объединений, стандарты предпри­ятий, то сфера их действия является различной — от сферы отрасли народного хозяйства и сферы научно-практической деятельности до сферы отдельного предприятия. В отраслях, где существуют крупные корпорации или отраслевые объединения предприятий, стандартизацию на уровне организаций называют «корпоративной стан­дартизацией».

Получат широкое применение СТО, распространяющи­еся на деятельность по торговле, стандарты субъектов РФ - территориальные стандарты.

Требования к стандартам организаций.

СТО должны обеспечивать соблюдение требований ТР, а также национальных стандартов, разраба­тываемых для содействия соблюдению требований ТР.

В СТО не должны устанавливаться требования, параме­тры, характеристики и другие показатели, противоречащие ТР или национальным стандартам, разрабатываемым в обе­спечение ТР, стандартам ИСО, МЭК и других международных организаций.

Разработка и утверждение стандартов организаций.

При установлении последовательности разработки СТО реко­мендуется предусматривать наличие четырех следующих стадий:

- организация разработки стандарта;

- разработка проекта стандарта (первая редакция), его согласование заинтересованными сторонами;

- доработка проекта стандарта (окончательная редак­ция), его согласование и экспертиза;

- утверждение стандарта, его регистрация, распростра­нение и введение в действие.

Возможность при разработке собственных стандартов учесть специфику структуры или области деятельности является преимуществом стандартизации на уровне орга­низации.

СТО утверждает руководитель орга­низации приказом и (или) личной подписью на титульном листе стандарта, в установленном в организации порядке, без ограничения срока дей­ствия. Если проект стандарта затрагивает вопросы безопасно­сти, то он должен быть согласован с органом государствен­ного контроля и надзора, к компетенции которого относят­ся эти вопросы.

Проект СТО может представляться разработчиком в ТК по стандартизации, который организует проведение экспер­тизы данного проекта, если СТО распространяется:

1) на продукцию, поставляемую на внутренний и (или) внешний рынки;

2) работы и услуги, выполняемые организацией на стороне.

СТО является интеллек­туальной собственностью разработчика, а значит, и объек­том авторского права, могут использоваться другой организа­цией в своих интересах только по договору с утвердившей его организацией.

В состав обозначения стандарта, распространяющегося на продукцию, поставляемую на внутренний и внешний рынки, или работы (услуги), выполняемые на стороне, сле­дует согласно ГОСТ Р 1.4 включать:

- аббревиатуру — «СТО»;

- код органа по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

- регистрационный номер, присваиваемый организа­ции;

- год утверждения стандарта.

Технические условия как нормативный документ.

ТУ имеют двойной статус, как доку­мента технического и нормативного.

ТУ выполняют роль НД в том случае, если на них де­лаются ссылки в договорах (контрактах), но их назначение этим не ограничивается.

При декларировании соответствия собственными доказательствами заявителя для целей под­тверждения соответствия ТР может быть техническая доку­ментация.

ТУ разрабатывают: на одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.; на не­сколько конкретных изделий, материалов, веществ и т.п. В отличие от национальных стандартов они разрабаты­ваются в более короткие сроки, что позволяет оперативно организовать выпуск новой продукции.

Объект ТУ:

- про­дукция, в частности ее разновидности — конкретные марки, модели товаров;

- изделия, выпускаемые мелкими сериями (пред­меты галантереи, изделия народных промыслов);

- изделия сменяющегося ассортимента (сувениры, выпускаемые к знаменательному событию);

- изделия, осваиваемые про­мышленностью;

- продукция, выпускаемая на основе новых рецептур и (или) технологий.

ТУ должны содержать вводную часть и разделы, распо­ложенные в следующей последовательности: технические требования; требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки; методы контроля; транспортирование и хранение; указания по эксплуатации; гарантии изготовителя.

Требования, установленные ТУ, не должны противоре­чить обязательным требованиям национальных стандартов, распространяющимся на данную продукцию.

ТУ подлежат согласованию на приемочной комиссии, если решение о постановке продукции на производство принимает приемочная комиссия. Подписание акта приемки опытного об­разца (опытной партии) продукции членами приемочной комис­сии означает согласование ТУ. Если решение о постановке про­дукции на производство принимают без приемочной комиссии, ТУ направляют на согласование заказчику (потребителю).

ТУ, содержащие требования, относящиеся к компетен­ции органов госнадзора, подлежат согласованию с ними.

ТУ утверждает разработчик документа.

Обозначение ТУ формируется из: кода ТУ; кода группы продукции по классификатору продукции (ОКП); трехразрядного регистрационного номера; кода предприятия разработчика ТУ по классификатору пред­приятий и организаций (ОКПО); двух последних цифр года утверждения документа.

Например: ТУ 1115-017-38576343-93, где 1115 - код группы продукции по ОКП; 017 — регистрационный номер; 38576343 — код предприятия по ОКПО. Для продукции, поставляемой для государственных нужд (закупаемой по государственному контракту), в случаях, когда в контра­ктах есть ссылка на ТУ, должна быть предусмотрена их го­сударственная регистрация.

На регистрацию представляется копия ТУ и в качестве приложения к нему — каталожный лист.

В каталожном листе приводятся подробные сведения о предприятии-изготовителе и выпущенной конкретной про­дукции в виде текста и в закодированном виде. Пред­приятие-разработчик несет ответственность за правильность заполнения каталожного листа.

При согласии заказчика (потребителя) разрешается не разрабатывать ТУ, если продукция может быть выпущена:

- по контракту — продукция, предназначенная для экспорта;

- по образцу-эталону и его техническому описанию — непро­довольственные товары (кроме сложной бытовой техники и продукции бытовой химии), потребительские свойства которых определяются непосредственно образцом товара без установления количественных значений показателей его качества или когда значения этих показателей установ­лены ГОСТом (ГОСТ Р) на группу однородной продукции;

- по техническому документу (ТД) — полуфабрикаты, веще­ства, материалы, изготовленные в установленном объеме по прямому заказу одного предприятия. Указанные документы выполняют роль ТУ.

В связи с расширением сферы применения стандартов организаций, в частности распространением их на постав­ляемую продукцию, ТУ начинают вытесняться СТО. Уже известны случаи переоформления ТУ в СТО. В ближайшей перспективе на конкретные разновидности продукции бу­дут действовать два массовых документа — ТУ и СТО.

ЗАДАНИЕ:

Ознакомиться с общими теоретическими сведениями и указанными ГОСТами НСС. Проработать поставленные вопросы по указанным в задании первоисточникам.
ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».

Проработайте следующие разделы: 3,4,5,67,8 и продумайте вопросы:

1. Основные цели и принципы стандартизации.

2. Национальный орган по стандартизации и его функции.

3. Документы в области стандартизации в РФ.

4. Их разработка, утверждение и применение.

5. Виды стандартов.

6. Применение документов.

7. Издание и распространение национальных стандартов и стандартов организаций.
ГОСТ Р 1.12—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения».

Выпишите следующие термины:

- знак соответствия национальным стандартам;

- национальный орган РФ по стандартизации;

- правила (нормы) по стандартизации;

- рекомендации по стандартизации;

- национальный стандарт РФ;

- стандарт организаций;

- экспертиза проекта стандарта.
ГОСТ Р 1.2—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные РФ. Правила разработки. Утверждения. Обновле­ния и отмены».

Проработайте следующие разделы: 3,4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 6 и продумайте вопросы:

1. Правила разработки национальных стандартов.

2. Правила утверждения национальных стандартов.

3. Правила обновле­ния и отмены национальных стандарт.
ГОСТ Р 1.4—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

Проработайте раздел 4 и продумайте вопросы:

1. Разработка и применение стандартов организаций.

2. Утверждение стандартов организаций.

3. Объекты стандартов организаций.

4. Правила обозначения стандартов организаций.
ГОСТ Р 1.5—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные РФ. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».

Проработайте следующие разделы: 3, 4, 7, 8 и продумайте вопросы:

1. Требования к содержанию стандартов.

2. Правила изложения стандартов.

3. Правила обозначения национальных стандартов.
ГОСТ Р 1.9— 2004 «Знак соответствия национальному стандарту Россий­ской Федерации. Изображение. Порядок применения».

Проработайте следующие разделы: 1, 3,4, 5, 6 и продумайте вопросы:

1. Область применения знака соответствия национальному стандарту.

2. Цели применения знака соответствия.

3. Изображение знака соответствия национальному стандарту.

4. Порядок применения знака соответствия национальному стандарту.
ГОСТ 2.114—95 «Единая система конструкторской документации. Техниче­ские условия»;

Проработайте следующие разделы: 3, 4, 5, 6 и продумайте вопросы:

1. Назначение и объекты ТУ.

2. Правила построения и изложения ТУ.

3. Согласование и утверждение ТУ.

4. Правила обозначения ТУ.
Порядок выполнения работы:

Проработав указанный материал, результаты оформить по образцу таблицы 5.


Национальная система стандартизации.

Таблица 5.

Показатели нормативных документов	Нормативные документы
	Национальные стандарты	Стандарты организаций	Технические условия
1. Характеристика
2. Применение
3. Объекты
4. Требования к НД
5. Разработчик
6. Стадии разработки
7. Утверждение и согласование
8. Содержание
9. Применение знака соответствия
10. Обозначение и его расшифровка

Контрольные вопросы:

1. Укажите назначение единой информационной системы.

2. Назовите основные задачи международного сотрудничества в области стандартизации.

3. Какие права даются организациям в области стандартизации?

4. В каком случае другая организация может использовать СТО?

Закончите предложение:

1. Национальный орган по стандартизации опубликовывает и распространяет…

2. Издание национальных стандартов других стран осуществляет…

3. Издание и распространение стандартов организаций осуществляет…

4. Заказчиком разработки национального стандарта может быть…

5. Разработчиком национального стандарта может быть…
Список используемой литературы:

1. Димов Ю.В.. Метрология, стандартизация и сертификация. Питер, 2004.

2. Никифоров А.Д., Бакиев Т.А.. Метрология, стандартизация и сертификация. М.: Высшая школа, 2005.

4. Лифиц И.М.. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. М.: Юрайт, 2008.

5. И.П. Кошевая, А.А. Канке. Метрология, стандартизация, сертификация. М.: ИД «Форум»-ИНФРА-М, 2007.

6. Ю.И.Борисов, А.С. Сигов, В.И. Нефедов и др.. Под ред. Профессора А.С. Сигова. Метрология, стандартизация, сертификация. М.: ФОРУМ:ИНФРА-М, 2007.

8. Федеральный закон «О техническом регулировании» (в редакции ФЗ от 08.12.2002).