задачи. Решать задачи необходимо в следующей последовательности
 Скачать 24.82 Kb.
|
|
Решать задачи необходимо в следующей последовательности: 1) внимательно прочитать условия задачи, имея в виду, что ни одно из них не должно остаться без юридической оценки; 2) определить, знание каких институтов трудового права позволит ответить на поставленные вопросы; 3) проанализировать нормативные акты, регулирующие данные отношения, и объяснить, почему именно их следует применять в указанных случаях; 4) для обеспечения решения использовать также руководящие постановления пленума Верховного суда РФ; 5) на основе подробного анализа трудового законодательства и судебной практики сделать выводы по каждому условию задачи. Весь ход решения, начиная со второго пункта (определения соответствующих институтов трудового права) и кончая пятым (выводом по задаче), следует подробно изложить в письменном виде ВАРИАНТ 10 Задача 1 При подготовке проекта коллективного договора у членов комиссии возникли следующие разногласия: • представитель работодателя настаивал сократить ежегодный оплачиваемый отпуск прогульщикам до 18 дней, с чем не соглашались представители профсоюзного органа; • представители профсоюзного органа предлагали включить в коллективный договор условие об установлении минимального размера оплаты труда на том же уровне, как это предусмотрено в отраслевом тарифном соглашении, т. е. на 15% выше по сравнению с минимальным размером оплаты труда. С этим предложением не соглашались представители работодателя. В каком порядке и как должны быть разрешены разногласия между членами комиссии по разработке проекта коллективного договора? Необходимые институты трудового права: институт коллективного договора, институт отпусков, институт заработной платы, институт рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров. Согласно статье 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Инициаторами по проведению коллективных переговоров вправе выступить представители работников или работодателей. Инициатор переговоров посылает другой стороне уведомление в письменной форме с предложением о начале переговоров. Представители стороны, получившие уведомление, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления. Порядок ведения коллективных переговоров указан в ст. 37 ТК РФ. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, которые являются участниками указанных переговоров. Кодекс также закрепил обязанность сторон предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (статья 37 ТК РФ). Подготовленный проект коллективного договора обсуждается в подразделениях организации (цехах, отделах), затем дорабатывается с учетом поступивших замечаний и дополнений. Коллективный договор утверждается общим собранием (конференцией) и подписывается всеми участниками единого представительного органа. Согласно статье 38 ТК РФ если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом. Часть 2 ст. 40 ТК РФ закрепляет, что при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут стать коллективным трудовым спором и тогда будут разрешаться путем проведения примирительных процедур в соответствии со ст. 401 ТК РФ. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (статья 401 ТК РФ). Положение о ежегодном оплачиваемом отпуске Согласно статье 115 ТК РФ Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Таким образом, диспозиция статьи 115 ТК РФ является императивной, что не позволяет изменять её положения коллективным договором. Ответ: Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ст. 8 ТК РФ). Положение о МРОТ Согласно статье 133.1. ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации. институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной"). вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш") в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш") Ответ: Представители работодателя не привели доказательств, подтверждающих, что отраслевое тарифное соглашение не действует для работодателя в силу его отказа. Соответственно, указанное соглашение считается распространенным на данного работодателя. Положение о МРОТ, действующем в соответствующем субъекте РФ, должно быть отражено в коллективном договоре. Задача 2 Учительница Изотова, проработав в одной школе 10 лет, была уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа – капитана вооружённых сил – в другую местность. На новом месте Изотова поступила на работу после годичного перерыва. После нескольких месяцев работы в школе Изотова заболела. В каком размере (в процентном отношении от заработка) должно быть ей назначено пособие по временной нетрудоспособности? Необходимые институты трудового права: институт гарантий работника, институт государственных социальных пособий Согласно статье 183 ТК РФ При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размер пособия по временной нетрудоспособности определен в статье 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Так, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка. Страховой стаж – это продолжительность периодов работы гражданина, а также иных социально значимых периодов деятельности. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 11 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Ответ: Изотовой должно быть назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка. Задача 3 Бригада кладовщиков заключила бригадный договор о полной материальной ответственности с администрацией организации. В ходе инвентаризации была выявлена недостача на сумму 200000 рублей. Администрация распорядилась распределить данный ущерб поровну между всеми членами бригады и удержать соответствующую сумму у данных работников из зарплаты. Кладовщица Хаина обратилась в юридическую консультацию за разъяснением, поскольку она работала в бригаде непродолжительное время. Правомерно ли распоряжение администрации организации? Какова процедура взыскания материального ущерба? Необходимые институты трудового права: институт материальной ответственности В соответствии с частью 3 статье 245 ТК РФ по договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. В тоже время коллективная материальная ответственность не является солидарной ответственностью должников в соответствии с гражданским законодательством (например, определение Белгородского областного суда от 29.10.2013 N 33-3924). Таким образом, сумма недостачи необязательно должна распределяться между членами всей бригады в равных долях. Так, согласно части 3 статьи 245 ТК РФ член бригады, доказавший отсутствие своей вины, освобождается от материальной ответственности. Соответственно, возмещение ущерба, причиненного работодателю, должно производиться каждым членом бригады, не доказавшим отсутствие своей вины. Так, обязанность погасить всю сумму недостачи может быть возложена даже на одного члена бригады, если будет установлено, что вина в причинении ущерба полностью лежит на нем. Условия взыскания материального ущерба определена в части 4 статьи 245 ТК РФ: При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом. По общему правилу, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (часть 1 статьи 246 ТК РФ). Из материалов судебной практики: Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера). При этом необходимо учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады) (пункт 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"). Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок (пункт 8 "Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018)). К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"). Порядок взыскания ущерб определен в статье 248 ТК РФ: Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Категории работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности В силу статьи 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2003 N 4171) к лицам, с которыми работодатель может заключать договор о полной материальной ответственности, относятся кладовщики. Ответ: распоряжение администрации является неправомерным, поскольку, как минимум, работодателем не предприняты меры по проведению проверки и установлению наличия/отсутствия вины в действиях каждого члена бригады кладовщиков в связи с обнаруженной недостачей при отсутствии соглашения о добровольном возмещении ущерба. Поскольку члены бригады кладовщиков не согласны с решением администрации, они могут обратиться в суд с требованием о взыскании ущерба и определением степени вины каждого члена бригады. |