роль казачества в формировании и развитии российской государственности. Роль казачества в формировании и развитии Российской государстве. Роль казачества в формировании и развитии Российской государственности. Преподаватель Бобкова Елена Юрьевна
 Скачать 0.96 Mb.
|
Роль казачества в формировании и развитии Российской государственности.Преподаватель: Бобкова Елена ЮрьевнаВыполнила: Родионова Юлия СергеевнаКазачество в России — казачество, существовавшее (или возрождённое) на территории России и выделяемое в силу региональной специфики. Под казачеством в России прежде всего понимается казачество, появившееся на Дону, Кубани, Нижнем Поволжье и Урале. Правовой основой государственной службы российского казачества являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области государственной ... Российское казачество привлекается к несению государственной и муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы, внесено в государственный реестр ... Виды государственной службы, к которым привлекается российское казачество определены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 93. К ним относят:
Российское казачество в установленном порядке: 1) оказывает содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организует военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе; 2) принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях; 3) принимает участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом; 4) осуществляет иную деятельность на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации. Российское казачество может привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Российское казачество проходит муниципальную службу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований. Начиная с 2011 года и вплоть до 2014 года члены казачьих обществ направлялись на военную службу в воинские части, имеющие почетное наименование «казачьи» (каждое войсковое казачье общество направляло в определенную ВЧ). В ходе изменений в правила призыва с 2014 года информации о призыве казаков в казачьи ВЧ нет. В ряде регионов действует муниципальная казачья полиция (казачьи дружины, в том числе, спецподразделения — казачьи отряды быстрого реагирования /КОБР/), успешно функционируют многочисленные казачьи охранные организации. В настоящее время в ряде субъектов федерации образованы государственные органы и учреждения, осуществляющие поддержку казачеству, реализующие право казаков на несение государственной службы. Современное реестровое казачество России, дублируя функции МВД и МЧС, компенсирует существенный недостаток штатного состава данных структур, что выливается в реальную экономию средств государственного бюджета. Американским аналогом реестровых казаков, в определённой степени, можно считать Национальную гвардию США . С момента учреждения государственного реестра во временном положении о нём была введена иерархия казачьих обществ. Так, первоначально положением вводились следующие виды обществ:
С вступлением в силу Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» система казачьих обществ была дополнена Районными (юртовыми) казачьими обществами, которые стали «прослойкой» между первичными (станичными, хуторскими и городскими) обществами и окружными (отдельскими). С 2011 года[13] в систему казачьих обществ было введено «Всероссийское казачье общество», устав которого утверждается Президентом РФ. Это общество должно объединить все войсковые и отдельные окружные (отдельские) казачьи общества в единую систему. Всероссийское казачье общество было утверждено на съезде 27 ноября 2018 года, когда 500 делегатов от всех казаческих обществ единогласно за него проголосовали Фактически, высшим уровнем иерархии являются войсковые казачьи общества. (Однако, у казаков иерархия строится наоборот — по принципу демократического централизма, заключающемся в подотчётности и подконтрольности высших органов низшим). В настоящее время на территории Российской Федерации действует 11 реестровых войсковых казачьих обществ со своими органами управления Чины членов казачьих обществ утверждены Указом Президента РФ от 10.02.2010 № 169 «О чинах казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»[15] В соответствии с Указом Президента казачьи чины относятся к специальным званиям. Казачьи чины подразделяются на нижние, младшие, старшие, главные и высшие. Нижние чины вправе присвоить атаман отдельского (окружного) казачьего общества. Младшие и старшие — войсковой атаман. Чины, начиная с есаула, присваивает полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе, в котором находится казачье общество (Председатель совета по делам казачества), чин казачьего генерала — сам Президент Российской Федерации Указом Президента РФ от 10.12.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» установлены знаки различия по чинам (погоны). Иным объединениям казаков запрещено иметь аналогичные знаки различия. Знаки различия по чинам (погоны) в каждом войсковом казачьем обществе имеют свою расцветку кантов и просветов (у нижних и младших чинов — поля). Погоны прямоугольные, с трапециевидными (у высших, главных, старших чинов, старших вахмистров и вахмистров) и треугольными верхними краями (у младших вахмистров и нижних чинов). Парадные погоны старших, главных и высших чинов имеют серебристое поле, а повседневные — поля верха одежды. Описание формы погон к походной форме, а также наличие кантов, просветов и полей нормативно-правовыми актами не конкретизировано. Звёздочки для всех чинов — золотистого (на походной форме — защитного) цвета, диаметром 13 мм. Цвет пуговиц на погонах, нашивок для нижних и младших чинов, поля погон для старших главных и высших чинов — серебристые. Цвет нашивок на погонах для нижних и младших чинов серебристого (на походной форме — белого) цвета. Ширина размещаемых на погонах широких нашивок — 30 мм, узких — 10 мм. Разделяют несколько видов формы одежды членов казачьих обществ:[18]
Для всех казаков, входящих в состав реестровых казачьих обществ Указом Президента РФ от 09.10.2010 № 170 установлено удостоверение казака. Однако, по состоянию на 20.11.2014 года выдача удостоверений в Войсковых казачьих обществах так и не началась. В связи с этим в ходу удостоверения казака образа 1998 года. Некоторые общества начали изготовление удостоверений неустановленных образцов и форм |