Главная страница
Навигация по странице:

  • ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОЕКТНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «ИСТОРИЯ» ТЕМА: РОССИЯ В XVIII ВЕКЕ: ПОБЕДНАЯ ПОСТУПЬ ИМПЕРИИ

  • Предмет исследования

  • Реформы Петра I

  • Административные реформы, налоги

  • Проблемы образования Петра I

  • Восхождение на престол Елизаветы Петровны

  • Внешняя политика Елизаветы Петровны

  • Внутренняя политика Елизаветы Петровны

  • Реформы Елизаветы Петровны Экономическая реформа

  • Восхождение на престол Екатерины Великой

  • Жалованная грамота городам

  • Россия в xviiiвеке победная поступь империи


    Скачать 1.55 Mb.
    НазваниеРоссия в xviiiвеке победная поступь империи
    Дата04.12.2020
    Размер1.55 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файла2.docx
    ТипРеферат
    #156833


    Министерство образования и науки Алтайского края

    КГБПОУ «Каменский агротехнический техникум»

    ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

    ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «ИСТОРИЯ»

    ТЕМА: РОССИЯ В XVIIIВЕКЕ: ПОБЕДНАЯ ПОСТУПЬ ИМПЕРИИ

    Работу выполнил: Просветов Е.С.,

    студент гр. М-81

    специальность «Механизация сельского хозяйства»

    Руководитель:

    преподаватель Димакова Л.В.

    г. Камень-на-оби

    2019г.

    Содержание

    Введение…….…………………………………………………………………… 3

    Россия вXVIIIвеке: победная поступь империи

    Правление Петра………………………………………………………………….4

    1.Вступление на престол……………….………………………………....4

    2.Преобразования Петра I…………………………………………………6

    Правление Елизаветы Петровны………………………………………………..12

    1.Восхождение на престол Елизаветы…………………………………...12

    2.Реформы Елизаветы…………………………………………………….14

    Правление Екатерины II……………………………………………………...…17

    1.Политика «просвешенного абсолютизма» ..………………………….17

    2.Великие реформы……………………………………………………….17

    Заключение………………………………………………………………………22

    Список литературы………………………………………………………………23

    Приложение………………………………………………………………………24

    Введение

    XVIII век стал знаковым в истории России. Расширение границ, быстрый рост экономики, развитие культуры и образования стали залогом вхождения Империи в число мощнейших государств. В 1721 году произошло провозглашение России империей со столицей в Санкт-Петербурге. После Монгольской и Британской, империя, созданная Петром I, стала третьим государством по площади из известных на то время. Победоносный 1721 год, когда Россия стала империей, обеспечил возможность выхода в Балтийское море. К его побережью страна вышла уже с сильным флотом и армией. В 1721 году Петром Первым, по решению Сената и Синода, был принят титул Императора Всероссийского. Первыми среди признавших новый царский титул русского царя были Пруссия и Голландия. Последней – Речь Посполитая. Произошло это лишь в 1764 году.

    Цель работы изучить правление российских императоров в 18 веке, охарактеризовать реформы внутренней и внешней политики, обозначить выдающиеся успехи и результаты в истории России. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

    1) Определить причины европезации России;

    2) Рассмотреть обьективные и субьективные предпосылки создания Российской Империи Петром Великим;

    3) Охарактеризовать реформы Петра I и его последователей: его дочери Елизаветы Петровны и Екатерины Великой;

    4) Выделить значение их деятельности в истории России.

    Предмет исследования: Правление и реформы ПетраI, Елизаветы и Екатерины Великой.

    Объект исследования: Россия в 18 веке.

    Россия в XVIII веке: победная поступь империи

    Правление Петра I

    Вступление на престол Петра I

    Петр Алексеевич Романов уже в детстве в течение нескольких дней дважды становился царем. В первый раз его возвели на престол 27 апреля (7 мая) 1682 года после смерти царя Фёдора Алексеевича. При этом формально был обойден старший брат Петра, Иван, которого посчитали неспособным к управлению государством из-за слабого здоровья. Вместе с малолетним царем к власти пришли сторонники клана Нарышкиных, что разу же вызвало активное противодействие со стороны поддерживаемого царевной Софьей и её фаворитом Василием Голицыным клана Милославских.
    Уже через две недели начался спровоцированный Милославскими стрелецкий бунт, приведший к физическому устранению многих Нарышкиных и их сторонников. В результате Иван был провозглашен первым царём, а Пётр, как младший по возрасту, вторым. 25 июня патриарх Иоаким венчал на царство сразу двух царей. Но в реальности вся власть оказалась у царевны Софьи, официально принявшей на себя управление страной по причине малолетства царственных братьев. В ночь с 7 на 8 августа 1689 года молодой царь успел бежать из Преображенского в Троице-Сергиев монастырь, куда прибыли «потешные» полки с пушками. На несколько недель в стране воцарилось формальное двоевластие. Петр был законным царем, и его поддержало значительное количество высших чинов государства и подавляющее большинство армии, что, в конечном счете, и решило исход дела в его пользу. Вскоре сторонники Софьи были взяты под стражу, а сама она оказалась в Новодевичьем монастыре под строгим надзором. Царь Иван в борьбе за власть участия не принимал. Существовавшее положение, когда он царствовал, но не властвовал, его вполне устраивало. Петр, всегда относившийся к брату с большим вниманием, не оспаривал его первенства, но готов был взять на себя основные государственные заботы. С этого времени Петр, формально оставаясь вторым лицом в государстве, правил практически самостоятельно, получив на это одобрение брата. В январе 1696 года царь Иван скончался, и вся полнота власти окончательно перешла к Петру I. Молодому царю предстояло решить множество сложнейших задач, чтобы не просто возвеличить Россию, но и вывести её в число крупнейших европейских держав.

    Реформы Петра I

    Военные реформы

    Северная война началась для России с поражения в ноябре 1700 г. под Нарвой. Петр развил бурную деятельность по созданию профессиональной регулярной армии, комплектуемой путем рекрутских наборов. Офицерский состав комплектовался из дворян, которые обязаны были находиться на военной или гражданской службе. Они изымались из семей и не могли заниматься ничем, кроме военного дела. Срок службы практически не был определён, и человек, отправленный в армию, не надеялся на возвращение к обычной жизни. Для управления вооруженными силами взамен приказов учреждены Военная коллегия и Адмиралтейств-коллегия; введена должность главнокомандующего. Армия и флот стали содержаться за счет государства.

    Административные реформы, налоги

    Для победы в войне со Швецией необходим был новый государственный аппарат. В 1704 г. был создан Кабинет  личная канцелярия Петра. В 1711 г. высший орган государственной власти  Сенат  заменил Боярскую думу. Сенаторы назначались царем, во главе Сената с 1722 г. стоял генерал-прокурор («око государево»). Ему подчинялись прокуроры и фискалы. В 1711 г. был учрежден институт фискалов для тайного надзора за делами, включавший обер-фискала, провинциал- и коллежских фискалов.  В 1714 г. сфера действий фискалов была уточнена: они должны были изобличать преступления указов, взятки, кражи казны и другие преступления, вредящие «государственному интересу». В 1718–1721 гг. была ликвидирована приказная система, учреждены коллегии. Основная особенность системы управления через коллегии состояла в четком разделении между ними функций. Порядок работы коллегий определялся специальными регламентами, а общие принципы работы органов центральной власти излагались в Генеральном регламенте (1719–1724 гг.). В основу принятия решений был положен принцип коллегиальности. Каждая коллегия состояла из присутствия и канцелярии, во главе которых были президент, советники, асессоры.

    Экономическая реформа

    Охватывали сельское хозяйство, крупное и мелкое производство, ремесло, торговлю и финансовую политику. Сельское хозяйство при Петре I развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. В сфере экономики господствовала концепция меркантилизма - поощрение развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе. Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны и было особой заботой Петра. За первую четверть XVIII в. было создано 200 мануфактур. Главное внимание уделялось металлургии, центр которой переместился на Урал. Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, широким применением принудительного труда на мануфактурах: использованием крепостных, купленных (посессионных) крестьян, а также труда государственного (черносошного) крестьянства, которое приписывалось к заводу как постоянный источник рабочей силы. В 1711 г. при мануфактурах были учреждены ремесленные школы. Указами 1722 г. в городах было введено цеховое устройство. Создание цехов свидетельствовало о покровительстве властей развитию ремесел и их регламентации. В области внутренней и внешней торговли большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, пенька, меха, сало, икра, хлеб и др.), что значительно пополняло казну. Всячески поощрялось создание купеческих “кумпанств” и расширение торговых связей с заграницей. Правительство Петра уделяло большое внимание развитию водных путей - главного в это время вида транспорта. Велось активное строительство каналов: Волго-Донского, Вышневолоцкого, Ладожского, были начаты работы по сооружению канала Москва - Волга.

    Реформы управления

    Укрепление абсолютной монархии потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших, центральных и местных органов. Во главе государства стоял царь. В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало дальнейшее усиление власти самого царя. В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г. Консилии (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли девять ближайших Петру I сановников. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр I называл “оком государевым”. В 1718 - 1721 г. была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции часто совпадали и не имели четких границ, было учреждено 11 коллегий. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления. Коллегия иностранных дел - внешними сношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская - флотом, Камер-коллегия - сбором доходов, Штатс-коллегия - расходами государства, Вотчинная - дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия - промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами. Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия. Наряду с укреплением центрального аппарата управления еще раньше началась реформа местных учреждений. Вместо воеводской администрации в 1708 - 1715 г. была введена губернская система управления. Первоначально страна была разделена на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную территорию и поэтому делилась на провинции. Их было 50 (во главе стоял воевода). Провинции, в свою очередь, делились на уезды. Таким образом, сложилась единая для всей страны централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

    Церковная реформа

    После смерти в 1700 г. патриарха Адриана Петр I решил не назначать нового патриарха. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский митрополит Стефан Яворский, при этом не облеченный патриаршими полномочиями. В 1721 г. Петр утвердил “Духовный регламент”, разработанный его сторонником псковским епископом Феофаном Прокоповичем. Согласно новому закону была проведена коренная церковная реформа, ликвидировавшая автономию церкви и полностью подчинившая ее государству. Патриаршество в России было упразднено, а для управления церковью учреждена специальная Духовная коллегия, преобразованная вскоре для придания большего авторитета в Святейший правительствующий Синод. В его ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т.д. Синод имел также функции духовного суда. Все имущество и финансы церкви, закрепленные за ней земли и крестьяне находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, это означало подчинение церкви государству.

    Реформа образования

    Изменение системы образования петровской эпохи и главные научные успехи при Петре 1 включает в себя следующие главные направления:

    • Массовое создание школ различной направленности

    • Введение гражданской азбуки в 1708 году

    • Издание первой печатной газеты «Ведомости» с 1703 года

    • Открытие в Петербурге Общественной библиотеки в 1714 году

    • В 1714 году начала работу Кунсткамера, а также военно-морской и артиллерийский музей

    • Создание академии наук в 1724 году


    Реформа образования была для Петра 1 не менее важной, чем военная, государственная или экономическая реформа из-за того, что страна нуждалась в квалифицированных кадрах. Из-за недостаточного уровня развития образования в стране для работы на важных государственных должностях приглашались иностранцы. России требовались опытные и квалифицированные строители, военные, артиллеристы, моряки, инженеры и представители других специальностей. Введением реформы образования Петр 1 пытался создать собственную кузницу кадров. В этом и кроется главная причина усиления внимания Петра к развитию научных знаний в России.

    Проблемы образования Петра I

    Внешне складывается впечатление, что все делалось правильно. Но есть 2 очень важные нюанса, о которых, почему-то забывают сказать современные учителя истории:

    1. Обучение в школах было службой в прямом смысле этого слова. Например, учащиеся жили в казарме. Более показательный пример - в классе сидел солдат с палкой, который мог по своему усмотрению бить детей. Так «вбивались» науки.

    2. Деятельность школ не была подкреплена финансами. Например, известный факт - в 1711 году учащиеся Навигационной школы бежали практически в полном составе. Бежали, чтобы не умереть с голоду. Часть детей потом вернули к учебе, а часть уже никогда не нашли. Другой пример - в 1724 году Петр 1 устроил ревизию Морской академии. Выяснилось, что 85 человек 5 месяцев не посещают занятия, «не имея одежды».


    Обучение в школах велось для детей 10-15 лет. Всего для обучения было 3 класса, но очень часто в каждом классе сидели по несколько лет, поэтому реально обучение затягивалось в среднем на 6-8 лет. Это важно понимать и с точки зрения того, что реформа образования Петра Первого была направлена на детей. Я уже отмечал выше, что учеба была службой, следовательно к обучаемым применялись и наказания: побег со учебы – казнь, просьба об освобождении от учебы - ссылка.

    Восхождение на престол Елизаветы Петровны

    В ноябре 1741 г. в результате очередного дворцового переворота на престол взошла дочь Петра I Елизавета Петровна. Ей предстояло прекратить распри в верхах и выровнять курс страны, обеспечив приоритет национальных интересов. И хотя императрица Елизавета «образованием особым не блистала», «науками себя не утруждала», тем не менее, в ее «веселую» эпоху был осуществлен ряд важных преобразований и восстановлены некоторые петровские начинания. Был упразднен Кабинет министров; Сенат вновь получил звание Правительствующего. В 1743 г. императрица велела Сенату пересмотреть все указы, противоречащие петровским законам. Видя, что Сенат не справляется с этой грандиозной работой, фаворит императрицы П.И. Шувалов, ставший фактическим правителем страны, предложил разработать новое законодательство. С этой целью в 1754 г. была образована Уложенная комиссия. Основной задачей Комиссии было расширение прав и привилегий дворян, которым Елизавета была обязана своим восхождением на трон.

    Внешняя политика Елизаветы Петровны

    Разработка внешнеполитической программы и русская дипломатия елизаветинской эпохи в основном связаны с именем проницательного и опытного государственного деятеля канцлера Алексея Петровича Бестужева. По его инициативе весной 1756г. Для рассмотрения вопросов внешней политики и руководства боевыми действиями во время общеевропейской Семилетней войны 1756-1763гг. был учрежден новый правительственный орган – Конференция при высочайшем дворе (постоянное совещание высших сановников и генералитета в составе десяти человек). Оправившаяся после поражения в Северной войне Швеция надеялась взять реванш и на полях сражений пересмотреть условия Ништадтского мира, согласно которому Россия отторгла шведские владения в Прибалтике. Летом 1741г. Началась русско-шведская война, закончившаяся полным разгромом шведской армии. В августе 1743г. в Або (Финляндия) был подписан мирный договор: шведское правительство подтвердило условия Ништадского мира, заключенного Петром I (во время правления Петра III его жена Екатерина II обещает представителю Швейцарии, в случае её воцарения, вернуть шведам все завоевания земли).

    Внутренняя политика Елизаветы Петровны

    Вступая на престол, Елизавета провозгласила себя продолжательницей дела святого великого  отца. Следование петровским «началам» обусловило, в частности, интерес императрицы к экономическим вопросам, развитию промышленности и торговли. Поощряя дворянское предпринимательство, Елизавета повелела в 1753г. учредить Дворянский заёмный банк, а в 1754г. Был основан Купеческий банк. Важное последствия имело решение правительства Елизаветы, принятое в 1753г., об отмене внутренних таможенных пошлин, которые взимались по городам и дорогам России издревле. Расширила права и вольности дворян. В частности, она отменила закон Петра I о недорослях, по которому дворяне должны были начинать военную службу с юных лет солдатами.

    В период правления Елизаветы Петровны сложились благоприятные условия для развития русской культуры, прежде всего науки и образования.

    Реформы Елизаветы Петровны

    Экономическая реформа

    Экономическая политика правительства Елизаветы Петровны являлась продолжением и в определенной степени логическим завершением политики первой четверти XVIII в. Одной из первых мер правительства, символизировавших возврат к петровской системе управления хозяйством, стало восстановление в 1742 г. Берг и Мануфактур-коллегий, ликвидированных при Петре и был восстановлен Главный магистрат. В 1743 г. издан указ о запрете розничной торговли иностранцев в России; им разрешалась только оптовая торговля. В августе 1744 г. указом Камер-коллегии расширялись права крестьян на торговую деятельность: они получили право вести мелочную торговлю в селах и деревнях товарами, произведенными в деревнях или купленными в городах, но строго в соответствии с предлагавшимся к указу реестром. В 1747 г. были приняты еще два указа, подтверждавшие другое петровское узаконение - о правилах записи крестьян в посад, при условии наличия у них торгового оборота от 300 до 500 руб. Эти меры значительно стимулировали развитие торговли и частного предпринимательства в стране. В 1754 г. она отменила таможенные пошлины внутри страны. Эта реформа способствовала устранению экономической раздробленности России и оживлению торговых связей. В 1757 году были увеличены таможенные пошлины на импортируемые в страну товары. Россия во времена Елизаветы Петровны вела оживленную торговлю с западноевропейскими державами (Англией, Францией) и восточными государствами.

    Реформа промышленности

    Проблема расширения промышленного производства занимала большое место в политике правительства Елизаветы Петровны; с этой целью продолжалась приписка крестьян к мануфактурам и заводам, раздача привилегий и субсидий мануфактуристам, борьба с неуказным производством. Важным направлением развития мануфактурной промышленности в 40—50-е гг. XVIII в. было удовлетворение потребностей дворянской империи, в первую очередь оснащение армии и флота. Серьезным препятствием на пути промышленного роста являлась нехватка рабочих рук. Поэтому в ответ на просьбы владельцев суконных фабрик в июне 1744 г. был утвержден доклад Сената, подтверждавший право заводчиков покупать крестьян и приписывать их к фабрикам. В марте 1752 г. был принят указ, который регламентировал покупку предпринимателями крестьян к фабрикам: определялись четкие пропорции, в соответствии с которыми количество приписных крестьян зависело от объема производства. В частности, для купцов-фабрикантов устанавливалось максимальное количество рабочих — от 12 до 42 человек на каждый фабричный стан. К концу царствования Елизаветы Петровны отчетливо наметилась тенденция к ограничению, а то и вовсе ликвидации права заводчиков на покупку крестьян к своим предприятиям. Особенностью промышленного развития в 40—50-е гг. XVIII в. явилось начало строительства горных заводов на Южном Урале. Их строила не только титулованная знать, но и купцы-предприниматели. На большинстве южно-уральских заводов использовался преимущественно принудительный труд. Тем не менее, объемы производства росли достаточно быстро, что благотворно отразилось на общем положении экономики и благосостоянии общества. К середине XVIII в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше Англии и заняла ведущее место в мире по производству металла.

    Реформа торговли

    Реформа торговой сферы стала самой известной реформой Шувалова. Суть ее состояла в освобождении торговли от административных пут и в усилении протекционистской политики правительства.

    Стержнем этой реформы были отмена внутренних таможенных пошлин в России, издание нового Таможенного устава 1755 г. и Таможенного тарифа 1757 г. Еще в 1747 г. для составления нового таможенного тарифа была создана особая Комиссия, которая пришла к выводу о необходимости отмены внутренних таможенных пошлин, являвшихся препятствием развитию торговли. В 1754 г. правительство окончательно отменило все внутренние таможенные сборы. В качестве компенсации были увеличены экспортно-импортные пошлины, и казна ничего не потеряла. Эта реформа послужила мощным импульсом для развития торговли.

    В 1755 г. был разработан Таможенный устав, который регламентировал внешнюю торговлю. Дворяне получили право торговать оптом и в розницу в России и на внешнем рынке; купцы — право торговать беспошлинно внутри страны. Иногородние купцы могли продавать свои товары только оптом и исключительно местным купцам. Устав запрещал крестьянам торговать в портовых городах, а дворянам продавать там продукты своих имений иначе как оптом, а также торговать перекупленным товаром.

    Развитие торговли потребовало от правительства активизировать меры поддержки и защиты купеческого сословия. Дело в том, что серьезную конкуренцию купцам на внутреннем рынке составляли дворцовые крестьяне, которые все чаще переходили в купеческое сословие. Этот процесс приобрел широкий размах особенно во второй половине XVIII в. Однако уже в 1742 г. Елизавета Петровна подписала указ, обязывающий крестьян, записавшихся в купечество, платить налоги и как крестьяне, и как купцы. Новые ограничения вводил указ 1747 г.: для перехода крестьян в купеческое сословие, наряду с денежными средствами, требовалось иметь собственность (лавки, дворы, заводы). Следующим указом 1750 г. дворцовым крестьянам запрещалось менять сословие без царского разрешения.

    Восхождение на престол Екатерины Великой

    После смерти Елизаветы Петровны престол унаследовал её племянник Петр III, который за год своего правления остановил войну и вернул все раннее завоёванные Россией земли прусскому королю. Заключив мир с Пруссией он ввел страну в военный союз с Фридрихом Вторым. Такая прусская политика вызывала повсюду недовольство, что привело к укреплению авторитета его жены - Софьи Фредерики Августы Цербстской, получившей после крещения имя Екатерина Алексеевна. Уже в 1762 году при помощи Семеновского и Измайловского полков ей удаётся захватить власть. В результате этого, в 1762 году, после смерти императора Петра III, на престол восходит его жена — Екатерина II, так же известная как«Великая».

    Преобразования

    С восшествием на престол Екатерины II развитие Российского государства стало более прогрессивным. В управление страной она привнесла элементы просвещения, выступала за открытие школ, университетов, чтобы дворяне могли получать там образование. Поэтому не случайно период правления Екатерины II называют периодом «просвещенного абсолютизма».В политическом плане «просвещённый» абсолютизм представлял собой поиск новых форм взаимоотношений государства с господствующими слоями обществами, с дворянством, с зарождающимся капитализмом, как в ряде стран Европы. Одним из примеров либеральных настроений Екатерины II является учреждение в 1765 г. Вольного экономического общества, предназначенного для популяризации передовых агрономических знаний и содействия помещичьему рационализаторству.

    Екатерина II, стремясь улучшить государственное управление, предложила регламентировать процедуру выражения верховной власти. Она хотела сделать так, чтобы устные царские распоряжения не ломали установленную систему государственного управления. Например, распоряжения Сенату предполагалось передавать только через сенаторов, и эти устные распоряжения не могли отменить прежние решения императрицы, облеченные в письменную форму. Очевидно, это предлагалось с благой целью: исключить путаницу в руководстве монархом высшими и центральными органами власти.

    Указом Екатерины II от 15 декабря 1763 г. была проведена реформа Сената. Она не могла мириться с возросшей ролью Сената в государственном управлении, который, по ее мнению, имел претензии на верховную власть в империи. Поэтому цель реформирования Сената заключалась в принижении его роли в государстве, низведении его значения к обычному бюрократическому ведомству, каких в то время было великое множество. В ходе осуществленной реорганизации Сенат уже не мог представлять собственные законопроекты на утверждение монарха: законосовещательные функции (подготовка и обсуждение проектов законодательных актов) были изъяты из его компетенции. Однако Сенат обладал значительными административными функциями, даже когда по высочайшему указу был разделен на 6 департаментов. Каждый из департаментов наделялся определенной самостоятельностью и конкретными полномочиями. Так, первый департамент Сената занимался управлением госимуществом и финансами, осуществлением финансового контроля, надзором за деятельностью сенатской Тайной экспедиции (полиции) и Канцелярии по конфискации, обнародованием законов и указов императрицы. У других департаментов были также свои, вполне конкретные административные функции: надзор за деятельностью судов, кадровая работа, контроль за деятельностью коллегий, других центральных органов и т.д. Таким образом, у Сената остались в основном полномочия высшего судебного органа и функции контроля за деятельностью администрации.

    Судебная реформа

    Во время проведения губернской реформы по решению императрицы судебные функции были изъяты из ведения местной администрации. «Государев наместник не есть судья», - писала Екатерина II. Тем самым произошло как бы разделение властей, но на местном уровне. Это позволяло несколько снизить произвол и коррупцию местных чиновников. В ходе реформ на губернском уровне были образованы самостоятельные судебные палаты, рассматривавшие гражданские и уголовные дела. Деление на гражданскую и уголовную палаты произошло и в земских судах. Определенные изменения произошли в сословном судопроизводстве. Для дворян образовывался Верхний земский суд, являвшийся апелляционной инстанцией земских сословных (дворянских) судов. Мещан стал судить новый сословный суд, созданный при городском магистрате. Недовольные судебными решениями могли подавать апелляции в губернский магистрат. Сословный суд для крестьян включал в себя нижнюю расправу, созданную в уездах, и губернскую верхнюю расправу. То, что суд для крестьян назывался «расправой», достаточно красноречиво указывало на характер отправления правосудия в тот период.

     Жалованная грамота городам

    Екатерина II в 1785 г. издала «Жалованную грамоту городам», которая также предоставляла права и льготы зажиточной части городского населения. Городские купцы первой гильдии, например, получили право иметь собственное производство, морские суда и участвовать во внешнеторговых операциях. Банкиры, владельцы фабрик и заводов, городская интеллигенция составили слой почётных (именитых) граждане стали обладать правами личных дворян. Мещане получали правовой статус ремесленников и могли, кроме того, заниматься мелкооптовой и мелкой розничной торговлей, оказывать коммунальные услуги городскому населению, другими словами, иметь малый бизнес.

    «Жалованная грамота городам» предоставляла ряд льгот по налогообложению зажиточным городским сословиям. Принадлежность к категории почетных горожан стала передаваться, как и потомственное дворянство, по наследству следующему поколению. Соответствующие записи об этом законодательство обязывало производить в обывательских книгах. Причем в этих книгах списки велись отдельно по каждой гильдии, каждой категории горожан. Это было необходимо для правильного распределения среди горожан сословных привилегий, жалованных монархом.

    Городские сословия, внесенные в соответствующие регистрационные книги, получили, кроме того, право иметь свое представительство в выборных органах городского самоуправления, избирать местную думу и главу города.

    Губернская реформа

    Правовым актом, содержащим губернские реформы, стали «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи», изданные Екатериной II в 1775 г. В них содержались следующие мероприятия:

    1. Административно-территориальная единица образовывалась, исходя из численности населения: в губернию входило около 400 тысяч душ, в состав уезда – до 30 тысяч.

    2. Провинции как территориальные единицы упразднялись.

    3. За соблюдением законов в губернии наблюдали: губернатор, губернский прокурор и два губернских стряпчих, в уезде - один стряпчий.

    4. Количество губерний увеличивалось с 23 до 50.

    5. Руководство несколькими губерниями осуществлял генерал-губернатор, назначаемый главой государства. Он одновременно являлся и главнокомандующим войсками этих губерний.

    Введя должность генерал-губернатора на территории империи, Екатерина II назначала на нее людей, безгранично ей преданных: князя Г.А.Потемкина-Таврического, графов П.А.Румянцева-Зудунайского, Р.И.Воронцова

    Заключение

    После реформ Петра Великого обратный путь для России был уже невозможен. Несмотря на то, что приходившие к власти не всегда могли в полной мере продолжать курс первого императора России, реформа государственных органов и реорганизация хозяйства и торговли привели к быстрому развитию страны.

    Таким образом, XVIII век оказался для России периодом дальнейшего укрепления могущества Российской империи. В области внутренней политики шёл процесс усиления самодержавного абсолютизма, полного экономического и политического закрепощения крестьян, укрепления власти дворян. В области внешней политики Россия получила выход в Чёрное море. Значительно расширила территории на Западе и на Юге. Вместе с тем кризисные явления в области производительных сил нарастали. Капитализм с трудом пробивал себе дорогу в условиях крепостного права.

    В 1711 году был организован Сенат. Было реорганизовано местное и церковное управление, установлен порядок прохождения службы для дворян.

    Время Екатерины II было временем пробуждения научных, литературных и философских интересов в русском обществе, временем зарождения русской интеллигенции. С 1782 г. складывается система государственного образования. И хотя ею была охвачена лишь небольшая часть населения, это был важный шаг вперёд.

    На протяжении 18 века к власти приходили энергичные и умные люди, которые использовали открывающие возможности и обеспечивали развитие государства.

    Список литературы

    1. https://studfiles.net/preview/6338000/page:18/

    2. https://foxford.ru/wiki/istoriya/reformy-petra-i

    3. https://znaniya.guru/istoriya/osnovnye-reformy-petra-1.html

    4. https://shkolazhizni.ru/culture/articles/32204/

    5. http://fb.ru/article/193783/vneshnyaya-i-vnutrennyaya-politika-elizavetyi-petrovnyi-pravlenie-elizavetyi-i

    6. https://studref.com/383598/politologiya/reformy_pravitelstva_elizavety_petrovny_1741_1761

    7. https://histerl.ru/lectures/18_vek/elizoveta_petrovna.htm

    8. http://kremlion.ru/praviteli/elizaveta/

    9. https://studfiles.net/preview/1971664/page:30/


    Приложение











    написать администратору сайта