|
Розыск. Розыск должника, его имущества, розыск ребенка
Розыск должника, его имущества, розыск ребенка Кудрявцева А. Д., 41гр Основания для начала розыскных мероприятий указаны в законе № 229-ФЗ. О введении розыска издается постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Срок розыскного дела составляет до 6 месяцев, может продлеваться по решению пристава. - если ответчик сменил место жительства еще на момент рассмотрения дела в суде — при таких обстоятельствах суд вынесет заочное решение на основании данных о последнем известном адресе проживания ответчика;
- если неплательщик сменил адрес после вынесения решения (выдачи приказа) и до открытия производства — в этом случае сведения в судебном листе или приказе будут не соответствовать действительности;
- если должник скрывается от кредитора, суда и приставов — с таким поведением можно столкнуться на любом этапе взыскания.
Искать могут как самого должника, так и его имущественные активы. Это нужно для наложения запретов и арестов на имущество в период ведения производства, на этапе реализации для расчета с взыскателем. На начальном этапе производства специалист ФССП делает ряд запросов, чтобы выявить местонахождение должника и его активов. Например, для подтверждения домашнего адреса запрос направляется в миграционную службу МВД. Но данные регистрации могут не совпадать с реальным адресом проживания. Если у ФССП нет дополнительных сведений о неплательщике, закон №299-ФЗ позволяет перейти на этап розыска. В 229-ФЗ есть перечень оснований, когда представитель ФССП обязан издать постановление и приступить к розыску. Это допускается: - при сумме задолженности или имущественных обязательств свыше 10 тыс. руб., если взыскателем является государственный орган или муниципальное образование;
- при взыскании алиментных выплат;
- по возмещению ущерба от преступления;
- при взыскании вреда здоровью, жизни;
- по уголовным штрафам.
Согласно закону № 229-ФЗ пристав обязан объявить розыск в течение 3-х дней, как только установит перечисленные выше основания. Если специалист ФССП бездействует и не выносит постановление, то кредитор вправе подать заявление и потребовать начать розыскные действия. По заявлению представитель ФССП обязан издать постановление о начале розыска в срок до 3-х дней. - если неимущественные обязательства невозможно исполнить без присутствия или участия должника — например, если человека обязали принести извинения или опубликовать опровержения за клевету;
- если размер просрочки или имущественных обязательств больше 10 тыс. руб., а исполнить судебный акт невозможно без личного участия — например, если присутствие требуется для переоформления имущественных прав;
- если по судебному акту должник обязан передать кредитору строго определенное имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. — при таких обстоятельствах розыск начинается в отношении вещи, указанной в судебном листе.
Если принято положительное решение о возбуждении розыска, то оформляется постановление судебного пристава-исполнителя. Копия документа отправляется взыскателю. Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия: - по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
- в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
- в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
- в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.
Искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство. Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска. Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам. - основания для открытия розыскного дела;
- цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
- список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
- территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
- срок проведения розыска.
Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен. - принять решение о продлении розыска еще на 6 месяцев;
- издать постановление об окончании дела, направить документы кредитору.
Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его. - дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
- поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
- опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
- запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
- проверка документов;
- наведение справок в местах, где может находиться должник;
- проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
- обработка персональных сведений;
- размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.
Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов. - запросы в госучреждения и коммерческие организации;
- опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
- осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
- проверка и осмотр транспортных средств.
По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание. - если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
- если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
- если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.
Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении. Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания. - возбуждение исполнительного производства;
- совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на установление местонахождения ребенка в срок, предусмотренный ст. 36 ФЗ № 229;
- безрезультатность принудительных действий (ст. 64 ФЗ № 229).
1) об отобрании ребенка; 2) о передаче ребенка; 3) о порядке общения с ребенком; 4) о возвращении ребенка незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации; 5) об осуществлении в отношении ребенка незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации на основании запроса центрального органа судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного или удерживаемого в Российской Федерации. Непосредственно объявление розыска ребенка производится на основании соответствующего заявления взыскателя либо по инициативе судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, при наличии оснований, указанных в ч. 3, 4, 5 статьи 65 ФЗ № 229. Возбуждение исполнительного производства по розыску ребенка оформляется постановлением, которое выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Начало исполнительного розыска ребенка, обусловленное вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о розыске, утверждается старшим судебным приставом либо его заместителем. Далее утвержденное постановление о розыске с приложением копии исполнительного документа, копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии заявления взыскателя об объявлении розыска (при необходимости такового), справки о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника, его имущества или ребенка — направляется судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск. - запрашивает из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывает необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе,
- проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он удерживает ребенка, находящегося в розыске,
- осуществляет отождествление личности,
- опрашивает граждан,
- наводит справки,
- изучает документы,
- осматривает имущество,
- обследует помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.
Далее незамедлительно выносится постановление о прекращении розыскного дела, которым фактически заканчивается исполнительный розыск. О прекращении исполнительного розыска уведомляются взыскатель и судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится исполнительное производство. Пункт 3.14 Методических рекомендаций содержит положения о прекращении розыскного дела. В частности, указывается, что по факту обнаружения разыскиваемого ребенка пристав-исполнитель сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. Список источников - Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов: письмо> ФССП России от 18.04.2014 № 0014/10 (ред. от 15.09.2014), утв. ФССП России 17.04.2014)
- Деминова, В. Ю. Особенности исполнительного розыска ребенка / В. Ю. Деминова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 15 (149). — С. 237-240.
- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)
|
|
|