Реферат Страхование ответственности за причинение вреда при эксп. Содержание введение 2 Сущность опасных производственных объектов 3 Страхование опасных производственных объектов 10 Страхование ответственности владельца опасного объекта 11 Заключение 14 Список использованной литературы 15 Введение
 Скачать 40.46 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕВведение 2 1. Сущность опасных производственных объектов 3 2. Страхование опасных производственных объектов 10 3. Страхование ответственности владельца опасного объекта 11 Заключение 14 Список использованной литературы 15 Введение Страхование опасных производственных объектов – вид страхования ответственности, по которому в качестве объекта страхования выступает гражданская ответственность владельца опасного объекта, которая может возникнуть вследствие аварии в результате причинения вреда здоровью, имуществу третьих лиц, а также окружающей среде. Необходимость такого вида страхования была осознана после нескольких крупных аварий на производственных объектах, в результате которых был нанесён большой ущерб третьим лицам и окружающей среде. Примером такой аварии является авария, произошедшая 3 декабря 1984 года в индийском городе Бхопале на предприятиях американской компании «Юнион Карбайд» (англ. Union Carbide), и повлёкшая смерть, по крайней мере, 18 тысяч человек, из них 3 тысячи погибли непосредственно в день трагедии, и 15 тысяч — в последующие годы. По различным данным, общее количество пострадавших оценивается в 150—600 тысяч человек. Эти цифры дают основание считать бхопальскую трагедию крупнейшей в мире техногенной катастрофой по числу жертв. [2] Одним из последствий такого рода аварий явилось введение обязательного страхования ответственности предприятий – источников повышенной опасности, или, так называемых, опасных производственных объектов. В РФ до 31 декабря 2011 страхование опасных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» и 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», который определяет новые условия страхования для опасных объектов. [1] Целью работы является изучение страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Сущность опасных производственных объектов Опасными объектами считаются такие объекты, авария на которых может привести к причинению вреда здоровью, жизни или нарушению жизнедеятельности третьих лиц. В соответствии с федеральным законом РФ №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» к опасным объектам относятся: 1. Oпасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом; б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; в) используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулёры; г) получаются расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях; 2. Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъёмники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. 3. АЗС (Автозаправочные станции жидкого моторного топлива) 4. Лифты, эскалаторы и прочие грузоподъемные механизмы. Основным нормативно-правовым актом, содержащим определение понятия опасных промышленных объектов и их категоризацию, является федеральный закон N 116-ФЗ. В частности, приложение № 1 к этому документу устанавливает, что опасные производственные объекты - это предприятия, которые подвержены воздействию потенциально рискованных факторов. [3] Эти группы включают в себя следующие типы производств: производства, имеющие своей целью создание, хранение, обработку, перевозку либо ликвидацию вредных веществ; производства, использующие в своей работе машины и оборудование, основанное на принципе использования давления, превышающего 0,07 мегапаскаля; производства, в постоянном режиме применяющие различные механизмы для подъема грузов, включая фуникулеры, эскалаторы и канатные дороги; производства, применяющие механизмы и оборудование для получения, обработки и транспортировки расплавленного металла производственной мощностью свыше 500 килограммов; производства, ориентированные на осуществление горных и горнообогатительных работ; производства, связанные с получением, переработкой и транспортировкой сельскохозяйственного сырья, в процессе которых образуются твердые или газообразные вещества, склонные к самовоспламенению. Основными нормативными документами, которые регулируют порядок присвоения классов опасности объектов, являются: федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ, посвященный вопросам промышленной безопасности; приказ Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года N 471, определяющий порядок ведения Единого государственного реестра; федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ о техническом регулировании; федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ об обязательном страховании ответственности собственников ОПО; другие нормативные документы. Федеральный закон 116-ФЗ в части 3 статьи 2 указывает, сколько классов опасности производственных объектов выделяется законодательством. В общей сложности их выделяют 4, среди которых первый представляет собой группу с наиболее высоким уровнем угрозы, а четвертый — с наиболее низким. В свою очередь, как отмечается в данном разделе этого нормативно-правового акта, уровень опасности каждого конкретного предприятия определяется на основании степени вероятности возникновения аварии на производстве. Кроме этого, при определении класса опасности учитывается вероятное влияние такого негативного события на жизненно важные интересы отдельных граждан и общества в целом. [5] Обратите внимание! Конкретные критерии разделения всей совокупности видов промышленных производств на классы по уровню опасности приводятся в приложении 2 к ФЗ-116. Присвоение определенной категории осуществляется при регистрации в Едином государственном реестре. I класс: чрезвычайно высокая опасность В соответствии с критериями, зафиксированными в 116-ФЗ, I класс ОПО - это производства, характеризующиеся чрезвычайно высоким риском аварий, в том числе те, на которых: осуществляется хранение и уничтожение химического оружия; производят специальную химию; шахты угольной промышленности; другие производства, где осуществляются подземные горные работы, сопряженные с риском взрыва либо внезапного выброса газа или пыли, выброса породы или горного удара, прорыва воды в выработку. II класс: высокая опасность Также приложение № 2 к 116-ФЗ определяет, какие объекты экономики относятся к категории опасных производственных объектов 2 класса: предприятия, осуществляющие бурение или добычу нефти, газа, газового конденсата, если возможны выбросы такой продукции с содержанием более 6% сернистого водорода; сети газораспределения и газопотребления, на которых осуществляется транспортировка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа; производства, где осуществляется расплав металлов на оборудовании мощностью свыше 10000 килограммов; опасные производственные объекты подземных горных работ, не отнесенные к I категории опасности, а также открытых горных работ мощностью свыше 1 миллиона кубометров в год, производства по переработке угля или других горючих сланцев. III класс: средняя опасность Промышленные производства входят в III класс, если это: производственные объекты бурения либо добычи нефти, газа, газового конденсата, если здесь возможны выбросы, содержащие от 1 до 6% сернистого водорода; опасные объекты транспортировки природного газа под давлением 0,005-1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа давлением 0,005-1,6 МПа; предприятия, занимающиеся теплоснабжением граждан и социально значимых групп потребителей, и другие сети теплоснабжения, использующие оборудование под давлением больше 1,6 МПа, функционирующее при температуре свыше 250 градусов Цельсия; подвесные дороги канатного типа; компании, осуществляющие расплав металлов на оборудовании мощностью 5000-10000 килограммов; компании, где осуществляются открытые горные работы на оборудовании мощностью 100 тыс. – 1 млн. кубометров в год либо производится обогащение полезных ископаемых; элеваторы и другие ОПО в сфере производства муки, крупы или комбикормов. IV класс: низкая опасность К IV классу, характеризующемуся низкой опасностью, относятся категории производственных объектов, где осуществляется: добыча или бурение нефти, газа, газового конденсата, если они не отнесены к I-III категориям опасности; теплоснабжение граждан и других социально значимых групп потребителей, если они не отнесены к иным категориям опасности; работа стационарно установленных механизмов для подъема грузов, фуникулеров, эскалаторов в метрополитенах; ведение открытых горных работ объемом выработки до 100 тыс. кубометров в год; производство муки, крупы, комбикормов, если такое производство не отнесено к III категории опасности. Таблица 1 – Количество опасных предприятий по регионам РФ (по данным Ростехнадзора) [4]
Страхование опасных производственных объектов С 1 января 2012 года вступил силу Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее – Закон № 225-ФЗ). Начиная с 1 января 2012 г. владельцы опасных объектов обязаны застраховать свою ответственность за возможное причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Согласно положениям Закона № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» владельцы опасных объектов обязаны за свой счет страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших в течение всего срока эксплуатации опасных объектов. Отсутствие договора страхования влечет наложение санкций (начиная с 1 апреля 2012 г.): выдачу предписания надзорного органа о приостановлении эксплуатации опасного объекта; наложение административного штрафа: от 15 000 до 20 000 рублей для должностного лица; от 300 000 до 500 000 рублей для юридического лица; взыскание необоснованно сбереженной страховой премии в доход Российской Федерации. Услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта могут оказывать только страховые компании, являющиеся членами Национального союза страховщиков ответственности (НССО). Условия страхования, тарифы и страховые суммы регулируются законодательными актами и являются одинаковыми для всех страховых компаний. [6] Страхование ответственности владельца опасного объекта N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В нем указывается, что владелец опасного промышленного объекта (ОПО), несущего риск для третьих лиц, является лицом, которое обязано будет возместить пострадавшим ущерб от наступления аварийной ситуации на принадлежащем ему предприятии. В целях защиты законных прав людей, которые могут понести ущерб в такой ситуации, данные имущественные обязательства подлежат обязательному страхованию: ведь сумма причиненного вреда может быть очень значительной, и владелец объекта, который к тому же полностью или частично лишился компании, приносящей ему доход, может оказаться не в состоянии уплатить необходимые средства. При этом объект должен быть застрахован с момента его ввода в эксплуатацию и на протяжении всего периода его использования. В случае, если предприятие меняет своего владельца, например, в результате сделки купли-продажи, обязательства по страхованию соответствующих рисков автоматически переходят к новому собственнику. Объекты, подлежащие страхованию Статья 5 ФЗ-225 устанавливает четыре основные категории объектов, в отношении которых должны быть заключены договоры обязательного страхования: объекты, которые в соответствии с установленным порядком должны быть внесены в реестр ОПО; гидротехнические объекты, которые необходимо вносить в соответствующий реестр; автомобильные заправочные станции, распределяющие моторное топливо; транспортировочные механизмы, включая лифты, конвейеры, платформы и эскалаторы (кроме тех, что располагаются в метрополитене). Величина страховой суммы Положения действующего законодательства предусматривают определенные границы для величин страховых сумм, которые должны быть выплачены получателям в каждом конкретном случае. При этом их размер зависит от максимального количества пострадавших, которое может иметь место в результате аварийной ситуации на производстве, и характера застрахованного объекта. Таблица 2 - Границы для величин страховых сумм, которые должны быть выплачены получателям в каждом конкретном случае [7]
Выплаты по страховым случаям Кроме того, ст. 6 225-ФЗ устанавливает размеры выплат, которые могут получить лица, пострадавшие в результате возникновения нештатной ситуации на объекте, характеризующемся повышенной опасностью. Величины этих выплат зависят от тяжести и характера наступивших последствий. При этом во всех случаях речь идет о деньгах, выплачиваемых каждому потерпевшему. Таблица 3 - Выплаты по страховым случаям [8]
Заключение В соответствии с требованиями действующего законодательства собственник ОПО обязан заключить договор страхования своей ответственности за причинение возможного вреда, который наступит в случае аварии на объекте. Это связано с тем, что риск такого события нельзя полностью исключить даже при соблюдении всех установленных требований. Поэтому в случае, если авария все-таки произойдет, страховка покроет возможные расходы. Порядок страхования для этой сферы деятельности и виды опасных объектов, которые обязаны заключать договор, определены положениями федерального закона № 225. [8] Список использованной литературы Гридин, А.Д. Охрана труда и безопасность на вредных и опасных производствах / А.Д. Гридин. - М.: Альфа-Пресс, 2011. - 160 c. Егоров, А.Ф. Анализ риска, оценка последствий аварий и управление безопасностью химических и нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств / А.Ф. Егоров, Т.В. Савицкая. - М.: КолосС, 2010. - 526 c. Загутин, Д.С. Производственная безопасность / Д.С. Загутин. - М.: Русайнс, 2018. - 157 c. Михайлов, Ю.М. Промышленная безопасность и охрана труда. Справочник руководителя (специалиста) опасного производств-ого объекта / Ю.М. Михайлов. - М.: Альфа-Пресс, 2014. - 232 c. Панцхава, Е.С. Биоэнергетика в современном и будущем сельскохозяйственном производстве. Продовольственная безопасность / Е.С. Панцхава. - М.: Русайнс, 2015. - 672 c. Савельев, И.В. Производственная безопасность: Учебное пособие / И.В. Савельев. - СПб.: Лань, 2013. - 432 c. Сапронов, Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности: Производственная безопасность и охрана труда на предприятиях автосервиса: Учебное пособие / Ю.Г. Сапронов. - М.: Academia, 2016. - 134 c. Тимофеева, С.С. Производственная безопасность: Учебное пособие / С.С. Тимофеева, Ю.В. Шешуков. - М.: Форум, 2019. - 216 c. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||