Курсовой проект ЯНАО. Содержание Введение 3 Общая характеристика ЯмалоНенецкого автономного округа 5 Пути социальноэкономического развития янао 10 Заключение 13 Введение
 Скачать 38.44 Kb.
|
|
Содержание: Введение 3
Заключение 13 Введение Социально-экономическое развитие региона представляет собой важнейшую функцию органов власти. Особенно актуальным оно становится на сегодняшний день, в преддверии сильнейшего кризиса и различных структурных изменений. Данное явление само по себе равняется качественному изменению, так как меняется суть деятельности и соответственно сам прогресс отдельно взятых регионов, однако подходы к выбору стратегии совершенно различны. Стратегия неоднородна по отношению к субъектам, которые формируют государство, так как каждый регион уникален и обеспечен совершенно разными ресурсами, а также имеет различную структуру хозяйств и уровень развития экономического потенциала. Последние 20 лет экономика Российской Федерации все более зависит от развития нефтегазовых территорий крайнего севера, так как будучи сырьевым государством, качество жизни и благополучие сограждан связывают с динамикой цен на нефть. Нефтегазовая добыча прямо и косвенно определяет масштабы, и надежность развития большей части других крупных отраслей. Именно на Западно-Сибирской равнине расположен Ямало-Ненецкий автономный округ, который по праву является опорой Российской Федерации за счёт богатого разнообразия природных ресурсов. ЯНАО – регион, в котором сосредоточены крупнейшие российские запасы природного углеводорода, а также основные месторождения по добыче нефти и природного газа. На Ямале проводятся наиболее масштабные инвестиционные проекты, способные в корне изменить не только экономику округа, но и всю российскую экономику. Все проекты объединены комплексным освоением месторождений Крайнего Севера. Целью данной работы является рассмотрение вопросов социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа. Объект исследования – Ямало-Ненецкий автономный округ. Предмет исследования – социально-экономическое развитие региона в нынешних условиях. Задачами работы выступают: -стратегическое значение ЯНАО; -особенности социально-экономического развития данного региона; -анализ современного состояния экономики; - рассмотрение ключевых проблем развития региона; - определение направлений экономического развития ЯНАО; - прогнозирование социально-экономического развития ЯНАО до 2030 года. I. Общая характеристика Ямало-Ненецкого автономного округа. Ямало-Ненецкий автономный округ один из субъектов Российской Федерации. Устав Тюменской области гласит, что ЯНАО также входит в состав Тюменской области, являясь при этом равноправным субъектом РФ. Принадлежит составу субъектов Уральского федерального округа. Площадь ЯНАО является шестой среди субъектов РФ. Столица округа – Салехард. Административно-территориальное устройство состоит из семи городов окружного значения:
И семи районов:
ЯНАО находится в центре Крайнего Севера Российской Федерации, более половины территории округа находится заполярьем. На севере граница омывается Карским морем, на западе проходит граница с Ненецким автономным округом и Республикой Коми, со стороны юга – Ханты-Мансийский автономный округ, а на востоке граничит с Красноярским краем. Климат округа резко суровый, и делится на арктический, субарктический и таежный тип. Рельеф состоит из горной и равнинной частей. Огромное количество запасов углеводородного сырья делают округ крупнейшим мировым местом добычи нефти и газа. Около 79% запасов российского газа находится на территории ЯНАО (первое место в РФ), а также 19% нефти (второе место по РФ после ХМАО). Запасы полезных ископаемых также составляют значительную часть ресурсной базы, в частности хром, железо, олово, свинец, благородные и цветные металлы. Водные ресурсы ЯНАО также весьма богаты и разнообразны. В округе протекают 4 большие реки (Обь, Надым, Таз, Пур), самой крупной из которых является Обь. Обь выполняет важную водохозяйственную и транспортировочную функцию. Также на территории округа огромное количество термальных и артезианских вод, и более трехсот озер. Около 70% мировой фауны сиговых рыб (муксун, нельма, шокур) находятся на территории ЯНАО. Животный мир также разнообразен, здесь обитают около 40 видов млекопитающих, 250 видов птиц, 2 вида пресмыкающихся, 4 вида земноводных и 40 видов рыб. Численность ЯНАО составляет 536 049 человек и занимает 72 место по численности среди субъектов РФ. Доля населения сосредоточена в основном в городах около 85%. Этнический состав представлен:
Демографическая ситуация характеризуется устойчивым естественным приростом граждан. Уровень рождаемости в ЯНАО выше общероссийского уровня, а также низкий уровень смертности. Во всех городах и округах наблюдается ежегодный естественный прирост населения. Доля населения находящаяся в трудоспособном возрасте достигает 72%, что также является выше общероссийского уровня. Уровень безработицы составляет 3%, что является самым низким в Уральском федеральном округе. Миграция населения в округе проходит в основном в границах РФ. Основная причина для прибытия это трудовая деятельность, а также личные обстоятельства. Особое внимание в ЯНАО уделяется трудовым мигрантам из стран ближнего зарубежья (Средняя Азия, Закавказье), так как для того чтобы прибывать и работать на Крайнем севере, иностранцам нужен специальный патент на трудоустройство. Промышленность региона составляет 55%, сельское хозяйство 0,1%, строительство 15%, транспорт 6%, торговая и коммерческая деятельность 4%. Основной сферой промышленности является нефтедобыча, а также добыча газа. Экономическая политика ЯНАО весьма узкоспециализирована. Среди субъектов РФ, ЯНАО занял 7 место по объему ВРП, и 5 по объему промышленного производства. ВРП ЯНАО растет на 15% в год, по ВРП на душу занимает второе место после Ненецкого автономного округа. Основной источник инвестиций ЯНАО – привлеченные средства, в регионе данный показатель на 20% выше общероссийского. Также производственная и социальная инфраструктура постепенно повышают инвестиционную привлекательность в регионе. ЯНАО – основной форпост топливной экономики РФ, 92% газа России добывается здесь (1/5 части мирового производства) и более 15% российской нефти. За счёт природно-климатических особенностей региона агропромышленность представлена: оленеводством, рыболовством, охотным промыслом, переработкой мехового сырья. Валовая сельхозпродукция составляет 60% за счёт мяса и рыбы. Также в отраслевой сфере доминирует животноводческая продукция – 91%. На оленеводческие пастбища уходит 65% хозяйств. ЯНАО имеет самое большое количество северных оленей в мире. Оленеводческая деятельность является высокоперспективной аграрной отраслью округа. Также в регионе ловится сиговая порода рыб, что составляет 50% улова со всей России. Отрасль, которая дополняет комплекс хозяйств ЯНАО – электроэнергетика. Около 80% потребностей округа в электроэнергетическом обеспечении выполняется за счёт личного производства. Районы и города округа имеют подключение к системам централизованного электроснабжения от энергетических источников и сетей. На территории округа около семисот электростанций. В ЯНАО огромное количество труднодоступных и неосвоенных местностей, относительно неблагоприятная транспортная схема, неразвитость дорог относительно пространственных направлений. Плотность дорожных путей весьма низка: железнодорожные линии составляют 7 километров на 10 тыс. кв. километров, автомобильные трассы твердого покрытия 1,3 километра на 1 тыс. кв. километров. Общая длина железнодорожных путей 496 километров, а протяженность автотрасс 980 километров. Воздушная транспортировка является основой межмуниципальной и межпоселковой коммуникацией округа. В период размыва зимних дорог это единственный транспорт доставки необходимых товаров и людей в отдаленные и труднодоступные населенные пункты. В ряде населенных пунктов ЯНАО располагаются аэропорты. Летом значительная роль в транспортировке также имеется за счёт водных путей. Медицина округа осуществляется в 237 здравоохранительных учреждениях. Больными койками обеспечиваются 115 человек на 10 тыс. граждан. На 10 тыс. людей приходится 49 врачей и 136 человек медперсонала. Дошкольное образование округа представляет собой 184 учреждения и 141 среднеобразовательную школу. Высшее профессиональное образование развито довольно низко. В округе одно высшее учебное заведение – Западно-Сибирский гуманитарный университет в г.Надым. Также имеется 5 учреждений начального проф. образования , 6 учреждений средне специального образования и 25 филиалов вузов. Доступность жилья 17 кв. метров на человека, что является низким показателем по общероссийскому уровню. Однако уровень аварийного жилья практически отсутствует. Бюджет ЯНАО социально направлен, так как более 80% расходов покрывают различные социальные задачи граждан. Строительство жилых домов, больниц, школ, спортивных сооружений растет. Средняя заработная плата в округе на 2017 год составляет 70 000 рублей, и растет в год примерно на 5%. В этом году округ является самым высокооплачиваемым местом в России, опережая ХМАО и Москву. Наиболее высокая заработная плата отмечается в районах нефтяной и газовой добычи. Также в округе самый низкий показатель бедности среди всех регионов России. На сегодняшний день ЯНАО стабильно развивающийся регион со всеми достатками, где заложена огромная база последующего социально-экономического развития, которое позволит сделать масштабные преобразования в будущем. Стратегия развития округа развивает топливно-энергетический потенциал с формированием новых усовершенствованных отраслей окружной экономики. Самым главным базовым приоритетом последних лет выступает новое освоение запасов округа и шельфов Карского моря. Также началась масштабная добыча горнорудных ресурсов, которая будет обеспечивать металлургией ряд российских регионов. Социальными проблемами округа на данный момент являются узкая специализация, сугубо сырьевая экономика, относительно высокие затраты на жизнь и неблагоприятные погодные условия. Цели, выстроенные для приоритетов социально-экономического развития, определены:
II. Пути социально-экономического развития ЯНАО. Обеспеченность комплексного социально-экономического развития округа на долгий период обуславливается от конкретных стратегических преимуществ. Ямало-Ненецкий автономный округ – уникальный регион, характеризующийся на высоком уровне ресурсных запасов. Округ является лидером газовой и нефтяной промышленности, обладателем мирового запаса углеводородов. Стабильность и динамика развития округа также одна из первых среди регионов РФ. ЯНАО имеет весьма прочную базу дальнейшего социально-экономического развития, которая поможет совершить масштабные планы в будущем. На практике в настоящее время ЯНАО представляет себя явным примером стабильно развивающегося региона на Крайнем Севере. Округ заметно отличается от остальных регионов России абсолютно всеми параметрами. Из самых явных и наглядных – здесь нет задержек по различным социальным выплатам, заработная плата растет на 5% в год (1 место в 2017 году), бурно развивается инфраструктура. Данный курс, выбранный на социальную стабильность и развитие округа, стал уже привычным и приоритетным для администрации региона. Только в ЯНАО существует 10 проектов развития здравоохранения, 4 программы развития занятости населения. ОАО Газпром и администрация отлично балансируют для блага региона и развития различных социальных программ. Социальная защита населения также является приоритетной для ЯНАО, и округ также занимает первое место в стране по объему переводимых средств в данный сектор. Стратегия развития ЯНАО на период 2020 – 2030 годов является концептуальной схемой, которая концентрирует ключевые конкурентные преимущества региона, и фокусируется на различных механизмах их реализации. Главнейшей целью округа стоит повышение уровня жизни и качества благосостояния граждан региона. При этом развитие происходит и обеспечивается за счёт развития конкретных видов бизнеса, которые присущи только ЯНАО и обладают крайне высокой конкурентоспособностью. В 2001 году была разработана «Стратегия социально-экономического развития ЯНАО», в ней определен список задач и приоритетов, необходимых для развития региона, спрогнозированы действия и примерные результаты развития региона вплоть до 2030 года. Также разработан комплекс рекомендаций по формированию эффективных механизмов различных отраслевых специфик и системы жизнеобеспечения граждан округа. Также существует научно-исследовательская стратегия развития ЯНАО, созданная в 2011 году администрацией региона и привлеченными учёными. Приоритеты данного направления развития определены следующим образом:
Обе стратегии социально-экономического развития ЯНАО имеют идентичную схематику и приоритеты, цель которых – создать ряд условий устойчивого развития регионов. Основную проблематику стратегии развития должна преобразовать совокупность различных крупных проектов, направленных на освоение округа. Эти программы затрагивают освоение углеводородных месторождений, развитие инфраструктуры округа, сохранение коренного населения ЯНАО. Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2030 года рассматривает реализацию масштабной инвестиционной программы. Потребление в инвестициях составит 13 триллионов рублей, из которых около 80% составит нефтяной и газовый сектор. 40% углеводорода будет экспортировано в страны Европейского Союза и Северную Америку. И именно от спроса этих стран будут зависеть доходы и инвестиции добывающих компаний и бюджета ЯНАО. При благоприятном стечении обстоятельств к 2030 году уровень развития округа будет максимально высоким. По прогнозам экспертов также отмечается повышение ВРП в 4 раза по сравнению с 2010 годом. Прирост численности трудоспособного населения составит 35% в 2020 году и 50% к 2030. Численность округа должна составить 700 тысяч человек. Другие сферы экономики должны возрасти, так как станут важными источниками роста валовой стоимости, услуги рабочих будут расти в 1,7 - 5 раз в зависимости от их ценности. Также завершится проект единой региональной системы расселения округа и опорной сети железнодорожных путей и автодорог федерального значения, и появятся выходы в недоступные до недавнего времени регионы. Механизм реализации развития округа представляет собой организационно-экономическую форму взаимодействия государства и бизнеса, а также реализационные моменты с участием крупных компаний. Самый позитивный опыт данного дискурса на практике закрепил ОАО Газпром вместе с региональными органами власти, дополнив потенциал региона эффективным контролем и качеством выполнения работы. Координация участников подобных объединений консолидировано решают комплексные проблемы ЯНАО. Заключение Ямало-Ненецкий автономный округ является ведущим субъектом Российской Федерации по многим критериям. Уровень законодательной базы, который сформировался на территории округа, является примером для остальных регионов РФ, как следствие ЯНАО бурно развивающийся регион. Роль гражданского общества округа также играет огромную роль и задает нужную перспективу в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. На территории округа интенсивно развиваются крупнейшие месторождения различных ресурсов, часть которых является общемировым дефицитом. Устойчивое экономическое развитие за счёт сырья даёт соответственный рост в базовом секторе и создает условия для дальнейшего развития округа, а также расширяет деятельность других конкурентоспособных видов деятельности. Успехи социально-экономического развития и потенциала ЯНАО обуславливаются грамотными вложениями и капиталом. А в первую очередь людьми, которые освоили данную территорию, смогли существовать и создать благо в довольно суровых климатических условиях. Так как люди в подобных тяжело осваиваемых регионах – это значительный ресурс. Задачами округа также является создание культурно-духовных и правовых благ для нового поколения северян, так как компетенция и развитость молодежи важна для обеспечения устойчивого развития округа. Добыча нефти, газа, а также переработка и транспортировка сырья представляют собой огромный экономический и технологический потенциал. Вся эта система предоставляет начало грандиозных процессов инновационного развития региона на совершенно современном уровне. Новые технологии и высочайший уровень капитала позволяют сохранить экологию и поддерживать экономический рост, который сопровождается благосостоянием местного населения, уровнем и качеством жизни, и обеспеченностью устойчивым развитием региона на долгий срок. |