_Чаяна Монгуш статья. Статья по теме Оценка сельской кооперации в Республике Тыва как института местного развития Научный

Название	Статья по теме Оценка сельской кооперации в Республике Тыва как института местного развития Научный
Дата	29.05.2022
Размер	21.81 Kb.
Формат файла
Имя файла	_Чаяна Монгуш статья.docx
Тип	Статья #554858

Научная статья по теме: Оценка сельской кооперации в Республике Тыва как института местного развития

Научный руководитель:

Студентка:

Аннотация. Оценка развития аграрных регионов напрямую зависит от социально-экономического положения сельского населения. Особенностью национальных республик является этническое хозяйство населения. Республика Тыва – молодой регион в составе России, сохранивший исторический животноводческий уклад жизни сельского населения, несмотря на сельскохозяйственную специализацию региона.

Ключевые слова: сельское население, сельское хозяйство, сельские территории, этническое хозяйство, личные подсобные хозяйства, губернаторские проекты, ТОСЭР, этнокластер, Тува

Актуальность. Республика Тыва является уникальным полиэтническим российским регионом с национальным составом населения, где представители коренного этноса – тувинцы составляют более 82% населения, а русских в республике проживает меньше, чем в любом другом сибирском регионе (около 16%). На начало 2019 г. общая численность населения республики составила 324,4 тыс. чел., из них относятся к сельскому ‏ㅤ населению 148,9 тыс. чел., или ‏ㅤ 46% всего населения ‏ㅤ при среднероссийском ‏ㅤ уровне 25% (Население, 2020). Большая ‏ㅤ часть территории ‏ㅤ республики относится ‏ㅤ к сельским ‏ㅤ территориям – 17 муниципальных ‏ㅤ районов и ‏ㅤ два городских ‏ㅤ округов. Общее количество ‏ㅤ сельских населенных пунктов ‏ㅤ в республике ‏ㅤ составляет 124, из ‏ㅤ них 120 сельских ‏ㅤ и 4 городских ‏ㅤ поселения. Из 120 сел ‏ㅤ 66 являются малыми ‏ㅤ селами, в которых ‏ㅤ проживают менее ‏ㅤ 1000 человек, в остальных ‏ㅤ 54 сельских поселениях ‏ㅤ проживают больше ‏ㅤ 1000 человек. Сельские поселения ‏ㅤ занимают 99% от ‏ㅤ всей площади ‏ㅤ Республики Тыва ‏ㅤ [В Туве ‏ㅤ в рамках…, 2019]. Данные ‏ㅤ факты позволяют ‏ㅤ утверждать, что по ‏ㅤ структуре населения ‏ㅤ и административному ‏ㅤ делению Туву ‏ㅤ можно отнести ‏ㅤ к аграрным ‏ㅤ регионам Российской ‏ㅤ Федерации.

Проблемы сельских ‏ㅤ территорий в ‏ㅤ регионах Российской ‏ㅤ Федерации разнятся, однако ‏ㅤ в исследованиях ‏ㅤ ученых, как правило, рассматриваются ‏ㅤ тренды, распространенные в европейской ‏ㅤ части России, в ‏ㅤ то время ‏ㅤ как эта ‏ㅤ проблематика более ‏ㅤ актуальна для ‏ㅤ регионов, где еще есть ‏ㅤ перспективы аграрного ‏ㅤ развития. К их ‏ㅤ числу относятся ‏ㅤ национальные республики ‏ㅤ Северного Кавказа, Поволжья, северные ‏ㅤ регионы Сибири ‏ㅤ и Дальнего ‏ㅤ Востока. Какие-то из ‏ㅤ них более ‏ㅤ урбанизированы и ‏ㅤ дальше отошли ‏ㅤ от аграрного ‏ㅤ пути, какие-то более ‏ㅤ традиционны и ‏ㅤ до сих ‏ㅤ пор ориентированы ‏ㅤ на развитие ‏ㅤ сельскохозяйственной сферы ‏ㅤ [4] (Gusakov, 2019). В данной ‏ㅤ статье речь ‏ㅤ пойдет об особенностях ‏ㅤ экономического развития ‏ㅤ сельских территорий ‏ㅤ традиционного аграрного ‏ㅤ региона – Республики ‏ㅤ Тыва, сохранившего сельскохозяйственную ‏ㅤ специализацию с ‏ㅤ преобладавшим в ‏ㅤ недавнем прошлом ‏ㅤ кочевым укладом ‏ㅤ жизни. Картина жизни ‏ㅤ номадов и ‏ㅤ их аграрный ‏ㅤ уклад существенно ‏ㅤ отличаются от ‏ㅤ большинства регионов ‏ㅤ страны. Республика Тыва ‏ㅤ объявлена Правительством ‏ㅤ России самым ‏ㅤ бедным регионом, занимающим ‏ㅤ последнее место ‏ㅤ и по ‏ㅤ уровню бедности ‏ㅤ сельских жителей ‏ㅤ [3]. Безусловно, это заявление ‏ㅤ правительства нельзя ‏ㅤ трактовать буквально, значение ‏ㅤ бедности в ‏ㅤ Туве преувеличено, поскольку ‏ㅤ не учитываются ‏ㅤ недекларируемые доходы от ‏ㅤ неформальной экономики ‏ㅤ и самозанятости сельских ‏ㅤ жителей.

Роль сельских ‏ㅤ домашних хозяйств ‏ㅤ в экономике ‏ㅤ региона

Сельское хозяйство ‏ㅤ в большинстве ‏ㅤ административных районов ‏ㅤ Республики Тыва ‏ㅤ по-прежнему остается основной ‏ㅤ сферой приложения ‏ㅤ труда жителей ‏ㅤ сельских территорий. Такая ‏ㅤ ситуация обусловлена ‏ㅤ неразвитостью на ‏ㅤ селе альтернативной ‏ㅤ сферы деятельности, призванной ‏ㅤ сосредоточить избыточную ‏ㅤ рабочую силу, высвобождаемую ‏ㅤ из аграрного ‏ㅤ сектора. Кроме напряженной ситуации ‏ㅤ на рынке ‏ㅤ труда Тувы ‏ㅤ необходимо выделить ‏ㅤ самый низкий ‏ㅤ уровень среднемесячной ‏ㅤ заработной платы ‏ㅤ занятых по ‏ㅤ региону в ‏ㅤ отрасли сельского ‏ㅤ хозяйства (17048,7 руб.), что ‏ㅤ в 2,3 раза ‏ㅤ ниже среднемесячной ‏ㅤ оплаты труда ‏ㅤ в целом ‏ㅤ по региону ‏ㅤ (39251,0 рублей), а также ‏ㅤ в сельском ‏ㅤ хозяйстве очень ‏ㅤ низкий процент ‏ㅤ занятых – 7,1% в ‏ㅤ 2018 г. [7]. Из-за отсутствия ‏ㅤ сети сельскохозяйственных ‏ㅤ предприятий и ‏ㅤ фермерских хозяйств ‏ㅤ большинство местного ‏ㅤ населения ведет свое личное ‏ㅤ подсобное хозяйство. На ‏ㅤ фоне снижения ‏ㅤ числа занятых ‏ㅤ в сельском ‏ㅤ хозяйстве, очень низкой ‏ㅤ заработной платы ‏ㅤ в этой ‏ㅤ отрасли основной ‏ㅤ формой выживания ‏ㅤ сельского населения ‏ㅤ становится занятость ‏ㅤ в личном ‏ㅤ подсобном хозяйстве.

Ведение ‏ㅤ личного подсобного ‏ㅤ хозяйства (ЛПХ) определяет ‏ㅤ жизненный уклад ‏ㅤ жителей сельской ‏ㅤ местности. За 2018 г. домашними ‏ㅤ хозяйствами населения ‏ㅤ произведено 71,7% всей ‏ㅤ продукции сельского ‏ㅤ хозяйства, из них ‏ㅤ 88% – это продукция ‏ㅤ животноводства, в котором ‏ㅤ большая часть ‏ㅤ продукции (76,5%) также ‏ㅤ произведена в ‏ㅤ хозяйствах населения. От ‏ㅤ общего поголовья ‏ㅤ скота 76% КРС, 51% МРС ‏ㅤ и 82% свиней ‏ㅤ содержатся в ‏ㅤ домашних хозяйствах ‏ㅤ [14]. Вместе с ‏ㅤ тем в ‏ㅤ последние годы ‏ㅤ общее поголовье ‏ㅤ скота республики ‏ㅤ растет стремительными темпами, так, с ‏ㅤ 2000 по 2018 г. поголовье ‏ㅤ МРС увеличилось ‏ㅤ с 653 до ‏ㅤ 1134,6 тыс. голов, КРС – 97,2 до ‏ㅤ 167,2 тыс. голов. Если в ‏ㅤ начале 2000-х ‏ㅤ гг. продукция животноводства ‏ㅤ в республике ‏ㅤ производилась только ‏ㅤ для собственного ‏ㅤ потребления, то в ‏ㅤ настоящее время ‏ㅤ с увеличением ‏ㅤ поголовья скота ‏ㅤ в хозяйствах ‏ㅤ населения многие ‏ㅤ тувинские специалисты ‏ㅤ и эксперты ‏ㅤ предлагают ориентировать ‏ㅤ продукцию животноводства ‏ㅤ на рынок ‏ㅤ с помощью ‏ㅤ механизма кооперации ‏ㅤ ЛПХ с ‏ㅤ субъектами предпринимательской ‏ㅤ деятельности сельскохозяйственного ‏ㅤ направления [15]

В ‏ㅤ научных работах ‏ㅤ В. Севек, Р. Тайбыл о животноводческой ‏ㅤ отрасли Тувы ‏ㅤ предлагается интеграция ‏ㅤ ЛПХ в ‏ㅤ коллективные формы ‏ㅤ предпринимательства, что позволит, во-первых, снизить ‏ㅤ транзакционные издержки, связанные ‏ㅤ с реализацией ‏ㅤ продукции. Во-вторых, создание многофункциональных ‏ㅤ сельскохозяйственных потребительских ‏ㅤ кооперативов формирует ‏ㅤ производственные предпринимательские ‏ㅤ структуры в ‏ㅤ соответствующих территориальных ‏ㅤ зонах этнокластера, что ‏ㅤ стимулирует развитие ‏ㅤ сельских территорий ‏ㅤ республики. В-третьих, в условиях ‏ㅤ усиливающейся конкуренции ‏ㅤ стимулируется высокотехнологическое ‏ㅤ производство сельскохозяйственной ‏ㅤ продукции, которое требует ‏ㅤ более эффективной ‏ㅤ организации агропромышленного ‏ㅤ производства. Параллельно с ‏ㅤ созданными сельскохозяйственными ‏ㅤ предпринимательскими структурами ‏ㅤ в сельских ‏ㅤ территориях появится ‏ㅤ более качественная ‏ㅤ инфраструктура по ‏ㅤ удовлетворению медицинских, образовательных, культурных, досуговых ‏ㅤ запросов сельчан ‏ㅤ [3].

Сельское население ‏ㅤ на основе ‏ㅤ традиционных видов ‏ㅤ деятельности – в ‏ㅤ основном животноводства ‏ㅤ – пытается выработать ‏ㅤ собственные стратегии ‏ㅤ экономической адаптации, находит ‏ㅤ свои ниши ‏ㅤ в современных ‏ㅤ социально-экономических условиях ‏ㅤ деятельности. По количеству ‏ㅤ скота на ‏ㅤ душу населения ‏ㅤ республика прочно ‏ㅤ лидирует среди ‏ㅤ регионов Сибирского ‏ㅤ федерального округа. Однако ‏ㅤ с этноэкономическими видами ‏ㅤ деятельности домашних ‏ㅤ хозяйств связан ‏ㅤ ряд таких ‏ㅤ негативных явлений, как ‏ㅤ теневая экономика, традиционализм, клановый ‏ㅤ протекционизм, кумовство и ‏ㅤ местничество, масштабное иждивенчество, низкая ‏ㅤ занятость, отсталые технологии. Высокая ‏ㅤ доля теневой ‏ㅤ занятости населения ‏ㅤ также характерна ‏ㅤ для Тувы, в ‏ㅤ неформальном секторе ‏ㅤ экономики которой ‏ㅤ занято свыше ‏ㅤ 30 тыс. человек (около ‏ㅤ 23% от численности ‏ㅤ экономически активного ‏ㅤ населения), преимущественно в ‏ㅤ сельском хозяйстве ‏ㅤ и сфере оптовой ‏ㅤ и розничной ‏ㅤ торговли [1]. В ‏ㅤ силу природно-климатических ‏ㅤ условий республики ‏ㅤ и традиционного ‏ㅤ уклада жизни ‏ㅤ тувинцев в ‏ㅤ секторе животноводства ‏ㅤ производится 82% продукции ‏ㅤ от общего ‏ㅤ объема продукции в ‏ㅤ сельском хозяйстве, поэтому ‏ㅤ продуманная организация ‏ㅤ и легализация ‏ㅤ теневого рынка ‏ㅤ продуктов и ‏ㅤ сырья животноводства ‏ㅤ особенно важна ‏ㅤ для развития ‏ㅤ сельских территорий ‏ㅤ Тувы. На региональном ‏ㅤ уровне управления ‏ㅤ ведется активная политика ‏ㅤ по повышению ‏ㅤ финансовой грамотности ‏ㅤ домашних хозяйств, оказанию ‏ㅤ ряда мер, стимулирующих ‏ㅤ ведение эффективного ‏ㅤ и безопасного ‏ㅤ хозяйства.
Список литературы
1. Ахметов ‏ㅤ В.Я., Бердникова Г.И. Этноэкономика и ‏ㅤ ее роль в ‏ㅤ устойчивом развитии ‏ㅤ регионов // Устойчивое ‏ㅤ развитие территорий: теория ‏ㅤ и практика: материалы ‏ㅤ Всероссийской научно-практической ‏ㅤ конференции (12 ноября ‏ㅤ 2009 г.). Уфа: Гилем, 2009. – c. 32-37.

2. В Туве в рамках региональной недели депутатов Государственной Думы обсудили комплексное развитие сельских территорий. Официальный сайт Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. [Электронный ресурс]. URL: http://www.khural.org/press/news/4763/ (дата обращения: 20.10.2021).

3. Голикова назвала самый бедный регион России. Официальный сайт Информационного агентства России (ИТАР-ТАСС). [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/6114080 (дата обращения: 20.10.2021).

4. Гусаков Т.Ю. Многоукладность современного этнического региона России: архаизация, аграизация и миграции (на примере Республики Тыва) // Крестьяноведение. – 2019. – № 4. – c. 76-95.

5. Донгак Б.А. Формирование и развитие этнических кластеров предпринимательства: на примере Республики Тыва. / автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / Донгак Б.А.; [Место защиты: С.-Петерб. гос. экон. ун-т]. - Санкт-Петербург, 2016. – 18 c.

6. Заседание Государственного совета. Официальный сайт Администрации Президента России. [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/62418 (дата обращения: 20.10.2021).