Субъекты и источники административного права. Субъекты и источники административного права
 Скачать 24.95 Kb.
|
|
Учреждение образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» Институт психологии Реферат на тему: « Субъекты и источники административного права» Выполнила: Студентка 62.09.16 группы 4 курса специальности «Психология предпринимательской деятельности» Заочной формы получения образования Маляревич Екатерина Олеговна Проверила: Савич Л.Л., преподаватель кафедры социально-гуманитарных дисциплин Минск, 2020 Содержание: Введение…………………………………………………………………….3 Понятие субъекта административного права. Виды субъектов административного права………………………………………………….4 Источники административного права…………………………………….6 Список использованных источников……………………………………..8 Введение Административное право — системная совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют участников административно-правовых отношений, их правовое положение, принципы организации и деятельности органов управления, устанавливают систему административных проступков и ответственность за их совершение. Содержатся нормы административного права главным образом в Конституции Республики Беларусь и в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также в других законах, декретах и указах Президента Республики Беларусь, постановлениях Правительства Республики Беларусь, актах министерств, государственных комитетов и других органов [2]. Юридические нормы нуждаются во внешних формах своего выражения. Они должны быть оформлены так, чтобы с ними могли познакомиться люди, которым они адресованы. Нормы права включаются в виде статей, пунктов, параграфов в акты государственных органов. Такие акты, если они содержат правовые нормы, являются источниками права, внешними формами его выражения. Все источники административного права базируются на нормах высшей юридической силы, содержащихся в Конституции законах и декретах. Понятие субъекта административного права. Виды субъектов административного права Под субъектами административного права понимаются лица и организации, наделенные административной правоспособностью или административной правосубъектностью. Административная правосубъектность предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих общественных отношений. Административная правосубъектность составляет основу административноправового статуса субъектов, который включает в себя три элемента: права, обязанности и ответственность. Административно-правовой статус характеризует исходное правовое положение субъектов административного права. Он устанавливается Конституцией, законами и подзаконными нормативными актами органов управления административноправового характера в сфере осуществления исполнительной власти. Административная правосубъектность может быть общей и специальной. Общая правосубъектность – это способность лица в рамках данной политической и правовой системы быть субъектом права вообще. В обществе все люди с момента рождения обладают общей правосубъектностью. Специальная правосубъектность – это способность лица быть участником административных правоотношений. Специальной правосубъектностью, например, обладают органы государственного управления и должностные лица – в пределах административных правоотношений. Административная правоспособность – это закрепленная в административноправовых актах возможность иметь юридические права и выполнять юридические обязанности. Административная дееспособность – это закрепленная в административноправовых актах способность субъекта самостоятельно приобретать и осуществлять права и обязанности в сфере государственного управления. Правовой статус субъекта административного права определяется прежде всего объемом его административной дееспособности. Различие в административной дееспособности и является критерием деления субъектов. Виды право- и дееспособности исходя из особенностей субъектов административно-правовых отношений: – административная право- и дееспособность государственных предприятий, учреждений и организаций; – административная право- и дееспособность государственных служащих – административно-управленческих работников; – административная право- и дееспособность общественных организаций и трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций; – административная право- и дееспособность граждан. Круг субъектов административного права различен по своему характеру и назначению. Виды субъектов административного права: – Индивидуальные – физические лица: граждане Республики, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные служащие; – Коллективные – юридические лица: организации, предприятия, учреждения, объединения (их должностные лица). Органы исполнительной власти. Субъектам административных правоотношений в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, предоставляются гарантии: – политические; – юридические; – экономические; – организационные. Источники административного права Источниками административного права являются акты государственных органов, в которых содержится хотя бы одна правовая норма. Важнейшей особенностью административного права является разнообразие и множество источников. Это связано с разнообразием и большим числом управленческих отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Для правовой регламентации управления нужно большое число законов и еще большее количество конкретизирующих их подзаконных нормативных актов. Нормативные акты вышестоящих органов всегда имеют больший масштаб действия, чем аналогичные акты нижестоящих органов. К источникам административного права относят следующие: 1. Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений (статья 12 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 года «О нормативных правовых актах») [1]. 2. Международные соглашения. 3. Решения референдума. 4. Законы Республики Беларусь. 5. Декреты и указы Президента Республики Беларусь. 6. Постановления Правительства Республики Беларусь. 7. Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь. 8. Решения органов местного управления и самоуправления. 9. Другие нормативные правовые акты (решения местных представительных органов, положения, уставы, инструкции, правила и т.п.). В последнее время все большее значение в качестве источников административного права приобретают международные акты, в большей части связанные с гармонизацией и унификацией законодательства в рамках Евразийского экономического союза. Заключение: Субъекты административного права – это участники управленческих отношений, которые административно-правовыми нормами наделены правами и обязанностями и способны практически их реализовывать. Источниками административного права являются акты государственных органов, в которых содержится хотя бы одна правовая норма. Важнейшей особенностью административного права является разнообразие и множество источников. Это связано с разнообразием и большим числом управленческих отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Для правовой регламентации управления нужно большое число законов и еще большее количество конкретизирующих их подзаконных нормативных актов. Все источники административного права базируются на нормах высшей юридической силы, содержащихся в Конституции законах и декретах. Список использованной литературы: Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений (статья 12 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 года «О нормативных правовых актах») Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 03.06.2020. |