семинар по тгп тема 1. 1. сущность гос-ва. Сущность государства Госво
 Скачать 25.44 Kb.
|
|
Тема 1 Сущность государства Гос-во – организация публичной власти всего социально-неоднородного общества или его части, которая с помощью специального аппарата и юр.права призвана обеспечивать целостность, стабильность и безопасность общества. ГВ – способность гос-ва с помощью определённых средств подчинять своей воле поведение субъектов, находящихся на его территории. Гос. суверенитет – свойство ГВ, к-рое заключается в её верховенстве внутри страны и независимости во вне. Соц. сущность гос-ва – способность гос-ва в данных конкретно-исторических условиях обеспечивать удовлетворение определённых соц.потребностей и интересов всего общества, отдельных соц.групп. Тип гос-ва – система существенных признаков, присущих группе гос-в, основой к-рых явл. определённых тип производственных отношений и соц. структура общества, отражающих соц. сущность гос-ва. Функции гос-ва – основные направления деятельности гос-ва, к-рые характеризуют его сущность и назначение в обществе. 1. Основные причины возникновения архаических и современных государств. Теории происхождения государства. Основными причинами возникновения архаических гос-в явл. : 1. перерастание присваивающей экономики в производящую. Производящая экономика основана на принципе разделения труда и трудовых функций, что породило необходимость управлять процессом производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Всё это обусловило необходимость создания соц.органа, т.е. гос-ва. Производящая экономика позволила создавать избыточный продукт, к-рый стали использовать для содержания управленцев. 2. разложение соц. однородного общетсва и формирование соц.неоднородного общества, в к-ром соц.группы разделялись по трудовым функциям, имущественному признаку, и у к-рых были различные интересы, в том числе и противоречивы. Для согласования различных интересов и недопущения конфликтов между группами необходимо было создание спец.органа. 3. необходимость организации общественных работ для обеспечения интересов всего общества. 4. необходимость организации обороны своего населения от внешнего нападения. Таким образом, гос-во возникло в силу объективных причин, т.е. в силу потребностей общества в выживании, недопущении конфликтов, обеспечении потребности общества в защите. Основной причиной возникновения современных гос-в явл. реализация народов (наций) права на полит. самоопределение. Теории происхождения гос-ва. 1. Теологическая теория связывает развитие гос-ва с религиозным фактором. Фома Аквинский считал, что гос-во явл. продуктом стремления человека к общежитию, это одновременно и есть промысел божий. 2. Инцестная теория по антропологу Леви-Строссу. Табу на кровосмешение поспособствовало развитию соц.контроля. 3. Теория насилия (Гумплович, Каутский, Бакунин) Кочевники активно нападают на оседлых землевладельцев, захватывают их территории, => гос-во создаётся для удержания территории. Победившее племя = господствующий класс. 4. Марксистская теория (Маркс, Энгельс) Постепенная узурпация вождём своей власти, сдвиги в экономике и технологиях, появление неравенства. 5. Теория общественного договора (Кант, Монтескье, Локк, Гроций) Общество стремилось к естественному состоянию равенства и гармонии. 6. Теория средовой ограниченности. Вследствие войн за территории одной долины (Амазонка) образовывалось гос-во, к-рое начинало конкурировать за ресурсы. 7. Теория естественно-правового происхождения права. Развитие права основано на конфликте между человеком и гос-вом, стремлении к самосохранению. Самуэль фон Пуффендорф (1632-1694) считал, что закон должен соответствовать требованиям божественного, нравственного и естественного права. Гос-во не производит, но признаёт право. 8. Западно-европейская модель возникновения права. Западная традиция права возникает в 11-12вв в Европе. Её основы закладывали не гос-ва, а католическая церковь, а базовой европ.системой права явилось каноническое право. 9. Позитивизм. Гос-во рождается раньше права, право есть функция гос-ва. 10. Юр. плюрализм. Эрлих считал, что причины возникновения права следует искать не в законодательстве или судебной практике, в а обществе. 2. Общее понятие и признаки государства. Государственная власть: понятие и признаки. Гос-во – организация публичной власти всего социально-неоднородного общества или его части, к-рая с помощью специального аппарата и юридического права призвана обеспечивать целостность, стабильность и безопасность общества. Признаки гос-ва: 1. организация всего социально-неоднородного общества или его части. 2. гос-во обладает ГВ, к-рая осуществляется специальным аппаратом управления и принуждения. Носители ГВ отделены от общества и занимаются управлением и принуждением на профессиональной основе. 3. гос-во объединяет и распределяет население по территориальному признаку. 4. гос-во создаёт юр.право (общеобязательные правила поведения, выполнение к-рых обеспечивается гос-вом). 5. гос-во создаёт систему налогооблажения и взимания налогов. 6. гос-во обладает суверенитетом. ГВ – способность гос-ва с помощью определённых средств подчинять своей воле поведение субъектов, находящихся на его территории. Признаки ГВ: 1. ГВ явл. официальным представителем всего общества. 2. универсальность ГВ, то есть распространение ГВ на всё население (на всех субъектов, находящихся на территории гос-ва). 3. верховенство ГВ, то есть её приоритет над всеми другими видами публичной власти. 4. неделимость ГВ означает невозможность её передачи каким-либо другим субъектам (может передавать определённые полномочия). 5. ГВ осуществляется с помощью спец.аппарата и юр.права. 6. легитимность ГВ означает её признание большинством населения. 7. легальность ГВ означает законность её формирования и функционирования. 3. Социальная сущность и основное назначение государства в обществе. Плюрализм государствопонимания (основные концепции понимания государства). Соц. сущность гос-ва – способность гос-ва в данных конкретно-исторических условиях обеспечивать удовлетворение определённых соц.потребностей и интересов всего общества, отдельных соц.групп. Соц.сущность гос-ва включает в себя два элемента: 1. общесоциальная сущность (обеспечение потребностей и интересов всего общества). 2. групповая (классовая) сущность (обеспечение потребностей и интересов отдельных соц.групп). Соотношение общесоц. и классовой сущности гос-ва меняется на различных этапах развития общества и гос-ва. Задача гос-ва – нахождение оптимального и сбалансированного соотношения ОС и КС. Цель гос-ва – снятие противоречий между ОС и КС. Три основные концепции понимания гос-в: 1. Социологическая (Остин, Гумплович) – гос-во явл. аппаратом власти населения, находящегося на определенной территории. Признаки гос-ва: аппарат гос-ва, суверенитет, территория, население. Гос-во может использовать принуждение для обеспечения целостности. 2. Легистская (Ганс Кельзен) – гос-во явл. оформленным законом аппаратом публичной власти. Гос-во возникает в силу закона. Признаки гос-ва по Кельзену: 1. сфера действия закона по кругу лиц (населением гос-ва явл. только те лица, на которые распространяет своё действие закон). 2. сфера действия закона в пространстве (территорией гос-ва явл. та, на которую распространяется закон). 3. содержание закона об организации и функционировании ГВ: Гос-во не создаёт законы, а устанавливает их на основе грунт-нормы (грунт-норма явл. идеальным представлением о правопорядке). Гос-во не может существовать без соблюдения законности. 3. Юридическая (Кант, Гегель, Нерсесян) – гос-во явл. оформленным правом аппаратом публичной власти всего общества. Гегель писал, что право – мера свободы юр.равных субъектов. А свобода – совокупность прав этих субъектов. Гос-вом может считаться только такая организация, к-рая обеспечивает права субъектов общ.жизни. Идея: связь гос-ва с правами субъектов. 4. Типология государств. Основные подходы к определению типов государств. Понятие и виды типов государства. Типология – наука о распределении гос-в по группам на основе различных критериев (эк., соц., полит., духовных). Тип гос-ва – совокупность существенных признаков, присущих определённой группе гос-в. Два основных подхода к определению типа гос-в: 1. цивилизационный: У.Ростоу предложил делить по уровню развития экономики и науки: - традиционные гос-ва; - переходящие; - переживающие момент сдвига; - дозревающие; - с высоким уровнем народного потребления. Арнольд Тойнби предложил выделять типы гос-в в зависимости от типов цивилизации (совокупность родственных культур). Критерии: единство религии, истории развития, обычаи и традиции, способ ведения хозяйства. Цивилизации: - западная; - православная; - исламская; - индусская; - дальневосточная. 2. формационный: Маркс, Энгельс, Ленин выделяли по эк.базису и классовой структуре общества: 1. доклассовое гос-во; 2. рабовладельческое гос-во; 3. феодальное гос-во; 4. буржуазные гос-ва; 5. переходное гос-во ДГСО; 6. будущее социальное правовое демократическое гос-во. 5. Понятие, признаки и виды функций государства как проявление его сущности и назначения. Функции гос-ва – основные направления деятельности гос-ва, к-рые характеризуют его сущность и назначение в обществе. Признаки функций гос-ва: 1. ФГ - основные направления деятельности государства. 2. ФГ явл. средствами достижения цели и задач государства на том или ином этапе развития. 3. ФГ осуществляются в правовых и организационных формах с применением государственно-властых методов (Принуждение, стимулирование) Виды функций государства: 1. по территориальной направленности: - внутренние (охрана, правопорядок); - внешние (международные отношения, оборона). 2. по сфере общественной жизни выделяют: - экономические; - социальные; - духовные; - политические; - юридические. 3. по элементам социальной сущности: - общесоциальные; - классовые. 4. По времени существования: - временные (подавление угнетённых классов); - постоянные (оборона). |