Сущность и структура теории государственного управления (2). Сущность и структура теории государственного управления
 Скачать 82.04 Kb.
|
|
Сущность и структура теории государственного управления Государственное управление – это деятельность государственных органов по координации всех социальных систем, направленная на сохранение и развитие общества Теория государственного управления - это система знаний о возникновении, функционировании и развитии практики государственного управления Структура теории включает: объект предмет категории законы методы функции теории Объект теории государственного управления связи, процессы и закономерности, возникающие в системе отношений государства (в лице государственных органов) и общества Один объект может быть у многих наук Предмет теории государственного управления управленческие связи, процессы и закономерности, возникающие в системе отношений государства (в лице государственных органов) и общества Предмет науки жёстко связан с конкретной наукой Категории, законы, методы и функции теории государственного управления Любая наука предполагает выявление и анализ собственного категориального аппарата и закономерностей Существуют категории и законы государственного управления Категории теории государственного управления Это понятия, слова, с помощью которых наука государственного управления раскрывает свой предмет Категориальный аппарат науки государственного управления можно группировать как по уровню обобщения (общие и частные), так и по содержанию (категории, характеризующие субъекты государственного управления, объекты государственного управления, процесс государственного управления и т.д.) Перечень базовых категорий дается в глоссарии, в оглавлении учебного пособия, в перечне экзаменационных вопросов и т.д.. Изучение дисциплины: категории - законы – практика… Объективные законы управления, в отличие от правовых законов, регулирующих общественные отношения, – это описываемые научной теорией существенные, необходимые и повторяющиеся формы взаимосвязей между управляющим субъектом (государством)и управляемым объектом (обществом). Законы теории государственного управления существуют в виде необходимости, объективной зависимости действий субъекта от определенных факторов и проявляются либо стихийно, в форме спонтанной саморегуляции, либо реализуются сознательно как практическое использование научного знания. Система законов теории государственного управления многообразна (от закона соответствия формы государственного управления содержанию государственного управления до закона Паркинсона), изучена недостаточно и слабо систематизирована почти не используется в реальной практике государственного управления России Методы науки государственного управления Это способы получения научного знания о государственном управлении Основные методы теории государственного управления: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, обобщение, структурный, системный, функциональный, диалектический, исторический, ситуационный методы. Специальные методы позволяют получать главным образом социальную информацию: статистические, экономические, социологические методы (опрос, интервью, анализ документов, социологическое наблюдение и эксперимент). Функции теории государственного управления 1. Познавательная – объяснение сторон, механизма, причин государственного управления. 2. Мировоззренческая – формирование определенного отношения граждан к тем или иным аспектам государственно-управленческого процесса. 3. Регулятивная – разработка приемов, программ, предложений по совершенствованию системы государственного управления. 4. Прогностическая – определение перспектив и тенденций развития государственного управления. |