ПЗ т. Система органов гос власти в субъектах. Т. М. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления учебное пособие
Скачать 18.03 Kb.
|
Самостоятельно изучить материал учебного пособия: Резер, Т.М. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебное пособие / Т.М. Резер, Е.В. Кузнецова, М.А. Личев ; [под общей редакцией Т.М. Резер] ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет.— Екатеринбург : Изд‑во Урал. ун‑та, 2019.— 116 с. (представлен на странице дисциплины) Глава 6. Региональный уровень государственного управления: правовой статус глав субъектов Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ стр. 54-72. Рекомендуемые нормативно-правовые акты: Конституция РФ Устав Астраханской области Закон АО от 21. 07. 2003г. № 31/2003-ОЗ «О статусе Губернатора Астраханской области» Закон АО от 27. 06. 2012г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области» Закон АО от 18. 12. 2012г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханской области» Закон АО от 05. 06. 2009г. № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» Закон АО от 02. 02. 2005г. № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области» Практикум Контрольные вопросы и задания подготовить тезисные ответы на вопросы (в конспектах) Какие уровни государственной власти существуют в Российской Федерации? Какие органы входят в систему органов государственной власти регионов Российской Федерации? Кем формируется система органов государственной власти региона Российской Федерации? Каково место высшего должностного лица в системе государственной власти субъекта РФ? Какие механизмы избрания высшего должностного лица предусмотрены российским законодательством? Каковы сроки полномочий высшего должностного лица в субъекте РФ? Кто устанавливает наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ? Какие модели организации исполнительной власти существуют в субъектах РФ? Кто утверждает перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ? Какие важнейшие для социально-экономического развития региона документы утверждаются законом региона Российской Федерации? Ситуационное задание 1. (подготовить ответ и прикрепить файл к программе; в названии файла использовать свою фамилию и инициалы, название группы и дату семинара: пример: Иванов И И_ ДЮО25_05_11_2021. ) 1. В соответствии с п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение широкого круга вопросов. Проанализируйте этот перечень вопросов и сгруппируйте их по следующим направлениям: 1) общеэкономические вопросы; 2) финансовые вопросы; 3) отраслевые вопросы реального сектора; 4) вопросы развития отраслей социальной сферы; 5) вопросы землепользования; 6) вопросы безопасности; 7) вопросы охраны окружающей среды. 2. Охарактеризуйте понятие «высшее должностное лицо субъекта РФ». Перечислите требования, которые предъявляются к кандидату на высшее должностное лицо субъекта РФ. 3. В зависимости от наличия и правового положения высшего должностного лица и статуса высшего исполнительного органа существуют различные модели организации систем исполнительной власти в субъектах РФ. На примере республик, краев, областей, городов федерального значения выделите и опишите эти модели, установите их общие и отличительные черты. Пример оформления ответа:
Ситуационное задание 2. (подготовить ответ и прикрепить файл к программе) Руководствуясь законодательство АО составьте схему «Высшие органы государственной власти Астраханской области». Свою схему обосновать нормативно-правовыми документами! Пример (копировать не надо): Высшие органы государственной власти Республики Башкортостан: • Глава Республики Башкортостан (ст. 82 Конституции РБ от 24.12.1993г. № ВС- 22/15; ст.2 Закона РБ от 25 декабря 2014г. № 163-з «О главе Республики Башкортостан»); • Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан (ст.66 Конституции РБ от 24.12.1993г. № ВС- 22/15; Закон РБ от 30.12.2002г. №448-з «О Государственном Собрании _ Курултае Республики Башкортостан»); • Правительство Республики Башкортостан (ст.91 Конституции РБ от 24.12.1993г. № ВС- 22/1; Закон РБ от 23.03.2003г. № 474-з «О Правительстве Республики Башкортостан»); • Конституционный Суд Республики Башкортостан ст.104 Конституции РБ от 24.12.1993г. № ВС- 22/15; Закон РБ от 27.10.1992г. № ВС-13/7 «О Конституционном Суде Республики Башкортостан»). Темы рефератов (самостоятельно выбрать тему и подготовить доклад к занятию 19.11.2021г.) 1. Принципы деятельности органов государственной власти региона Российской Федерации. 2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ. 3. Система органов государственной власти региона Российской Федерации. 4. Основы статуса законодательного (представительного) органа государственной власти региона Российской Федерации. 5. Основные полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти региона Российской Федерации. 6. Порядок принятия законодательным (представительным) органом государственной власти региона Российской Федерации нормативных правовых актов. 7. Принципы избрания и порядок функционирования законодательного (представительного) органа государственной власти региона Российской Федерации. 8. Основные подходы к формированию системы органов исполнительной власти в субъектах РФ. 9. Высшее должностное лицо субъекта РФ в системе исполнительной власти региона Российской Федерации. 10. Требования к кандидату и порядок выдвижения на должность высшего должностного лица региона Российской Федерации. 11. Полномочия высшего должностного лица региона Российской Федерации. 12. Основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти региона Российской Федерации. 13. Основы взаимодействия законодательного органа и органов исполнительной власти региона Российской Федерации. 14. Полномочия органов государственной власти региона Российской Федерации по предметам совместного ведения. 15. Особенности организации системы органов законодательной власти в различных субъектах РФ. 16. Особенности организации системы органов исполнительной власти в различных субъектах РФ. 17. Структура исполнительных органов государственной власти региона Российской Федерации. 18. Основные подходы к оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти региона Российской Федерации. 19. Система показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти региона Российской Федерации. 20. Индивидуальные показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. 21. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъектах РФ. 22. Экономическая основа деятельности органов государственной власти региона Российской Федерации. 23. Источники формирования собственных доходов бюджетов региона Российской Федерации. 24. Механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности регионов Российской Федерации. 25. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти субъекта РФ. |