Учебная программа по дисциплине Практика рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) Программа магистерской подготовки по направлению
 Скачать 223.75 Kb.
|
|
Московский финансово-промышленный университет «Синергия» Кафедра Гражданского права и процесса Учебная программа по дисциплине «Практика рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)» Программа магистерской подготовки по направлению «Юриспруденция» Москва 2011 2 Содержание I. Аннотация к дисциплине ................................................................................................. 3 II. Тематический план ......................................................................................................... 6 III. Содержание программы ................................................................................................ 6 IV. Литература ................................................................................................................... 11 Нормативные акты: ........................................................................................................ 11 Специальная литература: ............................................................................................... 12 V. Автор(ы) учебной программы ..................................................................................... 12 3 I. Аннотация к дисциплине Дисциплина «Практика рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)» входит в состав цикла специальных юридических дисциплин. Она посвящена изучению функционирования такого института предпринимательского права, как институт несостоятельности (банкротства), раскрывает систему правоотношений, возникающих в процессе предвидения банкротства, возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), введения в отношении должника различных процедур несостоятельности, предусмотренных действующим законодательством, и окончания арбитражного разбирательства дела о несостоятельности (банкротстве), а также, раскрывает субъектный состав и объект правоотношений в сфере признания должника несостоятельным (банкротом). Дисциплина формирует общую систему теоретических представлений о правовом регулировании отношений связанных с несостоятельностью должника, а также развивает ряд практических навыков и умений, позволяющих студентам впоследствии применить полученные знания для квалифицированного участия в делах о несостоятельности (банкротстве) рассматриваемых в арбитражных судах, при устройстве на работу к арбитражным управляющим, а также при юридических консультациях клиентов по вопросам, связанным с делами о несостоятельности (банкротстве), рассматриваемых арбитражными судами. Цель дисциплины. Формирование у студентов базовой системы знаний в сфере правового регулирования отношений связанных с несостоятельностью должника, а также подготовка студентов к профессиональной юридической деятельности в сфере адвокатской деятельности, юридико- консультационной деятельности и деятельности в качестве работников у арбитражных управляющих. Задачи изучения дисциплины: определение института несостоятельности (банкротства) как средства разрешения конфликта интересов кредиторов и должников; раскрытие правового положения должника, как субъекта отношений связанных с признанием его несостоятельным (банкротом); раскрытие правового положения конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в деле о несостоятельности (банкротстве); раскрытие правового положения арбитражного управляющего в деле о несостоятельности банкротстве на различных стадиях рассмотрения арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве); анализ проведения различных процедур в деле о 4 несостоятельности (банкротстве) : наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, мирового соглашения; анализ возникновения оснований для привлечения должника к уголовной ответственности при неправомерном поведении в преддверии банкротства и в период банкротства, а также в случае обнаружения фиктивного или преднамеренного банкротства; анализ особенностей банкротства кредитных организаций; анализ особенностей банкротства иных финансовых организаций. В результате изучения дисциплины обучаемый должен: Иметь представление: об основных понятиях, используемых в делах о несостоятельности (банкротстве); о признаках несостоятельности (банкротства); о порядке обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом); о процедурах, применяемых в делах о несостоятельности банкротстве; об особенностях несостоятельности отдельных категорий должников. Знать: понятие и признаки несостоятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; минимальный размер неисполненных денежных обязательств юридического лица и индивидуального предпринимателя при достижении которых арбитражный суд может возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве); субъектов правоотношений связанных с несостоятельностью (банкротством) должника; правовое положение должника в деле о несостоятельности (банкротстве); правовое положение кредиторов, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в деле о несостоятельности (банкротстве); правовое положение каждого арбитражного управляющего назначаемого арбитражным судом в конкретную процедуру банкротства; порядок введения, осуществления и окончания наблюдения; порядок введения, осуществления и окончания финансового оздоровления; порядок введения, осуществления и окончания внешнего управления; 5 порядок введения, осуществления и окончания конкурсного производства; порядок заключения мирового соглашения в деле о несостоятельности (банкротстве); признаки фиктивного и преднамеренного банкротства; особенности банкротства кредитной организации, страховой организации, управляющей компании ПИФом, профессионального участника рынка ценных бумаг, негосударственного пенсионного фонда. Уметь: анализировать нормативные правовые акты, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства); анализировать практику арбитражных судов по делам о несостоятельности (банкротстве); составлять заявления о признании должника несостоятельным (банкротом); составлять протоколы комитета кредиторов и общего собрания кредиторов; составить жалобу на действия арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве); составлять отчеты арбитражного управляющего. Виды занятий: Изучение дисциплины предусматривает следующие виды занятий: лекции (Л), и самостоятельные работы (СР). 6 II. Тематический план Наименование тем Всего ауд. часов Л СП Тема 1. Институт несостоятельности (банкротства) как средство разрешения конфликта интересов. 2 2 Тема 2. Правовое положение должника в деле о несостоятельности (банкротстве). 2 2 Тема 3. Правовое положение кредитора и уполномоченного органа в деле о несостоятельности (банкротстве). 2 2 Тема 4. Правовое положение арбитражных управляющих в деле о несостоятельности (банкротстве). 2 2 Тема 5. Порядок рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должника. Процедуры несостоятельности (банкротства) и порядок их введения. 2 2 Тема 6. Неправомерные действия в предвидении банкротства, при банкротстве, фиктивное и преднамеренное банкротство. 2 2 Тема 7. Особенности банкротства кредитных организаций. 2 2 Тема 8. Особенности банкротства иных финансовых организаций. 2 2 Всего: 16 16 III. Содержание программы Тема 1. Институт несостоятельности (банкротства) как средство разрешения конфликта интересов. Необходимость существования института несостоятельности обуславливается требованием обеспечения защиты прав кредиторов ввиду недостаточности имущества должника, сохраняя за всеми кредиторами (независимо от момента предъявления ими требований к должнику) возможность получить хотя бы частичное удовлетворение в порядке очередности. Основная задача института несостоятельности в равномерном распределении между кредиторами имущества должника (денежных средств от продажи такого имущества), ввиду вероятной недостаточности этого имущества для полного удовлетворения всех требований. При банкротстве противоречие возникает не только между правами и интересами должника и кредиторов, но и самими кредиторами, которые противостоят друг другу, кредиторам с более защищенными (обеспеченными) позициями, акционерам, арбитражному управляющему, наемным работникам, государственным органам Особенностью института несостоятельности является тот факт, что он призван, с одной стороны, противостоять индивидуальным 7 интересам отдельных лиц, а с другой стороны, обеспечить баланс интересов этих лиц, а также стабильность рынка в целом. В рамках института несостоятельности традиционными являются противоречия между кредиторами различных очередей, а также между кредиторами внутри соответствующей очереди. Определенную сложность представляет конфликт интересов между внеочередными и очередными кредиторами. Одним из средств разрешения конфликта интересов между кредиторами является порядок принятия решений собранием кредиторов. В рамках производства дела о несостоятельности кредиторы лишь опосредованно, путем принятия решений на собрании кредиторов, могут оказывать влияние на динамику соответствующих правоотношений. В процессе несостоятельности усугубляются противоречия, существующие между акционерами (участниками общества) и кредиторами. Одной из проблем, касающихся осуществления процедур банкротства, является возможный конфликт между полномочиями руководителя должника и арбитражного управляющего. В деле о несостоятельности существуют и публичные интересы возникающие в связи с участием государства в деле о несостоятельности. Обеспечение баланса интересов в рамках отношений несостоятельности осуществляется законодателем с помощью различных средств, в том числе путем публично-правового воздействия на процесс реализации прав и законных интересов участников, что предопределяет комплексный характер данного института. Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности / Волтерс Клувер 2008. Тема 2. Правовое положение должника в деле о несостоятельности (банкротстве). Понятие денежных обязательств. Признаки несостоятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Права и обязанности должника в ситуации предвидения банкротства, в ходе возбуждения дела о несостоятельности банкротстве арбитражным судом, в ходе введения и осуществления различных процедур банкротства. Основания и порядок подачи должником заявления в арбитражный суд с просьбой признать его банкротом. Ответственность должностных лиц должника в деле о несостоятельности (банкротстве). 8 Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности / Волтерс Клувер 2008. Тема 3. Правовое положение кредитора и уполномоченного органа в деле о несостоятельности (банкротстве). Понятие кредитора и конкурсного кредитора. Порядок возникновения права кредитора на подачу заявления в арбитражный суд с требованием о признании должника банкротом. Порядок составления реестра требований кредиторов. Права и обязанности кредиторов и уполномоченных органов. Общее собрание кредиторов и его компетенция. Комитет кредиторов и его компетенция. Особенности правового статуса залоговых кредиторов. Правовой статус заинтересованных лиц в деле о несостоятельности (банкротстве). Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве / Волтерс Клувер 2010. Тема 4. Правовое положение арбитражных управляющих в деле о несостоятельности (банкротстве). Виды арбитражных управляющих. Порядок приобретения лицом статуса арбитражного управляющего. Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Особенности правового статуса арбитражного управляющего в деле о банкротстве кредитной организации. Ответственность арбитражного управляющего и основания для освобождения арбитражного управляющего от участия в деле о банкротстве. Расходы на проведение процедур в деле о банкротстве. Вознаграждение арбитражного управляющего и порядок его выплаты. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СРОАУ) и их правовой статус. Контроль и надзор за деятельностью СРОАУ и ведение реестра СРОАУ. Обязательное страхование ответственности арбитражного управляющего. 9 Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // СЗРФ , 2005, № 6, ст. 464. 3. Дорохина Е.Г. Арбитражное управление в системе банкротства: Монография/ Новый индекс, 2008. Тема 5. Порядок рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должника. Процедуры несостоятельности (банкротства) и порядок их введения. Основания и порядок подачи заявления должника. Основания и порядок подачи заявления кредитора. Основания и порядок подачи заявления уполномоченным органом. Основания для отказа в приеме заявления о признании должника банкротом. Основания для оставления заявления без движения и основания для возврата заявления. Порядок рассмотрения дела о банкротстве арбитражным судом. Введение в отношении должника процедуры наблюдения. Порядок утверждения временного управляющего. Правовые последствия введения наблюдения. Анализ финансового состояния должника. Составление реестра требований кредиторов. Проведение первого собрания кредиторов и его компетенция. Окончание наблюдения. Основания и порядок введения финансового оздоровления должника. План финансового оздоровления. Окончание финансового оздоровления. Основания и порядок введения внешнего управления. Правовые последствия введения внешнего управления. План внешнего управления. Отчет внешнего управляющего. Прекращение внешнего управления. Основания и порядок введения конкурсного производства. Правовые последствия введения внешнего управления. Конкурсная масса. Очередность удовлетворения требований кредиторов. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего. Отчет конкурсного управляющего. Завершение конкурсного производства. Порядок заключения мирового соглашения в деле о банкротстве. Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Расторжение мирового соглашения. Последствия неисполнения мирового соглашения. 10 Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Дорохина Е.Г. Арбитражное управление в системе банкротства: Монография/ Новый индекс, 2008. Тема 6. Неправомерные действия в предвидении и при банкротстве, фиктивное и преднамеренное банкротство. Порядок выявления неправомерных действий в предвидении банкротства. Субъект и объект преступления предусмотренного ст. 195 УК РФ. Порядок выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Правовые последствия выявления признаков состава преступлений предусмотренных ст. 196 и ст. 197 УК РФ. Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 85 «Об утверждении временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»// СЗРФ, 2004, № 52 (Ч.2) ст. 5519. 3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) (2-е изд. Перераб и доп.) (отв. Ред. В.И. Радченко, научн. Ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова)/ Проспект, 2008. Тема 7. Особенности банкротства кредитных организаций. Понятие кредитной организации. Признаки несостоятельности кредитной организации. Процедуры в деле о несостоятельности кредитной организации. Особенности рассмотрения дела о несостоятельности кредитной организации. Основания и порядок введения финансового оздоровления. Временная администрация в кредитной организации. Реорганизация кредитной организации. Конкурсное производство в отношении кредитной организации. Правовой статус конкурсного управляющего в деле о банкротстве кредитной организации. Завершение конкурсного производств. Банкроство отсутствующей кредитной организации. 11 Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Кавелина М.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» / СПС Консультант Плюс 2009. Тема 8. Особенности банкротства иных финансовых организаций. Понятие и виды финансовых организаций. Особенности банкротства страховых организаций. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний. Особенности банкротства негосударственного пенсионного фонда. Литература по теме: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 2. Научно - практический комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (под ред В.В. Витрянского) / Статут, 2003. IV. Литература Нормативные акты: 1. Конституция РФ 2. Арбитражный процессуальный кодекс 3. Уголовный кодекс 4. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»// СЗРФ , 2002, № 43, ст. 4190 (в ред от 27.07.2010). 5. Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // СЗРФ, 1999, № 9, ст. 1097. 6. Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // СЗРФ , 2005, № 6, ст. 464. 7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 85 «Об утверждении временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»// СЗРФ, 2004, № 52 (Ч.2) ст. 5519. 12 Специальная литература: 1. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности / Волтерс Клувер 2008. 2. Дорохина Е.Г. Арбитражное управление в системе банкротства: Монография/ Новый индекс, 2008. 3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) (2-е изд. Перераб и доп.) (отв. Ред. В.И. Радченко, научн. Ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова)/ Проспект, 2008. 4. Кавелина М.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» / СПС Консультант Плюс 2009. 5. Научно - практический комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве) (под ред В.В. Витрянского) / Статут, 2003. V. Автор(ы) учебной программы Фамилия, имя, отчество автора(-ов) Учёная степень Учёное звание Должность Алексеев А. А. преподаватель |