виды услуг оказываемых частными охранными предприятиями. Виды услуг, оказываемых частными сыскными предприятиями

• Название: Виды услуг, оказываемых частными сыскными предприятиями
• Дата: 02.02.2023
• Размер: 32.12 Kb.
• Имя файла: виды услуг оказываемых частными охранными предприятиями.docx
• Тип: Реферат; #917577

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования

«Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»


Дисциплина: Правоохранительные органы
Реферат
Тема: Виды услуг, оказываемых частными сыскными предприятиями.

Выполнил:

Осипов Александр Михайлович

Уголовное право, ЮС-1521(2)
27.02.2022

Омск 2022г

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и общая характеристика 4

Глава 2. Частные Деятельности 6

2.1 Частная детективная (сыскная) деятельность 6

2.2 Частная охранная деятельность 8

Заключение 10

Список использованных источников 12

Введение

Изменения в областях общественной жизни, политической, экономической, возникновение новых форм собственности, рост числа новых субъектов хозяйственной деятельности, стремительное развитие предпринимательства и расширение частного сектора экономики неизбежно повлекли за собой изменения в системе защиты прав собственников в России. Вследствие чего начал развиваться институт частной детективной и охранной деятельности.

Цель данной работы является изучение предоставляемых услуг частными (сыскными) организациями.

В данный период времени актуальность темы очень высока. Количество частных охранных и детективных организаций в России очень велико. Среди них встречаются как крупные организации, встречающиеся на большой территории РФ, так и мелкие, осуществляющие свою деятельность, если так можно выразиться «формально». Качество оказываемых услуг у таких организаций оставляет желать лучшего, но законом им все, же разрешается вести охранную деятельность.

Еще одной причиной, по которой актуальность данной темы высока, является то, что обеспечить в должной мере охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в современных условиях силами одних подразделений милиции общественной безопасности невозможно. В этих условиях органы внутренних дел стали нуждаться в привлечении для решения поставленных перед ними задач приданных сил.

Задачами данной работы являются:

1. 
   Изучить общее понятие частных (сыскных) организаций
   
2. 
   Рассмотреть виды услуг предоставляемых частными (сыскными) организациями
   
3. 
   Обозначить разницу между частной детективной (сыскной) деятельностью и частной охранной деятельностью.
   

Глава 1. Понятие и общая характеристика

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 8 августа 2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» правительство Российской Федерации при осуществлении лицензирования устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данные виды деятельности установлены постановлением правительства РФ от 26 января 2006 №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Вышеуказанным постановлением негосударственная (частная) охранная деятельность и негосударственная (частная) сыскная деятельность отнесены к видам деятельности, лицензированием которых занимается МВД РФ.

11 марта 1992 вступил в силу закон РФ №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». И так как, в соответствии со статьей 5 ФЗ от 8 августа 2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать положения о лицензировании конкретных видов деятельности, оно вынесло ряд постановлений касающихся детективной и охранной деятельности.

Непосредственным нормативным актом МВД РФ, утверждающим организацию работы и контроль над частной детективной и охранной деятельностью, является приказ МВД РФ от 19 июня 2006 №447 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ». Данный нормативный акт издан не только в соответствии с ранее описанными нормативными актами, но также и с ФЗ от 13 декабря 1996 №150-ФЗ «Об оружии», постановлением правительства РФ от 21 июля 1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» и иными внутриведомственными нормативными актами.

Услуги на оказание частной детективной и охранной деятельности между субъектами, имеющими на это право, и клиентами осуществляются на основании договора. Договор, заключаемый между субъектами частной детективной деятельности и клиентом, является договором возмездного оказания услуг (по данному договору исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги). Согласно ст. 780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, исполнитель обязан указать услуги лично, так как при оказании услуги её качество напрямую зависит от личности исполнителя. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Глава 2. Частные Деятельности

2.1 Частная детективная (сыскная) деятельность

Частный детектив - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности, отнесенные законом к видам детективной деятельности.[2]

Совмещение частной сыскной деятельности с государственной службой либо выборной оплачиваемой деятельностью не разрешается законом.

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

1. изучение рынка;

2. сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3. выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

4. собирать сведения по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса (в течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело);

5. осуществлять поиск без вести пропавших граждан и поиск утраченного гражданами или предприятиями, организациями, учреждениями имущества и оказывать другие услуги.

Основными потенциальными клиентами частного детектива в связи со сбором сведений по гражданским делам являются лица, участвующие в деле. Таковые лица в теории гражданского процесса делятся на две группы.

К первой относятся лица, имеющие как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие от своего имени и в защиту своих интересов: стороны (истец и ответчик), третьи лица (заявляющие самостоятельные требования на предмет иска и не заявляющие самостоятельные требования на предмет иска).

Ко второй группе лиц, участвующих в деле, относятся лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов: прокурор, органы государственной власти и органы местного самоуправления, вступающие в процесс по собственной инициативе или по инициативе других лиц для дачи заключения; лица, обращающиеся в суд в защиту прав и законных интересов других лиц. Прокурор как должностное лицо, участвующее в гражданском процессе, в силу особенностей своего положения не будет являться субъектом договорных отношений с частным детективом. Однако не исключено, что органы государственной власти или органы местного самоуправления, которые обращаются в суд за защитой неопределенного круга лиц, могут в определенных случаях заключить договор с частным детективом для сбора сведений, имеющих значение для дела.

В частности, детективы могут выяснить важную информацию о потенциальном работнике , а именно было ли применено к лицу в качестве меры уголовного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение определенного срока (от 1 года до 5 лет). Соответственно, указанные лица не могут быть приняты на работу, связанную с замещением таких должностей или осуществлением такой деятельности в течение срока, определенного приговором суда. Относительно некоторых видов работ существуют конкретные ограничения. Например, к педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления (ч.2 ст.53 Закона "Об образовании").

2.2 Частная охранная деятельность

Частная охранная деятельность - деятельность организаций, специально учрежденных для защиты жизни и здоровья граждан от противоправного посягательства; охраны имущества собственников; проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания средств охранно-пожарной сигнализации; консультирования и подготовки рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, а также обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Охранная деятельность организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.

Лицензирование охранной деятельности осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее, чем за один месяц до истечения срока ее действия.

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) иные услуги, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации, привлеченные денежные средства.

Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Заключение

В настоящее время частная детективная и охранная деятельность переживает «период нормативно-правового многообразия». Одновременно действуют Федеральный Закон «О частной детективной и охранной деятельности», Федеральный Закон «Об оружии», Гражданский и Уголовный кодексы РФ, ряд Постановлений правительства РФ и соответствующих ведомственных нормативно-правовых актов. Существенные изменения в правовую базу внес Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии, с которым были приняты новые нормативно-правовые акты и внесены изменения в старые.

Осуществление службами безопасности «охранно-сыскной деятельности» можно трактовать двояко. Либо это синоним охранной и сыскной деятельности, требующий получения двух лицензия, либо особый вид деятельности, формально под лицензирование не подпадающий. Трактовка зависит от ангажированности комментатора. Требования в отношении деятельности служб безопасности одно – согласование устава. Однако правовой статус работников служб безопасности приравнен к работникам частных охранных предприятий и в связи с этим необходимо наличие соответствующей квалификации и получение удостоверений охранников.

Анализ вышеперечисленных нормативных документов неизбежно приводит к выводу об острейшей необходимости принятия новой редакции закона «О частной детективной и охранной деятельности» поскольку реальная практика негосударственной охранной и сыскной деятельности настолько ушла вперед, что по ряду позиций следовать букве закона невозможно, что приводит к достаточно вольному толкованию закона в подзаконных актах, поскольку иначе работать было бы затруднительно. Хотя поправки, внесенные в Закон «О частной детективной и охранной деятельности», не столько ликвидировали пробелы в праве, сколько породили новые, работать частным детективам и охранникам приходиться сейчас и руководствоваться необходимо нынешней нормативно-правовой базой.

Список использованных источников

1. 
   ЧОП что это такое и как работает. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://op-topaz.ru/blog/chop-chto-takoe-i-kak-rabotaet/
   
2. 
   Частная охранная деятельность в России. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Частная_охранная_деятельность_в_России
   
3. 
   Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://be5.biz/pravo/p045/26.html
   
4. 
   Частная детективная деятельность. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://studopedia.ru/19_344918_chastnaya-detektivnaya-deyatelnost.html
   
5. 
   Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность в Российской Федерации. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://studme.org/80431/pravo/chastnaya_detektivnaya_sysknaya_ohrannaya_deyatelnost_rossiyskoy_federatsii
   
6. 
   Частная детективная и охранная деятельность. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_385/309eff0e828d17345ba3d211ded10079e59e716b/
   
7. 
   Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://studopedia.ru/18_31234_ponyatie-i-obshchaya-harakteristika-chastnoy-detektivnoy-i-ohrannoy-deyatelnosti.html
   
8. 
   Частная детективная (сыскная) деятельность. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://studbooks.net/986250/pravo/chastnaya_detektivnaya_sysknaya_deyatelnost
   
9. 
   Частная детективная деятельность в РФ. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://vuzlit.ru/1312912/chastnaya_detektivnaya_deyatelnost
   
10. 
    Частный детектив. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/14116-chastnyj-detektiv
    
11. 
    Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность в Российской Федерации. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://studme.org/54273/pravo/chastnaya_detektivnaya_ohrannaya_deyatelnost_rossiyskoy_federatsii
    
12. 
    О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. .[Электронный ресурс]. Режим доступа URL: https://docs.cntd.ru/document/9004238