Конституционное право. Задание 3 Кто такие бипатриды, репатрианты
Скачать 23.86 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Конституционное право» Группа Студент МОСКВА 2021 Практические задания для самостоятельного выполнения Задание 3: Кто такие бипатриды, репатрианты? Бипатриды - это лица с двойным или множественным гражданством. Возникновение данного явления может быть связано с коллизией законов, по-разному решающих вопросы гражданства (например, у родителей, имеющих гражданство страны с национальным законом, основанным на принципе крови, ребенок родился на территории другого государства, законодательство которого основано на принципе почвы). То же самое может иметь место при усыновлении, вступлении в брак и натурализации. Двойное гражданство представляет собой усложненный правовой статус, поскольку одно лицо одновременно имеет и права, и обязанности по отношению к двум государствам (двойная дипломатическая и консульская защита, но и двойная воинская повинность). Статус бипатрида узаконен в международном праве, однако его наличие предполагает сочетание двух юридических компонентов – национального закона и международного договора. Репатрианты - лица, вернувшиеся в родные места из другой страны. Подразумевается, что каждый человек с рождения имеет неприкосновенное право на возвращение в места, где он родился. Давно это понятие ассоциировалось с Израилем и Германием, когда возвращали соотечественников в родные места. Термин применим не только к людям (эмигрантам, беженцам, военнопленным), но и к денежным средствам, которые были заработаны за рубежом или к сфере искусства, когда культурные ценности возвращаются из дальних стран на свою историческую родину. Практическое занятие №2 по темам 4-6 Как вы понимаете следующие черты конституции: народность; основополагающий; учредительный характер; реальность; стабильность и динамизм. Народность конституции предполагает: участие народа в создании и принятии конституции (общенародные дискуссии о новой конституции, разработка, принятие конституции избранным народом парламентом, принятие конституции народом на референдуме); отражение в нормах конституции мнения, пожеланий народа (конституция должна соответствовать желанию народа, чтобы конституционные отношения регулировались именно так, как это есть в конституции, и не иначе). Основополагающий характер конституции означает то, что конституция регулирует главные, определяющие, ключевые для жизни государства общественные отношения (как правило, конституция не регулирует второстепенные вопросы). Те отношения, которые регулирует конституция, оказывают влияние на все иные общественные отношения и, как правило, носят общий характер. Обычно конституция, несмотря на свой небольшой объем, пытается всесторонне охватить важнейшие общественные отношения. Учредительный характер конституции означает, что она юридически создает новые базовые ценности либо значительно изменяет те ценности, которые были до нее. Конституция РФ 1993 г. учредила новое государство, новое общество, новый статус человека, новую систему органов государственной власти. Разумеется, одноименные ценности реально существовали и до конституции 1993 г. Однако учредительность конституции проявилась в том, что она дала новые либо значительно измененные характеристики этих явлений. Стабильность предполагает повышенную устойчивость конституционных норм. Это достигается: спецификой регулируемых конституцией общественных отношений (носят неизменный, длительный характер на протяжении большого периода времени); особой процедурой принятия конституции, внесения в нее изменений и дополнений (как правило, конституция принимается высшими органами государственной власти - квалифицированным большинством - либо народом на референдуме). Реальность конституции подразумевает ее соответствие сложившимся общественным отношениям, политическому и экономическому строю. Противоположностью реальной конституции является фиктивная конституция, которая не отражает фактического состояния общества (например, конституции ряда авторитарных и тоталитарных государств декларируют права и свободы человека, устанавливают демократическую по форме систему органов государственной власти, однако на практике права и свободы человека, закрепленные в конституции, не соблюдаются, а формирование и деятельность органов государственной власти происходят под жестким контролем со стороны правящей партии, хунты и т. д. и носят показной, фиктивный характер). Сочетание стабильности и динамизма конституции – настолько важное условие прочности, непоколебимости режима законности и правопорядка, эффективного осуществления государственной власти, взаимосвязей человека и гражданина с обществом и государством, что необходимо более детально раскрыть, охарактеризовать названные основополагающие юридические начала конституции, выявить и кратко изложить принцип их взаимодействия. В правовой литературе обычно отмечается, что Конституция – акт долговременного действия, юридическим свойством которого является стабильность, т.е. устойчивость его содержания1. Используется также понятие "жесткая конституция". Речь здесь идет о стабильности конституции и укреплении ее авторитета и относительном постоянстве конституционного строя. Что такое поправки к конституции? Каков порядок внесения поправок к конституции? Поправки (поправка) к главам 3 - 8 Конституции РФ принимаются в форме закона РФ о поправке к Конституции РФ. Под поправкой к Конституции в настоящем Федеральном законе понимается любое изменение текста глав 3 - 8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции. Одним законом о поправке к Конституции охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста. Закон о поправке к Конституции РФ получает наименование, отражающее суть данной поправки. Порядок внесения поправок включает в себя: Порядок внесения предложения о поправке Конституции -статья 3. Требования к предложению о поправке к Конституции РФ -статья 4. Принятие предложения о поправке к Конституции РФ к рассмотрению Государственной Думой Порядок принятия закона РФ о поправке Конституции РФ -статья 5. Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к Конституции РФ -статья 6. Рассмотрение проекта закона РФ о поправке к Конституции в Совете Федерации -статья 7. Опубликование для всеобщего сведения закона РФ о поправке к Конституции -статья 8. Направление закона РФ о поправке к Конституции в законодательные (представительные) органы субъектов РФ Порядок одобрения закона РФ о поправке к конституции законодательными (представительными) органами субъектов РФ -статья 9. Рассмотрение закона РФ о поправке к Конституции РФ законодательными (представительными) органами субъектов РФ -статья 10. Направление постановления о законе РФ о поправке к Конституции РФ в Совет Федерации Вступление в силу закона РФ о поправке к Конституции РФ -статья11. Установление результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ закона о поправке к Конституции -статья 12. Подписание и официальное опубликование Президентом РФ закона о поправке к Конституции -статья 13. Дата вступления в силу закона РФ о поправке к Конституции -статья 14. Внесение принятой поправки к Конституции РФ в текст Конституции Заключительные положения -статья 15. Возможность повторного внесения предложения о поправке к Конституции -статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона |