Сфера преобразований
|
Предпосылки
|
Последствия
|
Положительные
|
Отрицательные
|
Центральное государственное управление
|
На ключевых постах управления государством находились не всегда компетентные дворяне, получившие пост по праву благородного происхождения.
Устаревшая административная система приказов тормозила экономическое развитие
Укрепление вертикали власти (создание абсолютистской монархии) должно было предотвратить возможные бунты и пресечь массовые побеги солдат и крестьян.
Великое Посольство 1697-1698 годов позволило Петру I ознакомиться с европейской системой административных органов, на основе которой он решил проводить собственные преобразования
|
Выстроена жесткая вертикаль цернтральных органов власти, подконтрольных лично Петру I
Модернизирован административный аппарат
Введен коллегиальный принцип принятия решений и личная ответственность министров.
Дворяне-бояре, прежде по праву рождения и благородству рода управляющие государством были отстранены от власти
Генеральный регламент определил единые правила делопроизводства.
|
Увеличилось количество чиновников и численность бюррократического аппарата.
|
Местное управление
|
Необходимость повышения эффективности налогообложения, а также снабжения армии и флота в условиях Северной войны со Швецией
Устаревшая административная система тормозила экономическое развитие
Укрепление вертикали власти должно было предотвратить возможные бунты и пресечь массовые побеги солдат и крестьян
|
29 декабря, 1708-1711-Губернская реформа
(областная), I этап: изменение принципов административно-территориального деления страны, обеспечение нужд армии в ходе Северной войны. Указ «Об учреждении губерний и о росписании к ним городов» разделил государство на 8 губерний с губернаторами во главе. Каждой губернии на обеспечение были приписаны отдельные полки армии.
1719-1720-Губернская реформа
(областная), II этап: переустройство административно-территориального деления от военных нужд к гражданской жизни, упорядочивание системы в соответствие с шведской системой. Разделение судебных и административных органов.
1720-1724- создание Главного магистрата: укрепление вертикали власти и полицейского надзора на уровне города
|
Увеличены налоги убыли
|
Промышленность и торговля
|
Отсталость экономики Русского царства была вызвана серьезным отставанием в развитии промышленности
Модернизация вооружения армии, и обеспечиение строительства современно оснащённого военного флота было невозможно без соответствующего производства внутри страны
Для организации и развития промышленности требовались новые административные институты
Побывав в Европе по время Великого посольства, Пётр I проникся идеями меркантилизма и протекционизма, согласно которым торговля должна всецело поддерживать развитие внутреннего производства, а на экспорт из государство должны идти преимущественного готовые товары
|
В 1703 царь подписал указ о приписных крестьянах- новом типе крепостных; вместо выплаты подушной подати обязывались работать на заводах и фабриках.
Петр I оставил после себя 233 фабрики и завода
В России возникли новые отрасли: судостроение, шелкопрядение, стекольное и фаянсовое дело, производство бумаги.
Наиболее успешное развитие получило при царе горное дело и военная промышленность
Увеличение государственных доходов за счет деятельности купечества. И эта цель в основном была достигнута.
Петр I сумел добиться превышения вывоза отечественных товаров (экспорта) над ввозом иностранных (импортом), что способствовало укреплению экономики государства. В 1726 г. объем российского экспорта составил 4,3 млн. руб., а импорта – 2,1 млн.
|
Формально приписные крестьяне оставались собственностью государства, но на практике владельцы фабрик использовали и наказывали их как своих крепостных. Тяжёлое положение вызывало побеги, волнения и восстания приписных крестья
Промышленная реформа Петра I не создала качественно превосходящих западные аналоги производств, только заложила основу для последующего развития страны, позволила обеспечить войска современным вооружением.
Внутренняя торговля при Петре оживилась, но, в общем, продолжала иметь всё тот же караванно-ярмарочный характер.
|
Сельское хозяйство
|
Развитие сельского хозяйства первой четверти XVIII в. шло намеченными путями предыдущего периода.
Возможности совершенствования черпали из дальнейшего освоения плодородных земель на юге страны, в Поволжье и Сибири. Возросшие потребности государства в сырье потребовали введения новых культур
|
Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы косы и грабли вместо серпа, что, безусловно, намного способствовало повышению производительности труда крестьянина, сокращала сроки жатвы и потери при уборке урожая.
Водились новые культуры - табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения. Разводились новые породы скота.
Осуществлялось освоение территорий Поволжья, Сибири, Черноземного центра и Украины. Эти районы стали житницами страны. С их помощью Россия полностью удовлетворяла свои потребности в хлебе и другой сельскохозяйственной продукции. Зерновые широко используются в качестве важных статей российского экспорта.
|
Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. Однако и здесь была проведена политика реформ.
|
Налогообложение
|
Государству требовалось огромное количество денежных средств на ведение Северной войны со Швецией
Пётр I стремился как можно быстрее построить флот
Модернизация промышленности и строительство новых фабрик производились за казённый счет
Создание и поддержание регулярной армии предполагало необходимость пересмотра принципов налогообложения
|
Изменён принцип взымания основного налога с «подворного» на «подушный»
Организовано снабжение армии и флота
Получены дополнительные средства для финансирования промышленности
| |
Армия и флот
|
Очевидная отсталость организации армии и качества её оснащения : отсутствие военной школы для специализированных офицеров, устаревшее вооружение и отсутствие единых стандартов оснащения войск.
Пётр I стремился получить доступ к морю и построить флот, без регулярно восполняемых и современно вооруженных военных сил эта задача была невыполнимой.
|
Основан военно-морской флот, общей численностью до 30 тыс. человек
Создана регулярная армия численностью около 300 тыс. человек
Модернизировано вооружение, введены стандарты обмундирования
Суммарно, с 1699 по 1725 годы было проведено 53 набора рекрутов, давших российской армии и флоту около 250 тысяч бойцов.
Разработаны Воинский и Морской Уставы
Открыты пехотные, артиллеристские, морские, инженерные и медицинские военные школы, подготавливающие специализированных офицеров для армии и флота
Выстроены промышленные предприятия, снабжающие армию вооружением и снаряжением
|
Население обложено многочисленными налогами, которые уходят на содержание и модернизацию армии и флота
|
Внешняя политика
|
Основные направления- Европейское и Азиатское.
Европейское (Северо-западное)-заключалось в военном конфликте со Швецией, целью которого было побережье Балтийского моря, а также интеграция культурных и технологических традиций Европы в будущей Российской империи.
Азиатское - представляло собой борьбу на юго-западном направлении с Османской империей за доступ к Азовскому и Черному морям, а также юго-восточный Персидский поход 1722-1723 годов, предпринятый для расширения влияния России на побережье Каспийского моря и в Закавказье.
|
Победа в Северной войне со Швецией — получен доступ к Балтийскому морю, присоединены Ингрия, Карелия, Эстляндия, Лифляндия.
Расширено влияние в Закавказье и на южном побережье Каспийского моря — присоединены Дербент, Баку, Решт, провинции Ширван, Гилян, Мазендеран и Астрабад.
|
Войны истощили экономику страны и серьезно подорвали численность населения, для обеспечения нужд армии налоги были увеличены в 3,5 раза — всё это привелко к росту социальной напряжённости и ряду восстаний.
Россия не смогла закрепиться на побережье Азовского моря
|
Сословная политика
|
Необходимость правового оформления статуса сословий
Стремление к повышению эффективности сбора налогов, а также определение прав и обязанностей различных слоев населения.
Желание Петра Великого выстроить систему, в которой личные качества означают больше чем благородное происхождение
|
4 февраля 1722 года Петр I ввёл новый документ, определяющий соответствие чинов гражданской и военной службы. Табель о рангах стал возможностью для людей низкого происхождения получить дворянство посредством выслуги лет или за личные достижения на службе.
Табель оказал существенное влияние на общий облик дворянства, численность которого была увеличена и разбавлена «свежей кровью» людей, получивших право называться благородными на службе отечеству.
Также, Табель определял правила производства в вышестоящие звания, наказания за проступки и отношение к родственникам того или иного чиновника/военного.
|
Крестьянство потеряло множество прав в пользу дворян, благородные обязывались нести пожизненную военную или гражданскую службу.
Духовенство было ограничено в правах и численности, а горожане поделены на группы и гильдии.
На каждое из сословий были возложены обязанности и повинности, в соответствии с уже сложившимися традициями и текущими потребностями государства
|
Конфессиональная политика
|
Духовенство не одобряло проводимых Петром I реформ - многие монахи считали царя антихристом, о чем не боялись говорить вслух и даже раздавали рукописные листовки в городах и деревнях.
Чрезмерный авторитет церкви - Патриарх имел не меньшую чем сам Петр I возможность влиять на обычных людей, это не вписывалось в абсолютистскую модель государства, где император - единственный полноправный властитель.
Экономическая независимость церкви - многочисленные войны и развитие промышленности требовали все больше финансовых и человеческих ресурсов, часть из которых находилась во владении монастырей и церквей неподотчетных государству.
|
Административное значение реформы церковного управления в общем ключе политики Петра I - централизация власти в руках монарха, становление церкви на службу царя (а после — императора) и государства.
Экономическое значение - оптимизация человеческих и финансовых ресурсов, повышение эффективности налогообложения и использования имущества ранее полностью подконтрольного церкви
|
Снижение влиятельности сословия духовенства
Увеличено число налогов
|
Наука и образование
|
Побывав в Великом посольстве 1697-98 годов, Пётр I лично убедился в существенном отставании Русского царства и постарался как можно эффективнее его устранить.
Армии и флоту нужны были квалифицированные и специализированные офицеры.
Промышленности требовались инженеры, способные организовать и поддерживать производство.
|
Введено обязательное начальное образование для детей дворян и духовенства.
Дети дворян отправляются в Европу для обучения коммерции, инженерному делу и другим наукам.
Создана система военных образовательных учреждений для подготовки квалифицированных солдат и офицеров.
Медицина получила государственную поддержку, начало развиваться аптечное дело
Основана Академия Наук
Развитие типографии и книгопечатания
|
Негативные последствия отсутствуют
|
Искусство
|
Петр I стремился сломать сложившиеся русские традиции для установления европейских ценностей.
Великое посольство Петра I в Европу позволило ему ознакомиться с европейскими порядками и проникнуться зарубежной культурой.
С юных лет царь всячески противился устоявшимся нормам русского общества, считая их варварскими и устаревшими
|
К 1702 году прямо на Красной площади в Москве была сооружена «Комедиальная храмина» - первый общедоступный театр на 400 зрителей. Театр просуществовал всего лишь 4 года, но стал началом развития театрального искусства в России.
1714г -основание Кунтсткамеры
Введение в быт русского дворянства Ассамблей. Главными новшествами данных мероприятий были:
Разрешение на свободное посещение для женщин.
Ассамблеи для всех, кроме крестьян и слуг
Основным средством досуга предполагалась игра в карты или шахматы, курение, танцы, разговоры и распитие спиртного Поведение на ассамблеях было регламентировано петровским указом, согласно которому на ассамблеи были обязаны являться не только дворяне, но и их жёны, за чем строго следили
|
Бояре всячески пытались избежать посещения ассамблей, считая подобную затею неприличной. Вызывало ропот и участие в увеселениях женского пола
|
Быт
|
Великое посольство, которое способствовало заимствованию некоторых черт европейской культуры.
|
31 декабря 7208 года н.э. «от сотворения мира» Петр Великий издал указ о праздновании нового года, по которому государство осуществляло переход на новую систему летоисчисления - Юлианскую. Государь объяснил свое желание просто: большинство европейских народов считают отправной точкой своего летоисчисления именно Рождество Христово, а не сотворение мира. В целом система, введенная Петром Алексеевичем, была более четкой, строгой, понятной и удобной, так как соответствовала общеевропейским канонам.
|
Разрешение на курение и продажу табака негативно повлияло на здоровье граждан
Указ брить и рубить бороды был выполнен чередом негодований и насильственных сбриваний среди граждан. Люди долго не могли принять такое нововведение, т.к. борода для мужчины раньше была главным достоинством, а её сбривание- оскорбление чести и достоинства человека.
|
Скачать 32.72 Kb.