Основы законодательства о недрах. Закон О недрах, Положение о порядке лицензирования пользования недрами
 Скачать 17.55 Kb.
|
|
; Основы законодательства о недрах. Основные документы, которые регламентируют недропользование это ФедеральныйЗакон «О недрах», «Положение о порядке лицензирования пользования недрами», Налоговый Кодекс и «Соглашение о разделе продукции. Главный – Закон «О недрах», который принят в 1992г. и неоднократно дополнен, последнее дополнение 2006г. Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии- ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра являются государственной собственностью. Пользование недрами осуществляется на основе лицензий с ограниченным сроком действия. Согласно Закону «О недрах» и «Положению о порядке лицензирования пользования недрами», различают следующие виды пользования недрами: 1. Региональное геологическое изучение недр (геологическая съемка, геофизические работы, инженерно-геологические изыскания, мониторинг природной среды и др. исследования) без существенного нарушения целостности недр. 2. Геологическое изучение недр, включая поиски и оценку полезных ископаемых. 3. Разведка и добыча полезных ископаемых, включая использование отходов переработки минерального сырья. 4. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 5. Образование особо охраняемых геологических объектов (заповедники, заказники, парки памятников природы, учебные и научные полигоны), имеющие научное, культурное, эстетическое и др. значение. 6. Сбор минералогических, палеонтологических и др. геологических коллекций. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане др. государств. Для разведки, добычи, строительства подземных сооружений и образования особо охраняемых геологических объектов пользователю недр выделяется горный отвод. Горный отвод – геометризованный блок недр, ограниченный в плане и по глубине, координаты которого указаны в лицензии. Для выполнения геологического изучения без существенного нарушения недр пользователю выдается геологический отвод, границы которого определены в лицензии. В геологическом отводе одновременно могут проводить работу несколько пользователей недр с разными целями и по различным лицензиям. Не существует лицензии для проведения только разведочных работ, они выдаются на разведку и эксплуатацию одновременно или только на эксплуатацию ранее разведанных месторождений. Лицензии для геологического изучения недр выдаются на срок до 5 лет, а для добычи полезных ископаемых –до 20 лет. При необходимости срок действия лицензии может быть продлен. Лицензия должна содержать следующие сведения: -данные о пользователе недр; -данные о целевом назначении работ; -указание границ участка недр и границ земельного участка; -срок действия лицензии и срок начала работ; -условия платежей за пользования недрами, что регулируется Налоговым кодексом; -уровень добычи минерального сырья и его долевое распределение (Соглашение о разделе продукции); -соглашение о правах на геологическую информацию, полученную при пользовании недрами; -условия выполнения требований по охране недр и окружающей среды и безопасному ведению работ; -объемы и виды сбрасываемых в недра отходов и промышленных сточных вод. Владелец лицензии обязан представлять в МПР или его территориальное подразделения ежегодный отчет о своей деятельности, результаты поисковых и разведочных работ, сведения о добытых и погашенных запасах. Размер налога на добычу п.и. определен в статье 26 «Налогового кодекса», введенного в 2001г. Обычно налог за недропользование исчисляется в процентах от расчетной или фактической стоимости п.и. Например: Минеральные воды 7,5 Руды цветных и редких металлов; многокомпанентные комплексные руды; природные алмазы и др. драгоценные и полудрагоценные камни 8 Углеводородное сырье 16,5 |