Краеведение (неполный учебник). 4142. Наш край в 1920е 1930е годы Причины и смысл поворота к нэпу
 Скачать 218.42 Kb.
|
|
§ 53. Социально-экономическое развитие Тамбовщины на рубеже XX-XXI веков. 1. Промышленность. Политические процессы, экономические реформы и демографическая ситуация конца 80-х – 90-х годов подорвали экономического развитие нашего края. Начиная с 1987 г. замедлились темпы роста промышленности. С 1990 г., с началом экономических реформ, наметился промышленный спад. Нарушение хозяйственных связей, прекращение централизованного финансирования и снабжения, либерализация цен породили трудности сбыта продукции, нехватку оборотных средств, неплатежеспособность предприятий. Своей низшей точки уровень промышленного производства Тамбовщины достиг в 1996 г., когда он сократился на 61% по сравнению с показателями 1990 г. Для Тамбовской области реформы оказались особенно разрушительны в связи с тем, что значительная часть ее предприятий обслуживала нужды военно-промышленного комплекса. Из-за сокращения оборонных заказов и проведения конверсии (перевода предприятий на выпуск мирной продукции) объем выпуска военной продукции и ее доля в общем объеме промышленного производства заметно сократились. Развитие внешнеэкономических связей, «челночного бизнеса» способствовало наполнению потребительского рынка Тамбовщины импортными товарами. Это имело отрицательные последствия для нашей легкой промышленности. Резко сократилось производство обуви, шерстяных тканей, трикотажных изделий, постельного белья, платьев, костюмов, пальто. Спад в отрасли оказался более глубоким, чем в целом в тамбовской промышленности. Неблагополучно положение и в пищевой отрасли, где выпуск продукции в 1996 г. упал вдвое по сравнению с 1990 г., прежде всего из-за ухудшения положения в сельском хозяйстве. Вместе с тем в 1990-е годы в промышленности произошли сдвиги, без которых было бы невозможно ее развитие в условиях рыночных отношений. Более 90% государственных предприятий перешли в частную и смешанную формы собственности. Происходит структурная перестройка производства, нацеленная на выпуск законченных изделий и на конкретных потребителей. Так, например, с 1992 г. Кирсановский механический завод стал производить машины для городского коммунального хозяйства, Тамбовский завод подшипников скольжения освоил выпуск изделий малой механизации для сельхозпредприятий и фермерских хозяйств (плуги конные и тракторные, картофелекопалки, рыхлители и др.). Многие промышленные предприятия экспортируют продукцию в страны СНГ и дальнего зарубежья, что является важным источником валютных поступлений и поддержания производства. С конца 90-х годов в промышленности появились признаки восстановления. Наименьший объем промышленного производства 1996 г. в 2001 г. превышен в 1,5 раза. Основными отраслями, обеспечившими этот рост, являются машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, химическая и пищевая промышленность. Относительно успешно на общем фоне развивались «Тамбовполимермаш», «Комсомолец», «Тамбовгальванотехника», «Электроприбор», «Первомайскхиммаш», «ТВЭС», Мичуринский з-д «Прогресс». Наряду с крупными, появилось много мелких предприятий, прежде всего в сфере услуг, а также в пищевой промышленности, строительном бизнесе. (фото) Вместе с тем, нестабильным остается состояние ряда отраслей. Не завершена структурная перестройка промышленности. Спрос на продукцию большинства промышленных предприятий ниже их производственных мощностей, которые используются в некоторых отраслях всего на 10-30%. Низкий уровень спроса, в свою очередь, приводит к тому, что себестоимость выпускаемой продукции из-за всевозможных косвенных затрат (на отопление, освещение, амортизация и т.п.) становится непомерно высокой. В результате получается «замкнутый круг»: цены растут, и спрос на продукцию продолжает оставаться на низком уровне. В этих условиях необходима взвешенная политика руководства предприятий, основанная на инновациях, позволяющих снизить себестоимость выпускаемой продукции и завоевать новые рынки. 2. Транспорт и связь. Не обошел кризис и тамбовский транспорт. Объемы перевозок в начале 1990-х годов сократились. В упадок пришел водный транспорт области: с 1993 г. прекратились перевозки грузов, с 1996 г. – экскурсионные перевозки пассажиров по Цне. Во второй половине 1990-х годов перестали выполняться регулярные гражданские авиарейсы. Ныне основные транспортные артерии края – железнодорожные магистрали, по которым перевозится более 90% грузов. Важную и растущую роль играет автомобильный транспорт. Через территорию области проходят федеральная трасса «Каспий» (Москва-Волгоград – Астрахань), важные автодороги республиканского подчинения связывают Тамбов с Липецком, Воронежем, Пензой и Шацком. Постепенно увеличивается сеть автодорог с твердым покрытием, но по этому показателю, как и по их качеству, Тамбовская область существенно отстает от многих других регионов. Чрезвычайно быстрыми темпами растет автопарк области, удваиваясь каждые 10 лет. В 1940 г. число автомобилей составляло 4 тыс., к 2005 г. – 230 тыс. автомобилей. В 1996 гг. Особенно заметен рост числа автомобилей, находящихся в частной собственности. Если в 1960 г. на 1000 человек населения приходилось 0,8 автомобиля, то в 2004 г. – 151 автомобиль. Такой скачок создает большие проблемы устаревшим городским транспортным развязкам. (фото) Основные показатели транспорта
Настоящая революция произошла в последние десятилетия в различных видах связи. В 1940 г. число телефонных аппаратов в области составило 4 тыс., к 1996 г. их число выросло более чем в 40 раз. В последние годы эта отрасль технически перевооружается. Уже сегодня по автоматической связи тамбовцам доступны все телефонизированные населенные пункты планеты. С 1997 г. развивается гигантскими темпами сотовая телефонная связь. Телефонные каналы позволили организовать ряд новых видов связи, в частности, факсимильную передачу текста, изображений и подписей. На стыке почтовой и электросвязи возникла новая подотрасль – электронная почта (E-mail), с помощью которой текстовая корреспонденция доставляется адресату по электронным каналам (компьютерным сетям). Быстро развивается деятельность операторов, предоставляющих услуги Интернет-связи. В 1991 г. рядом с Тамбовом была построена новая телевышка высотой свыше 360 м, что расширило сферу действия областного телевещания и возможности принятия разнообразных телепрограмм. Охват телевизионным вещанием ныне составляет 100% территории области. (фото) 3. Торговля и внешнеэкономические связи области. После образования в 1937 г. Тамбовской области почти непрерывно росли объемы розничной торговли. Они достигли максимума к 1990 г. В последующие годы объем розничного товарооборота, включая общественное питание, сократился в несколько раз. В его составе росла доля отдельных продуктов питания, наименее ценных в питательном отношении (хлеба и хлебобулочных изделий, муки, крупы и макаронных изделий). Напротив, сократился удельный вес калорийных продуктов питания (мяса, рыбы, жиров, яиц, сахара и др.). Все это говорило о снижении уровня жизни. После издания Указа Президента «О свободе торговли» (1992 г.) получили развитие вещевые и смешанные рынки, роль которых с каждым годом возрастала. Этот вид торговли способствовал более полному удовлетворению спроса различных групп населения. Рынок привлекает покупателей тем, что уровень цен на некоторые товары здесь ниже, чем в торговых предприятиях. Торговля развивалась главным образом за счет усилий частного, прежде всего малого бизнеса. Его развитие позволило насытить потребительский рынок практически всеми видами товаров. Постепенно торговля приобретает более цивилизованные черты: появились крупные торговые сети, объединяющие целый ряд магазинов, современные торговые центры с широким выбором товаров, уходит в прошлое торговля «с колес». (фото) С середины 90-х годов растущими темпами развивается сфера услуг, испытавшая глубокий кризис и развал в начале 90-х годов. К 2002 г. в Тамбовской области действовало только крупных и средних предприятий розничной торговли 5,1 тыс. единиц, в общественном питании – 1,2 тыс. единиц. Складывается сеть оптовой торговли. Ныне торговля и сфера услуг являются фактически основой экономики области. В 2004 г. на их долю приходился 41% валового внутреннего продукта региона (на долю промышленности – чуть более 15%, сельского хозяйства – 17%). В то же время перед многими предприятиями и фермерами существуют серьезные сложности в организации сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции, не до конца преодоленные с начала 90-х годов. Растущее значение в современных условиях приобретают внешнеэкономические связи области, отдельных ее предприятий. С распадом СССР имевшиеся внешнеэкономические связи были нарушены. Вместе с тем изменение системы экономических отношений, отмена государственной монополии на внешнюю торговлю позволили Тамбовщине самостоятельно выступать на международном рынке. Ныне наш край имеет партнерские связи с 55 странами мира. Доля стран ближнего зарубежья составляет около 35%, дальнего зарубежья – около 65% товарооборота. Основные партнеры: Украина, Куба, Бразилия, Казахстан, Индия, Италия, Германия. Среди предприятий более всего продукции экспортируют «Пигмент» (29% – органические химические соединения, красители), «Котовский завод пластмасс» (17% – порох, краски, лаки), «Эфир» (16% – автомобили спецназначения), «Первомайскхиммаш», завод «Комсомолец». Существенно возросла значимость экспорта как фактора поддержания производства и основного источника поступления валюты. Ведущие отрасли, поставляющие продукцию на экспорт – химическая промышленность (на ее долю приходится 26–30% экспорта – краски, лаки, пластмассы, пигменты, органические красители), машиностроение (30%), аграрный сектор. Потребителями тамбовской продукции выступают, в числе прочих и промышленно развитые страны, такие как Нидерланды, Великобритания. Сельскохозяйственный экспорт области представлен зерновыми (рожь, ячмень, масличные), продукцией животноводства (молоко и молочные продукты). В тамбовском экспорте высока доля отраслей, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Невыгодна и его сырьевая направленность. Вместе с тем ряд экспортируемых материалов (кожевенное сырье, экстракты красильные и т.п.) производится с применением высоких технологий, продукция сельского хозяйства экологически чиста. Экспорт сельскохозяйственного сырья позволяет сохранить аграрный потенциал края. Импорт значительно превышает экспорт. В его товарной структуре преобладают машино-техническая продукция, продукция химической промышленности, сельскохозяйственное сырье, пищевые товары. Широко известна у нас продукция легкой промышленности и радиоэлектроника из Китая, Турции, Польши, Кореи. Наряду с товарами, не производимыми в регионе (кофе, чай, цитрусовые, медикаменты) и необходимым сырьем Тамбовская область ввозит масло сливочное, муку, консервы, одежду, обувь. Из-за неконкурентоспособности нашей продукции (особенно легкой и пищевой), возникают трудности с ее сбытом как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Помимо торговли товарами и услугами, развивается и движение капитала (инвестирование), главным образом через уставный капитал смешанных предприятий. (фото) 4. Трудности и перспективы тамбовского села. Исторически Тамбовщина развивалась, прежде всего, как аграрный регион. Для этого наша область располагает необходимыми природными ресурсами: плодородными черноземными почвами, достаточно благоприятными климатическими условиями, равнинным характером территории, хорошей обеспеченностью водными ресурсами. Совокупность этих условий создает хорошие предпосылки для развития сельского хозяйства, прежде всего – для выращивания зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника. Аграрный сектор, несмотря на индустриальное развитие нашего края, продолжает и сегодня играть важную роль в жизни Тамбовщины. На его долю приходится около 1/5 валового внутреннего продукта региона и почти 1/4 занятого населения. Точнее, в современных условиях речь следует вести об агропромышленном комплексе: помимо множества сельскохозяйственных производителей он включает в себя крупные и мелкие предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственного сырья. В его состав входит более 500 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, примерно 3,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, огромное множество личных подсобных хозяйств сельчан и городских жителей, а также несколько десятков перерабатывающих предприятий различной специализации и формы собственности. Экономические реформы 1990-х годов больно ударили по тамбовскому селу. Оказались разрушены возможности сбыта продукции; взлетели вверх цены на топливо, удобрения, сельхозтехнику и запчасти к ней при сохранении несоразмерно низких закупочных цен на аграрную продукцию. На российский рынок хлынул неконтролируемый поток продукции сельского хозяйства из других стран, составивший конкуренцию отечественным производителям. Не была разработана правовая база пользования землей и развития агропромышленного производства, да и сама политика государства в этом направлении не отличалась последовательностью. В этих условиях уровень аграрного производства резко снизился. Упала агротехническая культура земледелия в большинстве хозяйств. Уменьшились посевные площади – в любом районе можно было увидеть заброшенные земли, которые еще несколько лет назад активно использовались колхозами и совхозами. Среднегодовые сборы зерновых снизились с 2,1 млн. т. в конце 80-х – первой половине 90-х годов до 1,3 млн. т. в конце 90-х. Особенно тяжелые потери понесло животноводство. Нашей области было чем гордиться в этом отношении: к началу 90-х годов на Тамбовщине существовали высокопроизводительные свиноводческие комплексы, огромные птицеводческие хозяйства; она снабжала молоком и мясом значительную часть Европейской России. В условиях резкого сокращения посевов кормовых трав и вздорожания кормов животноводство в области рухнуло. За 90-е годы поголовье крупного рогатого скота сократилось в 3 раза, свиней – в 4 с лишним раза, производство мяса птицы – в 9 раз; в крупных хозяйствах практически перестали выращивать овец. Большинство сельхозпредприятий оказались на грани выживания; многие не справились с проблемами. В последние годы в сельском хозяйстве Тамбовщины наблюдаются признаки оживления и роста, хотя развитие идет непросто. Постепенно стали возвращаться в сельскохозяйственный оборот временно заброшенные земли. Приостановился спад урожайности зерновых. Под влиянием соображений экономической выгоды произошли изменения в структуре посевов. Если к началу 90-х годов 52% посевных площадей на Тамбовщине было занято зерновыми культурами, то в последующие годы эта доля заметно уменьшилась. Меньше стали сеять рожь, овес, горох. Зато несколько возросли посевы пшеницы, пивоваренного ячменя, гречихи, подсолнечника, закупочные цены на которые более привлекательны для сельхозпроизводителей. После существенного спада в начале XXI в. вновь начали расширяться посевы сахарной свеклы, чему способствовала государственная программа развития свекловодства. Ныне сахарные заводы области работают с полной нагрузкой. Значительно выросли урожаи плодов и ягод (в заметной степени это связано с изменением природно-биологических условий). Частью за счет собственной продукции, а отчасти за счет ввоза из-за рубежа улучшилось снабжение населения области фруктами, ягодами, овощами; ныне их потребление приближается к научно обоснованному уровню. Рентабельным является производство яиц на крупных птицеводческих комплексах, таких как АПК «Арженка» (Рассказовский район), птицефабрики «Пушкарская» (Тамбовский район), «Степное гнездо» (Сампурский район), «Иловайская» (Первомайский район). Основой аграрного производства области ныне продолжают оставаться крупные сельскохозяйственные предприятия – СХПК, колхозы, агрофирмы. На их долю приходится более 80% производства зерновых, свыше 90% посевов сахарной свеклы, 50% производства мяса птицы, 45% производства яиц и т.д. В то же время экономические реформы сделали возможным развитие фермерских (крестьянских) хозяйств. По сути своей фермерское хозяйство – одна из форм малого предпринимательства. Основой его является преимущественно семейный труд. Развитие фермерства, особенно на первых порах, было сопряжено с немалыми трудностями – нехваткой оборотных средств, дороговизной техники, топлива, сложностями сбыта продукции, отсутствием необходимого опыта и т.д. Многие фермерские хозяйства после недолгого периода прекратили свое существование. Однако часть их сумела более или менее крепко встать на ноги, заняв свою нишу в аграрном секторе Тамбовщины. Действует региональное отделение Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР), которая помогает фермерам решать вопросы с организацией сбыта продукции, снабжением топливом, запчастями и техникой на более выгодных условиях, предоставляет возможности развития взаимного кредитования. В последние годы получило заметное развитие кредитование сельского хозяйства. Поддержке фермерских (крестьянских) и личных подсобных хозяйств уделено важное место в Приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса». Тем не менее, в целом роль фермерского хозяйства в агропромышленном секторе Тамбовщины остается ограниченной. Важным компонентом современного аграрного производства Тамбовской области являются личные подсобные хозяйства сельских и городских жителей. На их долю, например, приходится более 80% сбора картофеля и свыше 90% сбора овощей, половина производства птицы в области. В течение последних лет возросли инвестиции в сельское хозяйство области. Дополнительный рост поступлений из федерального бюджета при целевом их использовании предусмотрен Приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Реализуется программа создания в Тамбовской области современных свиноводческих комплексов. Намечены меры по повышению урожайности зерновых и других культур. Существенные перспективы связаны с развитием сотрудничества со столичными инвесторами, заинтересованными в поставках тамбовской сельскохозяйственной продукции. В то же время развитие сельского хозяйства Тамбовщины не лишено серьезных проблем. К их числу можно отнести продолжающийся процесс вымирания мелких сел и деревень; сокращение рабочих рук на селе; явно недостаточный уровень развития нашей перерабатывающей промышленности, в силу чего на прилавках магазинов чаще можно встретить продукцию из соседних областей, чем тамбовскую, и многое другое. Как будет использован имеющийся потенциал, и насколько эффективными окажутся предпринимаемые в этом направлении меры – покажет время. Хочется верить, что положение тамбовского села не безнадежно (фото). ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:
|