Алиментные обязательства (копия). кому разрешается подать иск об алиментах и сроки для подачи иска
Скачать 18.91 Kb.
|
Алиментные обязательства по своему содержанию носят имущественный характер; по неразрывной связи с личностью субъектов они относятся к семейным личным правоотношениям. Таким образом, алиментные обязательства — это личные имущественные правоотношения. Алиментное обязательство в МЧП представляет собой семейное алиментное правоотношение, связанное с правопорядком двух и более государств. Наличие иностранного элемента обусловливает коллизионную проблематику алиментных обязательств, осложненных иностранным элементом. В законодательстве большинства стран предусмотрены обязанности по взаимному алиментированию супругов. Право, применимое к алиментному обязательству (алиментный статут), определяет: ͙ может ли, в какой степени и от кого кредитор требовать алименты; ͙ кому разрешается подать иск об алиментах и сроки для подачи иска; ͙ пределы обязательства должника (ст. 1042 Кодекса БуркинаФасо). В алиментных обязательствах присутствует «слабая сторона», поэтому в целях принципа защиты слабой стороны «судье надлежит применить закон, наиболее благоприятный для кредитора» (ст. 51 Кодекса МЧП Туниса). При этом при исчислении суммы содержания принимаются во внимание потребности управомоченного лица и экономические возможности лица, обязанного предоставлять содержание, даже если подлежащее применению право устанавливает что-либо другое (законодательство ФРГ). Регулирование алиментных обязательств осуществляется посредством «цепочки» коллизионных норм: «Право на предоставление алиментов между родственниками должно определяться общим законом гражданства лица, получающего алименты, и лица, уплачивающего алименты. Несмотря на это, применяется закон обычного места пребывания лица, которое их требует, когда оно не может получить их в соответствии с общим законом гражданства. За неимением обоих законов или когда ни один из них не дозволяет получение алиментов, применяется внутренний закон [страны] органа власти, который рассматривает требование. В случае изменения общего гражданства или обычного места пребывания лица, получающего алименты, применяется новый закон, считая с момента этого изменения» (ст. 9.7 ГК Испании). Китайский законодатель устанавливает, что к содержанию применяется наиболее благоприятное для защиты интересов получателя алиментов право обычного местопребывания одной из сторон; право государства, гражданство которого одна из сторон имеет; право места нахождения основной части имущества ( 29 Закона о МЧП Китая). Законодательство многих стран допускает заключение «соглашения в отношении алиментов». Это соглашение предполагает возможность автономии воли, но выбор сторон ограничен правом государства, гражданами которого они являлись во время выбора или на территории которого один из них в это время имел постоянное место жительства. При отсутствии выбора применяется право государства, на территории которого кредитор имел свое постоянное место жительства при заключении соглашения. Эти же коллизионные привязки (плюс требования права государства, места заключения соглашения) определяют формальную действительность соглашения (ст. 75 Кодекса МЧП Бельгии). В сфере алиментных обязательств в пользу детей основным коллизионным критерием является закон обычного места жительства ребенка, который определяет право на алименты, их размер и круг обязанных лиц (Австрия, Франция). В Украине алиментные отношения родителей и детей определяются личным законом ребенка или правом, которое имеет тесную связь с соответствующими отношениями, если оно является более благоприятным для ребенка (ст. 66 Закона о МЧП). Алиментные обязательства регулируются на международном уровне — Нью-Йоркская конвенция ООН о взыскании за границей алиментов (1956), Гаагские конвенции: о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей (1956), о праве, применимом к алиментным обязательствам (1973), о международном порядке взыскания алиментов на детей и других формах содержания семьи и Протокол о праве, применимом к алиментным обязательствам (2007). В связи с наличием разветвленного международного механизма в зарубежной литературе даже используется термин «международное алиментное право». Гаагская конвенция (1973) регулирует алиментные обязательства во всей сфере семейного права. Основной коллизионной привязкой является закон обычного места пребывания (постоянного места жительства) лиц, имеющих право на получение материальной помощи (алиментов). В интересах таких лиц возможно применение субсидиарных коллизионных привязок — закона общего гражданства и закона суда. В законодательстве о МЧП Литвы, Италии, Эстонии, Швейцарии, Нидерландов указывается, что алиментные обязательства в семье во всех случаях регулируются Гаагской конвенцией (1973). Гаагская конвенция (2007) предусматривает не только вопросы оказания правовой помощи по вопросам взыскания алиментов за границей, но и вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений о взыскании алиментов. Конвенция применяется к алиментным обязательствам и в отношении детей, и в отношении супруга. Государства имеют возможность распространить ее действие на любые обязательства, возникающие из семейных отношений, включая обязательства в отношении социально уязвимых лиц. Конвенция содержит подробную регламентацию признания и исполнения иностранных решений по алиментным делам. Гаагская конвенция (2007) принята и действует вместе с Гаагским протоколом (2007), содержащем унифицированные коллизионные нормы. Сфера действия Протокола — определение права, применимого к алиментным обязательствам, возникающим из семейных отношений, отцовства или материнства, брака или родства, включая алиментные обязательства в отношении ребенка независимо от состояния его родителей в браке (ст. 1). Гаагский протокол основан на принципе универсальности. Генеральный коллизионный принцип — ограниченная автономия воли сторон. Кредитор и должник в любое время могут определить, что к их алиментным обязательствам применяется актуальное на момент выбора: a) право государства, гражданином которого является одна из сторон; или b) право государства обычного проживания любой стороны; или c) право, выбранное сторонами, или право, фактически применяемое к режиму имущества сторон; или d) право, выбранное сторонами, или право, фактически применяемое к разводу или к раздельному проживанию сторон (ст. 8). Кроме того, кредитор и должник в целях проведения судебного разбирательства в конкретном государстве могут в явно выраженной форме выбрать право данного государства (ст. 7). В Гаагском протоколе установлено общее правило — коллизионной привязкой алиментных обязательств при отсутствии автономии воли сторон является право государства обычного места проживания кредитора. В случае изменения места жительства применяется закон нового места проживания (с момента изменения) (ст. 3). Прописаны также специальные субсидиарные правила, применимые в различных конкретных ситуациях: закон страны суда, закон общего гражданства, закон обычного проживания должника, закон последнего совместного проживания супругов при наличии его более тесной связи с браком (ст. 4—6). В Гаагском протоколе закреплены запрет обратной отсылки, оговорка о публичном порядке, правила разрешения интерлокальных и интерперсональных коллизий. Протокол призван заменить собой в отношениях между договаривающимися государствами Гаагские конвенции (1956 и 1973). Сфера применения Регламента (EC) № 4/2009 от 18 декабря 2008 г. о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении судебных решений, а также сотрудничестве по вопросам алиментных обязательств (Брюссель III), — алиментные обязательства, вытекающие из семейных отношений, происхождения, брака или внебрачного сожительства. Регламент содержит единственную коллизионную норму, отсылающую к Гаагскому протоколу, соответственно, коллизионное регулирование алиментных обязательств в странах ЕС определяется унифицированными универсальными международными нормами. Регламент подлежит непосредственному применению в государствах — членах ЕС и заменяет национальное коллизионное регулирование (ст. 63 Закона о МЧП Польши). В российском законодательстве о МЧП регулирование алиментных отношений закреплено в ст. 163 и 164 СК РФ, содержащих коллизионные нормы для выбора права алиментным обязательствам. Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов (ст. 164). Алиментные обязанности родителей в отношении детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей алиментные обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок (ст. 163)." Гетьман-Павлова, И. В. Международное частное право в 3 т. Том 2. Особенная часть : учебник для вузов / И. В. Гетьман-Павлова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 470 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14611-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. с. 448 — URL: https://urait.ru/bcode/478009/p.448 (дата обращения: 06.11.2021). |