№ п/п
|
Вопросы
|
ГКиН
|
ГМК
|
ГМН
|
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований
технических регламентов
|
Государственный контроль и надзор за соблюдением
национальных стандартов, правил обязательной сертификации и за
сертифицированной продукцией
|
Государственный метрологический контроль - утверждение типа
СИ
|
Государственный метрологический контроль - поверка СИ
|
Государственный метрологический надзор - за выпуском,
состоянием и применением средств измерений, аттестованными
методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин,
стандартными образцами, соблюдением метрологических правил и норм
|
1.
|
Цель ГКиН
|
Выявление
фальсифицированной продукции, товаров с неправильной
маркировкой с целью «предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей» (п. 1 ст. 6 ФЗ о техническом
регулировании)
|
Защита потребительского рынка от опасной продукции
|
Проверка соблюдения правил
законодательной метрологии — Закона об обеспечении единства
измерений, государственных стандартов, правил по метрологии и
других НД
|
Проверка соблюдения правил
законодательной метрологии — Закона об обеспечении единства
измерений, государственных стандартов, правил по метрологии и
других НД
|
Соблюдение метрологических правил и норм в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений и действующими НД, главным образом Правил по метрологии
|
2.
|
Субъекты контроля
|
Федеральные органы
исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов РФ; государственные учреждения,
уполномоченные на проведение ГКиН (в соответствии с
законодательством)
|
Межрегиональные
Территориальные управления Ростехрегулирования
|
Государственные научные
метрологические центры, аккредитованные в качестве
государственных центров испытаний СИ (ГЦИ СИ)
|
Органы ГМК
|
Должностные лица
Ростехрегулирования — государственные инспекторы по обеспечению единства измерений РФ.
|
3.
|
Сфера распространения
|
Соблюдения требований соответствующих ТР на стадии обращения
|
Обязательная сертификация продукции и услуг
|
-Области с повышенной социальной и экономической значимостью
-Области, в которых возможно столкновение интересов двух и более сторон
-Области, связанные с так называемыми измерениями
|
-Области с повышенной социальной и экономической значимостью
-Области, в которых возможно столкновение интересов двух и более сторон
-Области, связанные с так называемыми измерениями
|
Предприятия,организации, учреждения, независимо от их подчиненности и форм собственности
|
4.
|
Основания для проверки
|
-Несоответствующая продукция
-Товары с неправильной маркировкой
|
-Получение информации об имеющихся нарушениях, которые могут причинить вред здоровью людей, окр. среде ввиду несоблюдения организациями, ПБОЮЛами обязательных требований
-Получение обращений с жалобами граждан по поводу нарушения их прав, связанных с невыполнением обязательных требований обязательная сертификация продукции и услуг
|
Необходимо для новых марок (типов) СИ, предназначенных для выпуска с производства или ввоза поимпорту
|
-Истечение срока действия сертификата
-Наличие информации от потребителей об ухудшении качества СИ
|
-Выявление и устранение отрицательных последствий недостоверных результатов измерений
-Контроль за выполнением предписаний органов госнадзора, полученных предприятием после проведения предыдущей проверки
|
5.
|
Проверяет
|
-Наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия и их подлинность
-Правильность оформления и регистрация
-Срок действия
-Наличие документов о результатах инспекционного контроля
-Доведение информации об оценке соответствия до потребителя продукции
|
-Наличие документов о проведении подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям
-Идентичность проверяемой продукции наименованию, указанному в предъявленном сертификате
-Наличие документов, подтверждающих проведение и результаты инспекционного контроля сертифицированной продукции, проведенного ОС
-Правильность маркирования знаком соответствия
-Своевременность извещения ОС об изменениях, внесенных в техническую документацию
|
-Выпуск, состояние и применение СИ, аттестованные МВИ, эталоны единиц величин, соблюдение метрологических правил и норм на предприятиях, деятельность которых относится к сферам, определенным ст.23 Закона «Об обеспечении единства измерений»
- Количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.
-Количество фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже
|
-Выпуск, состояние и применение СИ, аттестованные МВИ, эталоны единиц величин, соблюдение метрологических правил и норм на предприятиях, деятельность которых относится к сферам, определенным ст.23 Закона «Об обеспечении единства измерений»
- Количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.
-Количество фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже
|
-Наличие и полнота перечня СИ, подлежащих ГМКиН;
-Соответствие состояния СИ и условий их эксплуатации
установленным техническим требованиям;
-Наличие сертификата об утверждении типа СИ;
-Наличие поверительного клейма или свидетельства о поверке, а также соблюдение межповерочного интервала;
-Наличие документов, подтверждающих аттестацию методик
выполнения измерений;
- Наличие лицензии на изготовление и ремонт СИ предприятием,
занимающимся указанными видами деятельности;
-Наличие документа, подтверждающего право проведения поверки СИ силами МС данного юридического лица;
-Наличие документов, подтверждающих органами ГМС
аттестацию лиц, осуществляющих поверку СИ, в качестве
поверителей;
-Правильность хранения и применения эталонов, используемых для
поверки СИ в соответствии с НД
|
6.
|
Проводит проверку
|
Органы ГКиН
|
Госинспектор и специалисты организации
|
Физическое лицо, аттестованное в качестве поверителя
|
-Физическое лицо, аттестованное в качестве поверителя
-Аккредитованные МС юридические лица
|
Проверки могут быть самостоятельными, т.е. только органами ГМС, и совместными — с участием другого контрольно-надзорного органа
|
7.
|
План проверки
|
При составлении планов проверок учитываются:
- установленные целевые задания и приоритетные направления государственного контроля (надзора),
- информация потребителей,
- информация реестров о продукции, прошедшей сертификацию
|
Плановые мероприятия по ГКиН проводятся не более чем один раз в два года в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя
|
Обязательные
испытания СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственная регистрация, выдача сертификата об
утверждении типа
|
СИ подвергают первичной, периодической, внеочередной и
инспекционной поверке. Первичной поверке подлежат СИ утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту. Первичной поверке могут не подвергаться СИ
при ввозе по импорту на основании заключенных международных
соглашений о признании результатов поверки, произведенной в
зарубежных странах. Периодической поверке подлежат СИ,мнаходящиеся в эксплуатации или на хранении
|
-Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с графиком, составляемым ГМС
-Внеплановые проверки проводятся по инициативе потребителей продукции, органов самоуправления, обществ защиты прав потребителей, торговых инспекций и пр. в целях выявления и устранения отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
-Повторные проверки проводятся в целях контроля за выполнением предписаний органов госнадзора, полученных предприятием после проведения предыдущей проверки
|
8.
|
Документы о проверке
|
-Предписания об устранении нарушений требований технических регламентов
-Акт проверки в установленной форме
|
Акт проверки по установленной форме
|
Положительные результаты испытаний являются основанием для
принятия агентством Ростехрегулирование решения об
утверждении типа СИ, которое удостоверяется сертификатом.
|
Положительные результаты испытаний являются основанием для
принятия агентством Ростехрегулирование решения об
утверждении типа СИ, которое удостоверяется сертификатом.
|
Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки
|
9.
|
Распространение информации о проверке
|
Органы ГКиН вправе направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выжавший его орган по сертификации, выдавать предписание о приостановлении или прекращении
действия декларации о соответствии принявшему ее лицу и
информировать об этом федеральный орган исполнительной
власти, организующий формирование и ведение Единого реестра деклараций о соответствии
|
По результатам проверки госинспектор обязан произвести запись в журнале учета мероприятий по контролю. Информация о нарушениях, выявленных в ходе мероприятий по контролю и надзору, при необходимости направляется органам исполнительной власти субъекта РФ, правоохранительным органам и общественным организациям потребителей
|
Информация об утверждении типа СИ и решение о его отмене публикуются в официальных изданиях агентства
Ростехрегулирования. Информационное обслуживание
заинтересованных юридических и физических лиц данными об
утвержденных типах СИ осуществляется ВНИИ метрологической
службы Ростехрегулирования. Информация об утверждении типа и
решение об его отмене оперативно публикуются в журнале «Измерительная техника». Осуществляется также официальное
издание описаний утвержденных типов СИ, что позволяет ЦСМ иметь достоверную информацию и использовать ее при
выполнении надзорных функция физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя
|
Если СИ признано пригодным, то на него или на
техническую документацию наносится оттиск поверительного
клейма или выдается Свидетельство о поверке
|
Содержание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнаружении нарушений госинспектор составляет предписание об устранении обнаруженных нарушений
|
Скачать 23.05 Kb.