теория к сему Принципы и функции трудвого права. Принципы трудового права Понятие и виды принципов права
 Скачать 160.5 Kb.
|
|
§ 1. Принципы трудового права 1.1. Понятие и виды принципов права Слово «принцип» в буквальном переводе с латинского означает «основа, начало». Обычно принципы права рассматривают как некие основные, исходные начала, выражающие сущность права и соответствующие целям и задачам бытия права в конкретный исторический период. Как известно, право – явление чрезвычайно сложное, и существуют различные виды правопонимания. Наиболее известные и устоявшиеся точки зрения – это право естественное, где право рассматривается как совокупность норм и принципов, которые обусловлены самой природой человеком, а также право позитивное, которое, прежде всего, создается государством. Принципы, содержащиеся в естественном праве, именуютсявсеобщими принципами права. (свобода, равенство, справедливость) Наряду с ними выделяются принципы:
Общеправовые принципы распространяются на всю систему права и выражают наиболее общие положения, присущие всему праву и являющиеся фундаментом для всей системы права. К таким принципам относят принципы законности, демократизма, защиты прав человека и пр. Межотраслевые принципы распространяются на несколько отраслей права и отражают то существенное, что свойственно этим отраслям. Например, принцип свободы труда является основополагающим в трудовом праве. Но, вместе с тем, он имеет значение и для отраслей гражданского и административного права, которые также в определенной части регулируют отношения в сфере труда. Отраслевые принципы в максимальной степени отражают специфику той или иной отрасли и выступают основой формирования и развития каждой конкретной отрасли. Принципы институтов отрасли определяют характер правового регулирования отдельных видов общественных отношений, составляющих предмет конкретной отрасли права. Необходимо отметить, что принципы права едины и свойственны всем его отраслям и институтам. Но в каждой отрасли или отдельном институте они проявляются по-разному в зависимости от их специфики и тех функций, которые они выполняют в обществе. Так, например, естественно-правовые принципы свободы и равенства (всеобщие принципы права), формулируются в трудовом праве как принципы свободы труда, свободы трудового договора и равенства возможностей всех физических лиц в трудовых отношениях. Общеправовой принцип равноправия, закрепленный в ст.19 Конституции РФ, находит свое продолжение в положениях ТК РФ, согласно которым устанавливается равенство прав и возможностей работников, запрещаются любые формы ограничения трудовых прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, в том числе запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Отраслевой принцип равенства прав работников конкретизируется, например, в институте оплаты труда в виде принципа равного вознаграждения за равный труд (труд равной ценности). В судебной практике также можно найти примеры обращения к принципу равного вознаграждения за равный труд при разрешении некоторых вопросов, связанных с оплатой труда. Принципы социального партнерства, изложенные в ст. 24 ТК РФ и являющиеся в соответствии с настоящей классификацией принципами института социального партнерства отрасли трудового права, входят одновременно и в число отраслевых принципов трудового права. Таким образом, можно дать следующее определение принципов права (правовых принципов). Принципыправа (правовые принципы) – это основополагающие начала и идеи, руководящие положения, выражающие объективные основы и закономерности, а также отчасти субъективные тенденции и потребности общества, которые определяют сущность всего действующего права, отрасли или института. 1.2. Значение принципов права Принципы права дают возможность:
Необходимость обратиться к принципам права может возникать в процессе правотворчества, когда необходимо оценить общую направленность создаваемого нормативного правового акта на решение тех или иных задач правового регулирования с одной стороны, и его соответствие основополагающим началам права, отрасли, института, с другой стороны. К сожалению, не всегда на стадии правотворчества в силу различных причин удается полностью выдержать это соответствие. В таких случаях в дальнейшем происходит корректировка действующего законодательства: путем внесения изменений в те или иные нормы, новых редакций нормативных правовых актов, посредством конституционного правосудия (рассмотрения Конституционным Судом РФ соответствия тех или иных норм положениям Конституции РФ). Например, конституционное положение ст. 46 Конституции РФ о равенстве прав на судебную защиту позволило судебным органам сделать вывод о неправомерности применения ст. 218 КЗоТ РФ, устанавливавшей особый порядок разрешения трудовых споров для отдельных категорий работников и, тем самым, ограничивавшей их права на судебную защиту. В дальнейшем, при принятии Трудового кодекса РФ, эти нормы были исключены. Принципы права также помогают в процессе правоприменения (реализации норм права). При толковании нормы права они позволяют правильно понять ее смысл, выявить связь данной нормы с другими правовыми нормами, определить их направленность и т. д. Правовые принципы также помогают преодолевать пробелы в праве. Это опять-таки возможно потому, что принципы долговечнее и устойчивее норм, и в силу присущего им общего характера позволяют правоприменителю «предвидеть», моделировать конкретные правила для конкретных ситуаций, не урегулированных действующим законодательством. 1.3. Понятие и общая характеристика принципов трудового права Как отмечалось ранее, базовые ценности естественного права (всеобщие принципы) (свободу, равенство, справедливость, порядок и пр) имеют существенное значение для развития права позитивного и находят свое отражение в общеправовых принципах, отраслевых принципах, принципах институтов отрасли. В то же время в указанных принципах отражается и система действующего законодательства. С учетом этого, своего рода, дуалистического взгляда на понятие правового принципа можно дать следующее определение принципам трудового права. Принципы трудового права – это исходные начала, основные положения, определяющие общую направленность правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений, базирующиеся на фундаментальных ценностях естественного права и отражающие суть действующего трудового законодательства. К числу всеобщих принципов, являющихся необходимыми элементами функционирования всех отраслей права (и трудового в том числе), относятся принципы:
Базирующееся на них современное трудовое право России опирается не только на национальное законодательство, но и на международное трудовое право, общепризнанные принципы и нормы которого являются составной частью правовой системы России. Это вытекает из положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ. Поэтому в основе системы принципов правового регулирования трудовых отношений в России лежат социально-экономические права и свободы в сфере труда, закрепленные в Конституции РФ и содержащиеся в общепризнанных нормах и принципах международного права. Статьи 30, 37, 41, 43 и 45 Конституции РФ закрепляет следующие принципы правового регулирования отношений в сфере труда (принципы трудового права), соответствующие международным стандартам и раскрывающиеся далее в нормативных правовых актах российского законодательства:
1.4. Принципы и нормы международного трудового права Общепризнанные принципы и нормы международного трудового права, которым следует и на которые опирается российское национальное законодательство, содержатся в различных по статусу международных документах:
Всеобщая декларация прав человека и гражданина одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. в виде резолюции и не имеет обязательного характера. Но ее авторитет настолько велик, что ее с полным правом можно рассматривать как основополагающий документ в сфере установления и защиты прав человека и гражданина, в том числе и в сфере труда. Декларация закрепляет многие важные положения в области труда. В частности, право на свободу ассоциаций (ст. 20); право на труд,право на равную оплату за равный труд,право создавать профессиональные союзы (ст. 23); право на отдых (ст. 24); право на обеспечение на случай безработицы, болезни (ст. 25). Следует обратить внимание, что формулирование многих прав некоторым образом отличается от формулировок российского законодательства. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г., по своей юридической природе является многосторонним международным договором и более подробно и широко по сравнению с Всеобщей декларацией прав человека и гражданина формулирует трудовые права. Так, интерес представляет данная в ст. 6 широкая формулировка права на труд, сопровождаемая перечнем мер, которые государства должны принять в целях полного осуществления этого права.Право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, закрепляемое в ст. 7,включает, в частности, вознаграждение, обеспечивающее, как минимум, всем трудящимся удовлетворительное существование для них самих и их семей в соответствии с постановлениями данного Пакта. Целый ряд иных прав человека также нашел свое закрепление в Пакте: право создавать профессиональные союзы (ст. 8); право на социальное обеспечение (ст. 9). Пакт также обязывает государства предоставлять особую охрану матерям в течении разумного периода до и после родов,особые меры охраны и помощив отношении всех детей и подростков(ст. 10). Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), устанавливая требование обеспечения равенства прав мужчин и женщин, конкретизирует эти права. Как указывает Конвенция в ст. 11, государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в области занятости, с тем, чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин равные права, в частности: право на труд;право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбора при найме; право на свободный выбор профессии или рода работы, на продвижение в должности и гарантию занятости, а также на пользование всеми льготами и условиями работы, на получение профессиональной подготовки и переподготовки;право на равное вознаграждение, а также на равный подход к оценке качества работы; право на социальное обеспечение, в частности, в случае ухода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери трудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск;право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода. Для предупреждения дискриминации в отношении женщин по причине замужества или материнства и гарантирования им эффективного права на труд государства-участники принимают соответствующие меры для того, чтобы запретить, под угрозой применения санкций, увольнение с работы на основании беременности или отпуска по беременности и родам или дискриминацию ввиду семейного положения при увольнении; ввести оплачиваемые отпуска или отпуска с сопоставимыми социальными пособиями по беременности и родам без утраты прежнего места работы, старшинства или социальных пособий; поощрять предоставление необходимых дополнительных услуг, с тем, чтобы позволить родителям совмещать выполнение семейных обязанностей с трудовой деятельностью и участием в общественной жизни, в частности, посредством создания и расширения сети учреждений по уходу за детьми; обеспечивать женщинам особую защиту в период беременности на тех видах работ, вредность которых для их здоровья доказана. Среди документов МОТ особое место занимают Филадельфийская декларация МОТ 1944 г. «О целях и задачах МОТ», одновременно являющаяся приложением к Уставу МОТ, и Женевская декларация 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда». Филадельфийская декларация содержит следующие фундаментальные принципы международно-правового регулирования труда:
борьба с нуждой должна вестись в каждом государстве с неослабевающей энергией и постоянными и согласованными усилиями в международном масштабе, в которых представители трудящихся и работодателей, пользующиеся равными правами с представителями правительств, объединяются с ними для свободного обсуждения и принятия демократических решений в целях содействия общему благосостоянию. В Женевской декларации сформулированы четыре принципа, соблюдение которых является обязательным для всех государств-членов МОТ:
1.5. Классификация принципов российского трудового права Принципы трудового права России закреплены в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования труда признаются:
Изложенные в ст. 2 ТК РФ принципы трудового права России по их направленности можно разделить на следующие группы:
1.6. Содержание основных принципов российского трудового права Рассмотрим содержание некоторых основных принципов правового регулирования труда в России (принципов трудового права). Принципсвободы труда является сегодня наиболее важным в системе принципов российского трудового права и закреплен в ст. 37 Конституции РФ, согласно которой труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда предполагает предоставление индивиду возможности отказаться от какой-либо деятельности и обеспечивается запретом принудительного труда. Принцип свободы труда находит свое проявление и в свободе трудового договора,а именно: в свободе заключения трудового договора, в свободном установлении сторонами его условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями, в возможности расторжения трудового договора по желанию работника с соблюдением предусмотренной ТК РФ процедуры (по общему правилу по истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет вне зависимости от каких-либо обстоятельств). Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве, также закрепленный в Конституции РФ, находит свою конкретизацию в положениях Закона о занятости населения в РФ, где определяются основные направления государственной политики в области занятости, права и обязанности государственной службы занятости, работодателей и граждан, обратившихся в Службу в целях подыскания подходящей работы или признания их безработными. Данный принцип находит свою конкретизацию и в иных нормативных правовых актах, регулирующих организацию общественных работ, квотирование рабочих мест и т. п. Принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений проявляется в установлении государством минимального уровня основных гарантий для работников, которые работодатель не вправе уменьшать. Государство устанавливает: минимальный размер оплаты труда, минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, максимальную продолжительность рабочей недели, размер и порядок производства удержаний из заработной платы и т. д. В существовании государственного централизованного регулирования проявляется единство трудового права. В то же время правовое регулирование дифференцировано в зависимости от условий труда, возраста, состояния трудоспособности, пола и наличия детей, специфики выполняемой функции. Дополнительные льготы и гарантии предоставлены гражданам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также в районах Крайнего Севера, несовершеннолетним гражданам, беременным женщинам и работникам, имеющим малолетних детей, обучающимся без отрыва от производства, являющимся членами выборного профсоюзного органа. Государственное регулирование дополняется установлением значительного количества условий труда через коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры. Принцип запрещения принудительного труда также закреплен в Конституции РФ. Статья 4 ТК РФ определяет принудительный труд как выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке и пр. Конкретизируя понятие принудительного труда, данная статья устанавливает, что к нему относятся нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника. Вместе с тем принудительный труд не включает в себя работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров. Принцип запрета принудительного труда находит свое отражение в ряде статей ТК РФ. Например,ст. 142 ТК РФ устанавливает право работника прекратить работу по истечении 15 дней задержки выплаты заработной платы. Данная норма базируется на принципе запрещения принудительного труда, поскольку по общему правилу труд без оплаты рассматривается в международном праве как труд принудительный. Принцип запретадискриминации в трудовых отношениях вытекает из закрепленного в Конституции РФ общеправового принципа равенства прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 19). Этот важный принцип конкретизирован в ст. 3 ТК РФ. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. При этом не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Принцип запрета дискриминации находит свое отражение в некоторых иных статьях ТК РФ. Так, при заключении трудового договора, согласно ст. 64 ТК РФ, работодателю запрещается ограничивать права работника или устанавливать какие-либо прямые или косвенные преимущества по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Принцип социального партнерства, закрепленный в ТК РФ, развивает и более объемно, широко закрепляет права на объединение, свободу ассоциаций, создание профессиональных союзов, установленные в Конституции РФ и международных правовых актах. Данный принцип подразумевает необходимость конструктивного сотрудничества работников, работодателей и государства на различных уровнях (в организации, в отрасли, в субъекте РФ, на уровне государства) для согласования своих объективно противоположных интересов, поиска компромисса, достижения социально значимых и полезных результатов. Он преимущественно конкретизируется в статьях 23 – 55 раздела II ТК РФ, Законе о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности, других нормативных правовых актах. § 2. Функции трудового права 2.1. Понятие и виды функций трудового права Под функциями права обычно понимают основные направления воздействия права, осуществляемого в ходе решения стоящих перед ним задач. Поскольку право, как известно, регулирует общественные отношения, постольку и функции права – это проявление его действия в системе общественных отношений. Как указывают словари иностранных слов, слово «функция» (лат. functio) переводится как обязанность, круг деятельности; назначение, роль. С учетом изложенного, функции трудового праваможно определить как внешнее проявление реализации основных задач трудового права Функции показывают, на что конкретно направлено действие трудового права, т. е. на какие группы общественных отношений, стороны жизни общества и государства, в чем выражается это воздействие и как оно отражается на поведении субъектов правоотношений. Различные отрасли права решают различные задачи, регулируя те или иные обособленные группы общественных отношений, обладающие своей спецификой и своеобразием. Вместе с тем у права как регулятора общественных отношений есть, несомненно, и общие цели и задачи в регулировании поведения людей в обществе, создания устойчивого механизма функционирования государства, охраны существующих общественных отношений и т. д. Поэтому функции отраслей российского права имеют свою специфику, но одновременно можно выделить общие для всех отраслей направления воздействия на общественные отношения. Право в целом, как известно, осуществляет функции регулирования политических, экономических, социальных, управленческих и других, разнообразных по классификации общественных отношений, складывающихся в современном обществе и государстве. Особенность функционирования норм трудового права состоит в том, что оно лишь отчасти регулирует эти отношения, ограничиваясь воздействием на указанные отношения лишь постольку, поскольку они попадают в сферу применения наемного труда. Таким образом, трудовое право выполняет, с одной стороны, общие функции, присущие всем отраслям права. Но, с другой стороны, эти общие функции выполняются трудовым правом особым образом, с учетом специфических средств воздействия отрасли и особенностей тех отношений, которые подпадают под регулирование норм данной отрасли. Тем самым они приобретают характер специфических, характерных для данной отрасли. Кчислу юридических функций, присущих праву в целом как особому регулятору общественных отношений, и характерных для трудового права, относятсярегулятивная и охранительная функции. Анализ нормативно закрепленных в ст. 1 ТК РФ целей и задач правового регулирования труда свидетельствует о том, что трудовое право выполняет следующие, характерные преимущественно для данной отрасли, специфические функции:
2.2. Краткая характеристикафункций трудового права.В основе разграничения юридических функций права на регулятивную и охранительную лежит различие в задачах, решаемых правом в процессе регулирования поведения людей в обществе. Право должно не только установить желаемую модель поведения людей, взаимоотношений различных субъектов права, но и предусмотреть меры разнообразного характера для защиты установленной модели правоотношений субъектов от возможных попыток отклонения от нее в повседневной жизни. Таким образом, два блока задач, решаемых в процессе правового регулирования, дают основания выделять два вида функций права –регулятивную и охранительную, традиционно рассматриваемых в качестве специальных юридических функций права. Данные рассуждения полностью применимы и к отдельным отраслям российского права, поскольку указанные два блока задач решаются каждой отраслью права, но только применительно к «своей», обособленной группе общественных отношений (предмету отрасли права). Регулятивнуюфункцию трудового права можно обозначить как такое направление правового регулирования, которое призвано обеспечить четкую организацию, функционирование и развитие общественных отношений, составляющих предмет трудового права, т. е. отношений, складывающихся на рынке труда, в сфере применения наемного труда. Регулирование правом общественных отношений происходит посредством установления в правовых нормах прав и обязанностей субъектов правоотношений и закрепления соответствующих санкций за нарушение субъектом предписанных обязанностей. Регулятивная функция трудового права реализуется посредством закрепления в нормах трудового права положительных, одобряемых государством правил поведения и взаимоотношений различных субъектов трудового права. Положительная модель поведения субъектов формируется посредством предоставления субъектам определенных прав (так называемые дозволяющие нормы) и установления для них требований действовать определенным образом, т. е. обязанностей активного типа (так называемые предписывающие нормы). Таблица 1. Реализация регулятивной функции в нормах трудового законодательства
Охранительную функцию трудового права можно обозначить как такое направление правового регулирования, которое призвано обеспечить охрану и защиту общественных отношений, составляющих предмет трудового права. Охранительная функция трудового права реализуется посредством закрепления в нормах трудового права обязанностей негативного типа (так называемые запрещающие нормы), а также различных видов и мер юридической ответственности. Таблица 2. Реализация охранительной функции в нормах трудового законодательства
Рассматривая функции трудового права с иной точки зрения, с учетом тех сфер жизни государства и общества, где проявляется действие норм трудового права, можно выделить следующие специфические функции трудового права: социальную (защитную), экономическую (производственную) и воспитательную функции трудового права Социальная(защитная) функция в наибольшей степени является характерной для отрасли трудового права. В широком смысле под социальной функцией права, как и любого другого общественного явления, в теории права понимается его социальная (общественная) роль, а также значение в жизни общества. Трудовое право имеет свою особую специфику и призвано, как известно, регулировать, прежде всего, отношения двух субъектов – работника и работодателя. Особенность трудового отношения, возникающего между ними, заключается в подчиненном, зависимом положении работника по отношению к работодателю. Это объективное требование организации общественного труда, функционирования любых производственных процессов. Поэтому трудовое право должно компенсировать правовыми средствами фактическое неравенство сторон, и, в первую очередь, защищать интересы работника, так как он является более слабой стороной трудовых отношений. Социальная (защитная) функция проявляется, например, в законодательном закреплении норм права, устанавливающих различные гарантии для работников: при приеме на работу (ст. 64 ТК РФ и др.), при расторжении трудового договора (гл. 27 ТК РФ), в процессе работы (гл. 24, 25, 26ТК РФ и др. Сравнивая правовое регулирование трудовых отношений в России и за рубежом, следует отметить более высокий уровень социальной защищенности работника по российскому законодательству по сравнению со многими зарубежными странами. Например, при регулировании расторжения трудового договора по инициативе работодателя в большинстве зарубежных стран преобладает модель увольнения работника по «уважительной причине» с предупреждением. Однако раскрытие и детализация понятия «уважительная причина» в этих странах явно отстает от четкости правовой регламентации оснований увольнения работника, которая свойственна российскому трудовому законодательству. С другой стороны, высокий уровень «нормативной защищенности» российского работника далеко не всегда реализуется на практике, поскольку многие нормы трудового законодательства попросту игнорируются работодателями, а работник не прибегает к защите своих трудовых прав. Социальная (защитная) функция трудового права проявляется также в нормах об охране труда (раздел X ТК РФ и др.); о материальной ответственности работников за вред, причиненный имуществу работодателя (гл. 39 ТК РФ). По общему правилу размер ущерба, подлежащего возмещению при причинении работником вреда имуществу работодателя, ограничивается средним заработком работника. Социальная (защитная) функция трудового права проявляется также в нормативном закреплении принципов и основ функционирования института социального партнерства (раздел II ТК РФ, Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности и др.). В целом защитный характер присущ большинству институтов трудового права. Практической реализации социальной функции способствуют также объединения работников, в первую очередь, профсоюзы. На защите прав и интересов работников стоит и государство в лице различных органов (например, органов федеральной инспекции труда). С социальной (защитной) функцией тесно связана экономическая (производственная) функция трудового права. Она проявляется в нормативном закреплении возможности работодателя управлять производственным процессом, трудом в организации и способствует нормальной работе организации, оптимизации управленческих процессов, повышению эффективности производства и росту прибыли, создает предпосылки для роста заработной платы. Экономическая (производственная) функция трудового права проявляется в нормах трудового законодательства, регулирующих дисциплину труда, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда, материальную ответственность работника. Значение экономической (производственной) функции заключается в том, что нормы трудового права предоставляют определенные права работодателям и отвечают объективному интересу государства в надлежащей организации производственных процессов, поддержании дисциплины труда, повышению в конечном итоге эффективности работы организаций в различных сферах, подпадающих под действие трудового права. Экономическая функция трудового права объективно находится в определенном противоречии с социальной функцией отрасли, поскольку эти функции ориентированы на удовлетворение противоположных интересов основных субъектов трудового права – работодателей и работников. Поэтому задача трудового права заключается в сбалансированном нормативном закреплении и реализации этих функций через установление определенного компромисса между работодателями и работниками, поиска наиболее точных решений, отвечающих первоочередным задачам правового регулирования. Воспитательная (идеологическая) функция трудового права проявляется в оказании воздействия на поведение работников путем установления в трудовом законодательстве положительных моделей поведения и ответственности за отклонение от установленных предписаний (например, привлечение работников к материальной и дисциплинарной ответственности). В целом это направлено на выработку у работника психологической установки не нарушать законы, правила внутреннего трудового распорядка, добросовестно выполнять свои трудовые обязанности. Необходимо отметить, что данная функция свойственна также иным отраслям права и праву в целом. Обобщенно специфические функции трудового права можно представить в виде таблицы 3. Таблица 3. Специфические функции трудового права
|