Субъекты-правоотношений-правоспособности-и-дееспособность. 1. 1 Понятие и сущность правосубъектности как категории гражданского права Правоспособность как элемент правосубъектности физических лиц

• Название: 1. 1 Понятие и сущность правосубъектности как категории гражданского права Правоспособность как элемент правосубъектности физических лиц
• Анкор: Субъекты-правоотношений-правоспособности-и-дееспособность
• Дата: 15.05.2023
• Размер: 46.48 Kb.
• Имя файла: Субъекты-правоотношений-правоспособности-и-дееспособность.docx
• Тип: Реферат; #1133468
• страница: 2 из 5

Глава 1. Понятие и содержание правоспособности

1.1 Понятие и сущность правосубъектности как категории гражданского права

Институт гражданской правоспособности можно назвать одним из основных институтов гражданского права. Глава 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации начинается именно с определения правоспособности как составляющей правосубъектности, указывая на важность и его значение.

В юриспруденции вопрос о правосубъектности является доктринальным. Категория «правосубъектность» неоднозначно представлена в науке гражданского права. Как показывает правовой анализ современных направлений цивилистической мысли, данный вопрос остается актуальным и в настоящее время. Большинство авторов рассматривают правосубъектность как абстрактную, обобщенную возможность, правообладания, возможность быть носителем субъективных гражданских прав и обязанностей³. Так например, Ю.К.Толстой говорит о правосубъектности как о «признаваемой в равной мере за всеми лицами максимально полной, суммарно выраженной возможности правообладания, абстрактный характер которой проявляется в её обобщающей характеристике»⁴. А великий цивилист Д.И. Мейер писал так: «понятие о лице не совпадает с понятием о человеке, а слова «человек» и «физическое лицо» нужно признать синонимами»⁵. Но тут следует заметить, что две названные группы лежат в «разных плоскостях»: первая - «человек», как социально биологическое существо относится к слою реальной действительности, где именно он определяет второй слой - правовой. Важно отметить, что государство в лице своих уполномоченных органов определяет, на каком основании, при каких условиях и когда реальные субъекты «из первого слоя переходят во второй», приобретают и осуществляют гражданские права, создают и исполняют гражданские обязанности. Только государство предоставляет лицам способность иметь права и нести, соответствующие обязанности. Для того чтобы стать полноправным субъектом гражданских правоотношений, каждое лицо должно обладать правосубъектностью.

Таким образом, устанавливаемое и защищаемое государством, не зависящее от воли и волеизъявления, интереса и желания отдельных лиц юридически значимое качество, наличие которого необходимо и достаточно для возможности вступления в гражданские правоотношения в качестве самостоятельного субъекта права, которое и носит название «гражданская правосубъектосноть».

В основе понимания правосубъектности, её структуры заложена презумпция разумения или достижения разума субъекта как физического лица. Эта презумпция и есть обобщение, связанное со взрослеем человека⁶. В основе презюмирования - длительный контроль законодателя и правоприменителя, отражающие сложившийся порядок вещей в деле взросления людей. Разум и разумение являются определяющими в фактической стороне категории правосубъектность и её структурных элементов - правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Неразумение в силу возраста или душевной болезни с позиции права оценивается как «ущербная воля». Презумпция разумения и неразумения имеет отраслевую конкретизацию, что выражается с помощью категории правоспособности и ее составляющих. Законодатель презюмирует степень разумения в зависимости от способности субъекта самостоятельно осуществлять свои действия и нести за них ответственность⁷.

На основании выше сказанного можно сделать вывод, что правосубъектность - это единство способностей субъекта иметь права и нести обязанности частно-правового и публично-правового характера, а также приобретать и осуществлять эти права и исполнять обязанности своими действиями, т. е. это понятие в качестве элементов включает гражданскую правоспособность и гражданскую дееспособность, а также правоспособность и дееспособность в публичных отношениях⁸.

1.2 Правоспособность как элемент правосубъектности физических лиц

Законодательное определение правоспособности содержится в статье 17 ГК РФ, где отмечается, что правоспособность гражданина признается способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности⁹.

Весьма точное научное определение правоспособности давала Е.А. Флейшиц, которая отмечала, что правоспособность есть закрепленная законом за гражданами и организациями возможность иметь любые права и нести любые обязанности из числа предусмотренных для данной области общественных отношений соответствующей системой объективного права. Какие именно субъективные права возникают на основе правоспособности для каждого из ее носителей, закон не определяет. Возникающее на основе правоспособности субъективное право всегда имеет определенное содержание: закрепляет за носителем права возможность определенного поведения, меру этого определенного поведения¹⁰.

Правоспособность граждан – это не что иное, как абстрактная (потенциальная) возможность физического лица нести обязанности, а также иметь права. Данная способность признается в равной мере за всеми гражданами. Возникает с момента рождения, а прекращается с его смертью. Отсюда следует, что правоспособность неотделима от человека, он правоспособен на протяжении всей своей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Здесь невозможно сказать, что правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Да, правоспособность возникает с момента рождения человека, но она не приобретается от природы, а возникает в силу закона. То есть выступает общественноюридическим свойством, определенной юридической возможностью.

С практической точки зрения правоспособность с момента рождения означает, что человек с момента рождения становится полноценным субъектном гражданского права и он может быть вовлечен в мир гражданского оборота. И несмотря на то что в период своего малолетства человек будет лишен такого юридического качества, как дееспособность, и самостоятельно не сможет совершать каких- либо юридических актов, возникшая правоспособность не будет находиться в неком зачаточном состоянии, которая только потом, по прошествии ряда лет, откроет ему весь правовой потенциал. Вовсе нет. Правоспособность – это абсолютная категория, которая не развивается эволюционным путем, а появляется моментально¹¹. По этому поводу очень точно замечал С.И. Архипов, быть правоспособным – значит «числиться» субъектом права¹².

Это свойство, как следует из закона, состоит в способности иметь права и обязанности. Способность означает юридическую возможность, то есть лицо способно иметь права и обязанности. Правоспособность представляет собой субъективное право, поэтому нужно рассмотреть его особенности и отделить от других субъективных прав:

• 
  впервую очередь правоспособность отличается специфическим, самостоятельным содержанием, которое заключается в юридической возможности иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом;
  
• 
  правоспособность призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, использую которые, он может реализовать свои интересы и удовлетворить свои потребности;
  
• 
  и главной особенностью правоспособности является тесная связь с личностью, как её носителя, поскольку закон не допускает её отчуждение или передачу другому лицу¹³.
  

Очень важно отметить, что быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены законодательством. Можно сказать, что правоспособность - это лишь основа для правообладания, его предпосылка¹⁴. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественные прав, но конкретный гражданин никогда физически не сможет иметь весь «набор» этих прав. Например, каждый имеет право авторства на изобретение, но далеко не все его имеют.

Таким образом, гражданская правоспособность - это принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в возможности иметь любые допускаемые законом права и обязанности.

Содержание правоспособности граждан образуют имущественные и лично неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Иначе говоря, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Статья 18 ГК раскрывает содержание конструкции правоспособности и указывает, что быть правоспособным – значит иметь возможность обладать имуществом на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, заключать различные, но не противоречащие закону гражданско-правовые сделки¹⁵.

Перечень не является исчерпывающим – граждане могут иметь и права, вовсе неуказанные в статье.

Как уже говорилось выше правоспособность неотчуждаема от самого человека. Однако допускается ограничение правоспособности, в частности, в качестве наказания за совершение преступления, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права. Например, занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности, также законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных

категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах. Ограничение правоспособности в этих случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка.

Ограничение правоспособности нужно отличать от лишения гражданина отдельных субъективных прав. К примеру, конфискация имущества по решению суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, не связанные с ограничением правоспособности.

Важно отметить, что иностранные граждане обладают в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами согласно статье 1196 ГК РФ¹⁵. Однако в отношении них существуют и некоторые ограничения их правоспособности. Например, иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных особых территориях¹⁶. Что касается лиц без гражданства, то их правоспособность такая же как и у иностранных граждан.

Можно сказать, что иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные законом. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанные в законе.

В юридической литературе, а также на практике принято различать три основных вида правоспособности:

определения общей правоспособности нет, но в юридической науке сложилось, что, как писал Н.М. Коркунов, «правоспособность - означает только то, что лицо может иметь права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает». Общая правоспособность характерна только для физических лиц. Она определяется принципиальной возможностью лица иметь права и обязанности, которые закреплены законом.

Отраслевая правоспособностьозначает юридическую способность лица либо организации быть субъектом той или иной отрасли или сферы деятельности. Дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (например, брачно-семейном праве) .

Специальная правоспособность(профессиональная) - способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей или принадлежностью лица к определенным категориям субъектов права. Специальная правоспособность лица обусловлена уровнем его образования, наличием определенных навыков или же специальных способностей.

Говоря современным языком, каждый без исключения человек, какими бы он качествами не обладал, правоспособен. Каждый человек – это полноценный субъект, полноправный субъект гражданского права. Это правило абсолютно и в современных условиях не терпит отклонений. Весьма образно, но точно отмечали германские исследователи К. Цвайгерт и Х. Кетц, перед мысленным взором создателей кодекса (Кодекса Наполеона) стоял образ не «маленького человека», человека труда, ремесленника или наемного рабочего, а человека состоятельного, собственника, обладающего возможностью принимать самостоятельные решения, разумного, ответственного за свои поступки, разбирающегося в коммерции и праве¹⁷. Правоспособность не является естественным свойством человека, она порождается объективным правом. Она выступает предпосылкой приобретения субъективных прав. В настоящее время правоспособность во всех странах рассматривается как всеобщий принцип, распространяющийся на всех без иключения.

1.3 Содержание и элементы дееспособности физических лиц

Закон определяет дееспособность как «способность гражданина своими действиями приобретать и осу­ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК РФ). Наиболее существенны­ми элементами содержания дееспособности граждан является воз­можность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную от­ветственность (деликтоспособность).

ГК РФ в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК). В соответствии с ГК предприниматель­ской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск дея­тельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает прежде всего способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность)^[7].

Но кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК (п. 1 ст. 21). 

Одним из обязательных условий осуществления гражданами пред­принимательской деятельности является государственная регист­рация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В отличие от юридического лица, которое для того, чтобы стать субъектом гражданского права, проходит процедуру государствен­ной регистрации, гражданин уже является субъектом гражданско­го права. Процедура же государственной регистрации необходима, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог пользоваться га­рантиями осуществления предпринимательской деятельности, а с другой — для возложения на него вытекающих из нее обязанно­стей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности и т.п. (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Например, если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит какую-ли­бо работу без регистрации в качестве предпринимателя, это не оз­начает, что такая деятельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. Напротив, если гражданин пожелает избежать, например, повы­шенной ответственности и умышленно будет уклоняться от госу­дарственной регистрации при осуществлении предприниматель­ской деятельности, то в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК суд вправе будет применить к совершенным гражданином сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринима­тельской деятельности. Так, в п. 13 постановления Пленума Вер­ховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 разъяснено, что споры с участием граждан, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность, но не прошедших государственную регистрацию, подведомственны судам общей юрисдикции, а не арбитражным судам^[8].

Для государственной регистрации предприниматель представляет заявление, составленное по установленной форме, и документ об уплате регистрационного сбора. Требование представления иных документов или совершение иных действий при регистрации (продлении срока действия свидетельства о регистрации) пред­принимателя не допускается. Как видно, для получения статуса предпринимателя достаточно обладать гражданской дееспособно­стью, поскольку оценка иных обстоятельств, например финансо­вого состояния, профессиональной подготовленности и т.п., не может быть осуществлена на основании представляемых гражданином документов. Однако при осуществлении гражданином предпринимательской деятельности, требующей лицензирования, лицензирующий орган вправе проверить и квалификационные требования, предусмотренные законом для данного вида деятель­ности.

Гражданин вправе добровольно отказаться от дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности и возвратить полученное свидетельство. В случае же объявления судом инди­видуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) ут­рачивает силу его государственная регистрация в качестве пред­принимателя и в течение одного года он не может быть зарегист­рирован в качестве предпринимателя (п. 1 ст. 25 ГК РФ, ст. 166 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»^[9].

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с со­вершением гражданином волевых действий, что предполагает до­стижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности соб­ственными действиями приобретать для себя права и нести обя­занности предусматривает возраст. Полная дееспособность при­знается за совершеннолетними гражданами, т.е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускаются два исключения из этого правила: полная дееспособность может воз­никнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего воз­раста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достиг­шим 18 лет, если ему в установленном законом порядке снижен брачный возраст, и, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК РФ).

Конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятель­ных волевых действий. Закон предусматривает определенные воз­растные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Про­является это в двух главных областях дееспособности: возможно­сти совершения сделок и самостоятельной имущественной ответ­ственности.

Лица, до­стигшие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипи­рованные обладают гражданской дееспособностью в полном объе­ме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы. Способности гражданина к волевым осоз­нанным действиям могут быть подвержены изменениям, а то и вовсе не возникнуть либо быть утрачены вследствие заболева­ния, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления ал­когольными или наркотическими веществами, а также несостоя­тельности. Целям защиты имущественных и личных интересов как самого гражданина, так и его семьи служит признание гражда­нина недееспособным либо ограниченно дееспособным, причем как то, так и другое может быть только по суду и лишь при нали­чии предусмотренных законом условий^[10].

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполага­ет нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значе­ния своих действий и (или) руководить ими, он может быть при­знан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Наличие душевной болез­ни или слабоумия устанавливается судебно-психиатрической экс­пертизой, назначаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным. Суд должен устано­вить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на граж­данина такое воздействие, что он не может понимать значения со­вершаемых им действий и (или) руководить ими. При этом такое проявление должно выражаться именно в имущественной сфере, например при потере имущества, необоснованных покупках и т. п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на не­способности гражданина к оценке иных (неимущественных) явле­ний окружающей действительности, например боязнь замкнутого пространства либо боязнь огня, клептомания и т.п., то оснований для признания гражданина недееспособным не имеется.

Факт недееспособности гражданина подтверждается исключи­тельно состоявшимся судебным решением, никакого другого до­кумента, отметки в паспорте или иной общедоступной информа­ции о недееспособности закон не предусматривает. Решение суда служит основанием для учреждения опеки над гражданином, при­знанным недееспособным. Назначают опекуна органы опеки и попечительства. Недееспособный гражданин не может нести от­ветственность за свои действия, не вправе совершать вообще ни­каких сделок, включая мелкие бытовые; все сделки от его имени совершает его опекун, он же несет и ответственность за действия недееспособного. Закон устанавливает, что все сделки, совершае­мые лицом, признанным судом недееспособным, недействитель­ны (ст. 171 ГК РФ). Однако может оказаться, что совершенная недее­способным сделка не содержит никакой угрозы его интересам, а напротив, направлена к выгоде недееспособного. Но и в таком случае недостаточно, чтобы опекун одобрил сделку, поскольку по­следующее одобрение не может восполнить установленную судеб­ным актом недееспособность. Необходимо признать совершенную недееспособным сделку действительной, т.е. придать ей юридическую силу. По иску опекуна сделка, совершенная недееспособ­ным, может быть признана судом действительной, если она совер­шена к его выгоде (п. 2 ст. 171 ГК РФ)^[11].

Таким образом, ограничение дее­способности в указанных случаях направлено на защиту имуще­ственных интересов членов семьи. В результате ограничения дее­способности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица — попечителя — за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В от­личие от признания лица недееспособным при ограничении дее­способности гражданин вправе сам совершать все сделки при ус­ловии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, — мелкие бытовые сделки.

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права^[12].

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.
Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Делая вывод по второй главе исследования, отметим, что дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.